[摘 要] 近幾年來高校科技產業化的步伐不斷加快,隨之出現的瓶頸問題制約著高校科技產業化的進一步發展。本文就如何解決高校科技產業化中出現的問題進行探索,分析了高校科技產業化的現狀,并提出改變現狀的建議。
[關鍵詞] 高校;科技;產業化;機制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 05 . 031
[中圖分類號]G644 [文獻標識碼]A [文章編號]1673 - 0194(2010)05 - 0072 - 02
高校是我國科技產業發展的重要生力軍,是高新科技產業的重要組成部分。高校不僅是基礎研究的主力,具有研發、人才方面的優勢,也是技術創新和高新技術產業化生長的主要源泉,應推進高校與企業更好地開展合作,加快高校科技產業化的步伐。近幾年來,高校在科技產業化方面已取得了一定的成效并積累了一些經驗,但仍存在著高校科技成果多,轉化成功少和轉化后實施產業化取得經濟效益更少的狀況。為了適應市場經濟發展和科技創新體系建設相結合的新趨勢,應積極探索加快高校產業化的有效機制,使高校在發展高新技術產業中發揮其重要的獨特作用。
一、高校科技產業化的現狀
實現高校科技成果的產業化轉移有多種途徑和方法。科技成果的轉化是一項復雜的系統工程,需要多方面合作與支持,不斷地改進和完善。目前科技成果轉化的主要方式有:① 合作研究和技術轉讓:高校主要從事前期的基礎研究和技術開發,產業化階段由企業完成。② 高校與企業聯合轉化:高校不僅提供科技成果,還與企業合作實現產業化或合辦科技型企業。③ 創辦科技產業:高校科技人員參與企業直接進行小規模產業化生產經營。雖然通過這些方式推動科技成果轉化取得了一定的成效,但真正實現產業化并取得商業成功的比例很低。據有關資料統計,目前高校科技成果轉化成功的不到20%,轉化后能產生經濟效益的成果大約占被轉化成果的20%。導致高校科技成果轉化率和轉化效益低的諸多因素有: ① 高校成果的質量達不到最優水平,技術成果與產業化還有很大差距:高校提供研究成果還處在研究開發、小試階段,要開展中試研究和商業化研究需要足夠的資金資助,并經得起市場競爭考驗,但由于技術成果的最終價值達不到企業工業化生產要求,使得技術成果與產業化還有很大差距。② 科研人員積極性不高,缺乏企業實施成果轉化的動力資助:科研工作的成果一般與教師的職稱評定和定崗定級結合起來,沒有以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,使企業真正成為研究開發投入的主體,技術創新活動的主體和創新成果應用的主體,提升企業將科技成果轉化的動力和能力。③ 科技中介服務體制不完善:科技中介機構業務領域的發展不平衡,中介機構功能單一,人員素質差,機構不健全,提供信息服務不及時或缺少準確性,降低科技成果產業化的效率。
二、推進高校科技產業化的思路
面對新世紀的機遇與挑戰,高校必須充分認識到通過創辦科技企業轉化科技成果,產學研緊密結合發展高新技術產業,推動科學技術的進步與發展,是對高校技術創新與高新技術產業化的迫切要求,高校應堅持“積極發展,規范管理,改革創新”的正確指導思想,在進一步抓好戰略性、基礎性研究的同時,要采取切實有效的措施,推進高校科技產業發展。
1. 建立與完善風險投資支持體系
高校科技產業迅速發展、創新活動長盛不衰,一個非常重要的動力是源于新型的投資機制——風險投資,它能為技術創新的連續性提供資金保障。這一新型的投資機制出現的結果就是大量資本紛紛投入到高新技術創新活動中,有力地推動了高新技術的發展。據統計,美國90%以上的高新技術產業是按照風險投資模式來運行的,接受風險投資的企業中有80%以上的是高新技術企業。目前在國家對高校科技投入嚴重不足的狀況下,科技融資渠道難以滿足高校科技成果產業化對資金的需求。因此,通過發展風險投資支持體系,利用風險投資促進高校科技成果產業化,拓寬高校科技融資渠道,緩解資金需求壓力,促進高校科技成果產業化是實現高校產業升級和提高經濟綜合競爭力的重要手段。高校科技產業可采取多渠道籌集資金,高校可在政策可行范圍內實行資本運作,優化資本結構,通過控股、借殼上市、集資、股票等辦法募資,也可通過入股的形式向社會尋求資金來源。如華工百川科技股份有限公司在2006年成功引入上海聯創等多家風險投資機構,邁出資本對接的第一步,其目前擁有的資產比初創期翻十幾倍,公司現積極籌備中小企業板上市工作。
2. 建設和發展高校科技園
大學科技園是高校的教學科研和生產實踐結合的基地,是產學研結合的基地,是創新創業人才培養的基地,是高新技術企業創新的基地。建設高校科技園,利用國家對科技園區的政策,健全和完善相應的政策扶持,創造更佳的環境氛圍,促進高校科技產業化工作的順利開展,推動高校科技園、中試基地、工程中心等的建立,使它們享受高新技術企業的優惠政策,鼓勵技術創新,增加技術創新投入。如華南理工大學國家大學科技園是經國家科技部、教育部聯合批準的國家級大學科技園、國家級高新技術創業服務中心,華南理工大學作為華工科技園的依托單位,提供優惠的政策支持,通過打造園區科技創新平臺、完善園區共享服務設施來最大程度降低中小企業創新成本。通過改善園區軟硬環境,吸引了114家高成長潛力的科技企業入駐,園區總產值連年增長,2008年達12.4億元,上繳利稅1.15億元,為廣東地方經濟發展做出了應有的貢獻。科技園充分利用華南理工大學的科技創新資源優勢、強大的科技實力以及其在廣東地區強大的社會資源優勢,為華工科技園的技術創新、高技術企業孵化和人才培養提供了強有力的支撐。廣州華工百川科技股份有限公司就是產學研合作的結晶,公司最初只有7名員工,一種產品,注冊資金500萬元,發展到現在擁有員工800人(其中研發人員200人),20多種產品,擁有專利30多項,其中在美國、歐盟、日本擁有發明專利技術7項、國內專利技術14項,資產總額達2億元,產品涉及橡膠塑料加工、化工、新材料等領域。產品主要定位于各領域的高端市場,集科、工、貿于一體,主要從事工業裝備自動控制成套設備、計算機信息系統、特種高分子材料制品的研制與生產。其自主研制的綠色輪胎蜚聲國際,引領本行業世界科技發展潮流。在短短的6年時間里,它“以市場為導向,自主創新,實現研究成果產業化”,成功孵化3家科技創新型子公司,為華工科技園的技術創新、高技術孵化產業起到了重要作用。
3. 促進高校產業全面快速發展
(1) 增強高校科技產業化的認識。在過去,高校開發的科研項目總在等企業,缺乏科技產業化的制度和機制,缺少反饋環節和逆向選擇問題。現在,根據市場導向和社會需求開發具有創新性的有效成果,會對市場更有優勢,特別是技術含量高、附加值大的技術要集中力量聯合攻關,重點開發技術檔次和性價比高的產品,成為更具有市場競爭力的商品,創造新的經濟增長點。
(2) 加強高校與企業合作。不僅是高校自身發展的要求,也是社會經濟發展的客觀要求。使具有技術、人才優勢的高校與具有資金、經營、管理等優勢的企業進行多方式、多渠道聯合合作,形成強強聯手,優勢互補,共同發展的聯合體,重新利用現有的科技資源,提高科技成果轉化程度,是加速高校科技發展的有效途徑,使高校在經濟建設中發揮更大的作用。
(3) 推進高校科技交流與合作。隨著經濟全球化的迅速發展,應加強國際間的技術和人才的合作與交流,引進國外的新技術、資金和設備,提高產品的國際競爭力,使高校產業面向國內外兩個市場,取得更多的發展機會和空間。
(4) 加速發展高校科技信息化建設。建設科學技術市場信息網,建立技術市場數據庫、科技成果數據庫、技術人才數據庫,發布最新技術成果和專利信息,實現資源共享,供需結合,為高校科技的市場化、產業化提供強有力的信息支撐。
(5) 建立和健全高校產業的現代企業制度。改善高校產業所面臨的情況要從根本上建立適應高校科技企業的現代企業制度,制定并完善與之相配套的管理體制,如產權制度、人事制度、職務評聘制度、獎勵制度、評估和持續改進制度等,明確界定教學、科研與產業之間權利和責任,處理好企業的營利職能和高校服務職能的關系,將高校科技成果產業化作為評估的主要內容和重要指標,鼓勵教師和科技人員以專職或兼職的形式從事科技成果轉化和高科技產業化工作,同時對教師的職稱評定,將科技產業化的業績作為考核指標,充分發揮教師和科技人員從事科技成果轉化和產業化的積極性。
主要參考文獻
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