嚴格執行《廉政準則》牢固筑就反腐防線

剛剛頒布實施的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，是我黨黨風廉政建設的一個新起點，對保證黨員領導干部廉潔從政，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用；對加強領導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設，推進經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。《廉政準則》的八大類五十二條禁令，是干部從政是與非的臨界點、行與禁的分水嶺，必須深刻領會，嚴格執行，長抓不懈，務求實效。

嚴格執行《廉政準則》，必須始終突出強化教育這一前提。加強教育是防治腐敗的第一道防線，也是確保《廉政準則》貫徹落實到位的前提。加強學習教育——把加強《廉政準則》的學習教育作為黨風廉政建設的重中之重，緊貼黨員干部的思想實際和工作實際，堅持普遍教育與重點教育、經常教育與專題教育、示范教育和警示教育相結合，通過專題培訓、研讀原文、宣講輔導、講座交流等形式，學深學透內涵精髓，努力使各項規定內化為觀念。外化為行為，做到了然于胸，銘記于心，實踐于行。突出重點內容——《廉政準則》內容涵蓋黨員干部如何正確行使職權的方方面面，規定細、內容全、理念新，對當前黨員領導干部中存在的利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規定干預和插手市場經濟活動、利用職權和職務影響為親屬及身邊工作人員謀取利益、違反規定選拔任用干部等突出問題都作出了明確的禁止規定。教育引導各級干部用“顯微鏡”查問題，用“望遠鏡”論危害，用“多棱鏡”找根源，深入查找問題，著力解決廉潔自律的突出問題，以優良的黨風促政風帶民風。注重學習成效——創新教育形式，以廉政教育中心為陣地，以自辦案件為題材，深入開展廉政文化“進機關、進社區、進學校、進家庭、進企業、進農村”等“六進”活動，對廣大黨員干部特別是領導干部進行經常性的警示教育。

嚴格執行《廉政準則》，必須始終突出監督管理這一關鍵。一方面。著力構建長效化的制度體系。始終把制度建設貫穿學習貫徹全過程，從源頭上預防和解決腐敗問題。深入推進公共權力陽光運行，加快政府職能轉變，充分發揮市場在配置資源方面的基礎性作用，逐步縮小以至鏟除行政權力尋租的市場。切實鞏固財政管理體制改革成果，嚴格實行“收支兩條線”，不斷健全部門預算、國庫集中收付和政府采購等制度，強化對錢財的監管。特別注重抓好制度的執行，切實加強對制度貫徹落實情況的監督檢查，切實加大對違規違紀行為的問責力度，不管誰都不允許凌駕于制度之上，不管誰違反制度都要受到嚴肅追究，真正做到令行禁止、違法必究。另一方面，著力構建多元化的監督體系。強化黨內監督，深入開展民主生活會、述職述廉、算好“廉政帳”等活動，認真開展“一把手”廉政專訪，探索建立警示約談制度，對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題告誡在前，對普遍性問題防范在前，進一步提高各級領導干部廉潔從政的自覺性。強化社會監督，把黨內監督與人大法律監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，建立完善黨內和政府情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，并通過聘請行風監督員和黨風廉政建設監督員等形式，充分發揮好民主黨派、社會團體和新聞輿論的監督作用，形成全方位、多層次的監督網絡，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。強化紀檢監督，抓住教育收費、醫藥購銷和醫療服務等群眾反映強烈的行業和領域，抓住行政審批、工程建設、土地出讓、資金管理等腐敗多發易發的領域和環節，切實加大監督力度，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。

嚴格執行《廉政準則》，必須始終突出嚴厲懲處這一抓手。只有嚴肅查處腐敗分子，才能夠達到警醒大多數、保護大多數的目的。執行準則不走樣—《廉政準則》既是要求，更是鐵的紀律，各級領導干部應認真對照，逐條逐項自查自糾，有則改之，無則加勉，不折不扣執行到位。改進作風不護短——作風問題極易導致腐敗問題，必須把加強作風建設作為重點工作常抓不懈，抓住不放。結合《廉政準則》的貫徹實施，深入開展以“明宗旨、提效能、樹形象”為主線的“作風建設活動月”活動，著力解決自由散漫不守紀、脫離群眾不親民、敷衍塞責不作為、行為不檢不自律等基層反映強烈、損害干部形象的問題，全面凈化黨風政風。懲治腐敗不手軟——始終高揚反腐“利劍”，堅決查處領導機關和領導干部濫用權力、謀取非法利益案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權，搞權錢交易、權色交易、官商勾結、吃拿卡要甚至嚴重侵害群眾利益的違紀違法案件。深入治理涉及干部作風和效能建設案件，嚴厲懲處黨員干部隊伍中欺上瞞下、弄虛作假、推諉扯皮等行為，著力消除中梗阻、浮夸風等不良現象。

嚴格執行《廉政準則》，必須始終突出自我約束這一根本。領導干部在貫徹執行《廉政準則》過程中，要自覺做到“三個帶頭”：一是帶頭廉潔自律，嚴格管好自己。領導干部要管住自己的手、管住自己的腳、管住自己的嘴，自覺做到不該拿的東西不拿。不該去的地方不去，不該吃的東西不吃，樹立良好的社會形象。二是帶頭堅持原則，嚴格管好部屬。自覺堅持用法律法規約束部屬，用反面典型警示部屬，用人民的囑托提醒部屬，真正使他們牢記宗旨、勤政為民，依法開展工作、依規履行職責。三是帶頭正確對待親情。嚴格管好家人。嚴禁家人越位插手、干預自己工作上的事，嚴禁家人打著自己的名義為親朋好友辦私事、謀私利，嚴禁家人利用逢年過節、婚喪嫁娶、生病住院、子女入學、住房裝修等機會，打著“人情往來”的幌子收禮收賄。切實把家庭建成抵御社會不良影響的堅強堡壘。