在“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動啟動會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位書記、校長，同志們：

在自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》精神，加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)進(jìn)程的關(guān)鍵時期，在自治區(qū)李康副主席的高度重視和親自推動下，今天，我們在欽州市隆重啟動“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動，具有特殊重要的意義。會上，李康副主席將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并切實貫徹到這次活動及今后的工作中去。下面，我先作一個動員發(fā)言。

一、啟動“廣西高校服務(wù)北部灣行”的基本考慮

第一，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)服務(wù)，是高等學(xué)校主動投入廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的重要舉措。2008年1月國務(wù)院批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)風(fēng)生水起，取得了重大的成效，經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為我國發(fā)展最快。經(jīng)濟(jì)最活躍、最有活力的地區(qū)之一。2009年12月國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，為進(jìn)一步加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)指明了方向，提出了新的要求。自治區(qū)黨委、政府決心一鼓作氣，乘勢而上，明確要求積極推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大產(chǎn)業(yè)、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化等八大戰(zhàn)略任務(wù)，舉全區(qū)之力加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)。盡快取得重大突破，實現(xiàn)新的跨越。我們從世界工業(yè)化進(jìn)程的歷史規(guī)律看，高等教育是工業(yè)化進(jìn)程強大的“助推器”，其鮮明的特征之一就是高等教育與經(jīng)濟(jì)社會緊密結(jié)合，與工業(yè)企業(yè)緊密結(jié)合。因此，高校要主動投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為廣西經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展服務(wù)，具體地說，就是要為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)服務(wù)，為做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，著力提升教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會需求的貼近度和社會貢獻(xiàn)力。

第二，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的偉大實踐，給高等教育服務(wù)社會提供了廣闊的舞臺。高校是培養(yǎng)人才的重要基地，也是基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，還是解決國計民生重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。對高校來說，科技人員走不出校門，優(yōu)勢將會變成包袱；對企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新找不到支撐，競爭力將無法提高。“廣西高校服務(wù)北部灣行”就是一個搭橋行動，高校率先拋出了“繡球”。我們感到，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的偉大實踐，向高等教育提出了大量的人才開發(fā)需求、科技成果轉(zhuǎn)化需求、高新技術(shù)企業(yè)孵化需求、高科技產(chǎn)業(yè)化需求、社會決策咨詢需求、文化繁榮發(fā)展需求等等。主動適應(yīng)和滿足這些需求，為充分發(fā)揮高等教育的人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和智力優(yōu)勢提供了無限的空間，為全面拓展高等教育人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)等“三大功能”提供了廣闊的舞臺。

第三，服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，必將為高等教育的改革和創(chuàng)新注入強大動力。教育要與經(jīng)濟(jì)社會相互適應(yīng)相互促進(jìn)，這是一條客觀的教育規(guī)律。高校主動服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，這不僅是自覺履行高等教育的職責(zé)，也是自覺按教育規(guī)律辦事。同時，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)以及廣西經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展，必將推動高等教育實現(xiàn)新的進(jìn)步。按照建設(shè)創(chuàng)新型國家和國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，我區(qū)高等教育無論是規(guī)模還是質(zhì)量都必須加快發(fā)展速度。我們各個高校要將在服務(wù)和實踐中獲得的知識、經(jīng)驗和技術(shù)，用于辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法、師資隊伍建設(shè)、科研和技術(shù)開發(fā)等各個方面的改革，努力提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

以上三個方面，是我們啟動“廣西高校服務(wù)北部灣行”的基本考慮，概括起來，就是要動員和促進(jìn)高校主動投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，主動發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，主動在服務(wù)中求生存謀發(fā)展。

二、“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動的主要內(nèi)容

根據(jù)李康副主席的要求，我們確定這次“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動分三步進(jìn)行：

第一，組織高校到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)場考察。主要包括三個內(nèi)容，一是“看”。從3月5日到3月9日，按照既定行程安排分別到欽州、防城港、北海、南寧等4個市參觀考察工業(yè)企業(yè)、學(xué)校和重大項目建設(shè)現(xiàn)場，實地感受北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)熱潮和改革發(fā)展形勢，激發(fā)我們參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的熱情，增強我們投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、服務(wù)廣西新發(fā)展的信心和決心。二是“談”。分別召開座談會。聽取4市領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和相關(guān)企事業(yè)單位代表的情況介紹，以及對學(xué)校人才培養(yǎng)工作、科技服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作的意見和建議，著重了解北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才需求、科技研發(fā)與合作需求等等，從而使我們進(jìn)一步明確辦學(xué)思路和辦學(xué)方向，改革人才培養(yǎng)模式，提高科技創(chuàng)新水平和服務(wù)能力。三是“簽”。各有關(guān)高校與各市、各有關(guān)企事業(yè)單位，簽訂合作框架協(xié)議和科技項目合作協(xié)議，為推進(jìn)校市合作、校企合作，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作奠定一定的基礎(chǔ)。

第二，組織各高校開展學(xué)習(xí)和大討論活動。從現(xiàn)在起到3月19日，全區(qū)各高校要以黨委中心組學(xué)習(xí)和務(wù)虛會的形式，圍繞“如何服務(wù)廣西新發(fā)展”這一總主題和“如何服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)”、“如何服務(wù)做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)”、“如何服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”三個分主題，進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、自治區(qū)黨委政府《關(guān)于做大做優(yōu)做強我區(qū)工業(yè)的決定》等文件和相關(guān)會議精神，認(rèn)真了解廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新定位、新目標(biāo)和新思路，根據(jù)各學(xué)校自身實際情況，準(zhǔn)確把握服務(wù)廣西新發(fā)展的切入點，找準(zhǔn)服務(wù)方向和服務(wù)重點。參與“北部灣行”活動的高校，還要認(rèn)真總結(jié)參觀考察的收獲和體會，進(jìn)一步理清服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的思路。自治區(qū)高校工委、教育廳將派出指導(dǎo)組到各高校巡回指導(dǎo)。

第三，啟動實施“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”。在自治區(qū)人民政府的指導(dǎo)下。自治區(qū)高校工委、教育廳根據(jù)“北部灣行”的收獲、各高校的討論成果，并結(jié)合實際需要，組織制定《教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃》，明確提出教育服務(wù)廣西新發(fā)展的基本思路、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，召開“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”啟動會，邀請有關(guān)市、縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹情況，各高校交流學(xué)習(xí)討論成果和選擇確定的服務(wù)方向、服務(wù)重點，研究部署“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”實施工作。組織策劃一次集中宣傳活動，為實施“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

三、以啟動“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動為起點，認(rèn)真謀劃“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”

組織開展“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動，除了要讓我們高校感受經(jīng)濟(jì)區(qū)濃厚的改革氣息，體驗經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的熱潮，了解經(jīng)濟(jì)區(qū)對我們的期盼和需求，更重要的是要讓我們增強主動投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的意識和能力，明確服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和廣西新發(fā)展的思路和對策。李康副主席對此提出了明確要求，自治區(qū)高校工委、教育廳黨組決定，我們將以啟動“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動為起點，認(rèn)真謀劃“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”，制定和實施相應(yīng)的政策措施，推動教育特別是高等教育、職業(yè)教育更加貼近經(jīng)濟(jì)社會的需求，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。我們的初步設(shè)計是在“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”框架下，實施“三大項目”和“五大工程”。“三大項目”包括：教育為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)服務(wù)項目，教育為做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)服務(wù)項目，教育為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)項目。“五大工程”包括：

第一，技能型急需和緊缺人才培養(yǎng)工程。教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)人才。要著力推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革，為廣西新發(fā)展培養(yǎng)更多更好的人才，特別是為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)、做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)培養(yǎng)更多更好的技能型急需和緊缺人才。充分利用國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)這個平臺，依托國家重點中等職業(yè)學(xué)校、自治區(qū)示范性中等職業(yè)學(xué)校和高水平職教園區(qū)，建設(shè)中級技能型急需和緊缺人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)中職層次技能型急需和緊缺人才。指導(dǎo)各高校對接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)八大戰(zhàn)略任務(wù)和自治區(qū)十四個千億元產(chǎn)業(yè)及四大新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，填補專業(yè)空白，改革人才培養(yǎng)模式，建設(shè)高級技能型急需和緊缺人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)本專科層次應(yīng)用型急需和緊缺人才。鼓勵有條件的高校與大企業(yè)建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)高層次拔尖創(chuàng)新人才。

第二，高校科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程。為推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)，自治區(qū)決定創(chuàng)建南寧、桂林、柳州、北海、梧州等高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加快建設(shè)23家具有國內(nèi)先進(jìn)水平的研發(fā)中心，實施350項千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程，打造一批國家級、自治區(qū)級質(zhì)檢中心，我們要鼓勵和支持高校積極參與這些中心、工程的建設(shè)和研發(fā)。同時，要規(guī)劃和指導(dǎo)高校與有條件的企業(yè)共建重點學(xué)科、重點實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心、廣西科學(xué)實驗(發(fā)展)中心等創(chuàng)新平臺，孵化高科技成果，催生高科技企業(yè)。推動建立高校科技園區(qū)，利用高校核心技術(shù)成立高科技企業(yè)，鼓勵高校參股投資高科技企業(yè)，加快高校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

第三，農(nóng)村教育綜合改革工程。以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為工作重點，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制，提高農(nóng)村學(xué)校保障水平；實施中小學(xué)校舍安全工程，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿和生活條件；推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資制度，提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理，深化課程教學(xué)改革，增強農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣。進(jìn)一步加強縣級職教中心建設(shè)，積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)；保持農(nóng)村職業(yè)教育規(guī)模，提高農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量；全面落實中職學(xué)校農(nóng)村家庭困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費政策，進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放和管理，加快推進(jìn)免費中等職業(yè)教育進(jìn)程。進(jìn)一步增強高校為農(nóng)培養(yǎng)人才和服務(wù)能力，辦好涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)村干部；深入實施“一村一名大學(xué)生計劃”，廣泛培養(yǎng)用得上、留得住的農(nóng)村實用人才和農(nóng)村后備干部；繼續(xù)實施“高校三對創(chuàng)新行動計劃”，保持高校服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的品牌優(yōu)勢。

第四。教育國際交流合作工程。加大招收東盟國家留學(xué)生的工作力度，從2010年起，力爭東盟國家留學(xué)生人數(shù)每年增長15％。制定并頒布實施廣西政府東盟國家留學(xué)生獎學(xué)金實施辦法。繼續(xù)到東盟國家舉辦廣西國際教育展。辦好廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院。加大廣西財政資助出國留學(xué)工作力度。做好漢語國際推廣和建立孔子學(xué)院工作。

第五，文化大發(fā)展引領(lǐng)工程。發(fā)展大文化，加快提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展軟實力；打造千億元文化產(chǎn)業(yè)，以文化軟實力提升經(jīng)濟(jì)硬實力，是自治區(qū)黨委、政府作出的重要決策和部署。各級學(xué)校特別是有條件的學(xué)校要積極參與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，做文化大發(fā)展的參與者、引領(lǐng)者。要大力培養(yǎng)文化藝術(shù)、出版發(fā)行、動漫、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)需要的人才，組織實施新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃，積極開展決策咨詢和文化傳播，提高社會服務(wù)能力。

總之，上述幾個方面是我們的一些初步考慮，今后還要在學(xué)習(xí)和研討中不斷完善。我們感到，“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動是及時的、必要的、有重大意義的，“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”的制定和實施是緊迫的、復(fù)雜的、艱巨的，我們決心在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各級黨委、政府和全區(qū)社會各界的大力支持下，完成“廣西高校服務(wù)北部灣行”活動任務(wù)，制定和實施好“教育服務(wù)廣西新發(fā)展行動計劃”，體現(xiàn)教育主動面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，主動為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的宗旨。