當前,我區各地積極推進縣域經濟發展,地方工業經濟、農業產業化、勞務經濟等多種縣域經濟增長點齊頭并進,這需要大量技能型人才。因此,大力發展面向地方的職業教育,將之作為縣域經濟的主要助推器勢在必行。
然而,我區職業教育仍然面臨許多困難,遠遠不能滿足經濟社會發展的需求,也不能與產業升級轉型的內在要求相匹配。一些縣級職教中心沒有找準自己的辦學方向和定位,專業設置、人才培養與農村需求脫節,不在服務本地特色產業上下功夫,而是不顧自身條件的限制,大量設置同當地經濟的主體產業脫節的專業,影響學校優勢發揮和學校的發展。在人才供求上,地方經濟發展急需大量的高技能人才,但勞動力卻大量外流,加之農村家庭培養出的大學生有一些不愿回地方,縣鄉基層單位招不來人才、更留不住人才。隨著北部灣經濟區開放開發步伐的快速推進,技術工人特別是高級技工的需求更旺,亟待職業教育加快發展步伐,滿足企業對技術人才的需求。
目前,國家正日益重視縣域職教事業的發展,把加強職業教育作為服務新農村建設的重要內容。近日公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(公開征求意見稿,下稱《規劃》),更是強調推進城鄉統籌,區域合作以及農村教育內部基礎教育、職業教育和成人教育的統籌,在強化職業教育資源統籌和綜合利用基礎上,健全縣域職業教育和培訓的網絡,加強縣級職教中心建設?!兑巹潯诽岢霭l展現代農業職業教育,要求大力加強涉農專業的建設,加大培養農業類專業人才的力度,并強調鄉鎮農民文化技術學校建設,使其和縣職教中心以及其他職教機構共同組成縣域職業教育培訓網絡。
我們廣西應該根據《規劃》部署,緊扣區情,結合當地特點,大力發展好面向地方的職業教育。具體而言,以下三點是至關重要和緊迫的:
一是緊扣市場,主動對接產業,積極拓展發展空間,真正與市場、就業、產業發展形成良性互動的機制,基本形成公辦中等職業教育為主體,民辦職校和鄉鎮農校為補充的職教網絡體系,形成學歷教育與非學歷教育、公辦與民辦、長班與短訓相結合的多層次現代縣域職業教育辦學格局。
二是合理使用職業教育專項經費,優先用于支持重點示范性學校和師資培訓,用于發展培養有利于城鎮居民就業與再就業,有利于農村剩余勞動力轉移,有利于廣西發展縣域經濟的重點專業??h域職業教育要致力于服務建立“一縣一色、一鄉一業、一村一品”的特色縣域經濟體系。
三是切實整合各種教育培訓資源。農業、科技和教育等部門在依靠科技和人才,推進農業產業化和農村城鎮化等方面,要共同確定項目,統籌使用經費,聯合開展人才培訓、項目引進、技術服務工作。各級教育行政部門要指導各級各類職業學校探索新的培訓機制,創新培訓模式,充分發揮現有培訓機構的作用,積極爭取和扶持民營企業、民辦院校參與培訓工作,民辦公助,多渠道、多途徑吸引社會力量開展職業技能培訓。職教中心則要把工作重點轉移到增強辦學實力和活力,提高教育教學質量,努力辦出特色上來,增強為縣域經濟發展服務的能力。
壯大縣域經濟是實現縣域與中心城市協調、持續發展,推進城市化步伐的關鍵環節,是解決好大多數人口的就業和收入問題、全面建設小康社會的重要途徑。努力將職業教育打造成縣域經濟的助推器,為之提供強健有力的人才支撐,相信我們的縣域發展將會呈現更繁榮的景象,并將有力推進富裕文明和諧新廣西的建設步伐。