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銅梁:人居典范

2010-01-01 00:00:00王科友唐思華
當(dāng)代黨員 2010年2期

新年,胡萌果斷出手,在銅梁縣城黃金地段買了一套120多平方米的“空中花園別墅”。三十出頭的胡萌和丈夫都是普通的工薪族,放著同樣100多平方米的平層樓房不想住了,一家三口都想嘗嘗花園小區(qū)的鮮。

這些年,坐著銅梁城市擴(kuò)張的“轎子”,胡萌一家?guī)缀鯖]受“蝸居”的壓迫,她見證了銅梁縣城的幾度擴(kuò)張。

敢于“圖大”,這里的市民不“蝸居”

上世紀(jì)90年代,銅梁縣城只有三平方公里、三萬人口。街道,基本上是青石板路;破舊的房屋,基本上是穿榫結(jié)構(gòu)的木質(zhì)房屋。1994年,四川省委一位領(lǐng)導(dǎo)到銅梁調(diào)研,感慨地說:“想不到重慶還有這么破爛的縣城!”

這話深深地刺痛了銅梁人。

從1995年起,銅梁開始實施舊城改造。在縣建委工作多年的李文智說,那時的銅梁基本上是個農(nóng)業(yè)縣,財政拿不出錢,就制訂了“各人的娃兒各人抱”的舊城改造方針,由各單位自己籌資建房,允許居民自建或合建房屋。

2001年,舊城改造基本完成,此時的縣城已由過去的三平方公里擴(kuò)大到八平方公里左右。

受益于這次“近乎瘋狂”的城市擴(kuò)張,1999年,胡萌和丈夫雖只有不到一萬元積蓄,也敢于貸款以每平方米340元的價格購得一套“集資房”。

2006年底,隨著渝遂高速公路穿境而過,銅梁距重慶主城車程僅30余分鐘,因此被確定為重慶一小時經(jīng)濟(jì)圈“主城功能拓展區(qū)”。

“銅梁作為年輕直轄市的近郊區(qū),必須超前規(guī)劃建設(shè),幾十年不落后?!睕Q策者的思路擲地有聲。

面對小城市和大機(jī)遇,銅梁不失時機(jī)地聘請規(guī)劃設(shè)計專家論證,召開各種座談會廣泛征求意見。2007年,新的城市建設(shè)規(guī)劃出爐——到2012年,建成面積30平方公里、人口30萬人的中等城市規(guī)模。

2007年春天,銅梁有史以來第一個電梯高層住宅花園小區(qū)開盤,幾百人通宵排隊。房價每平方米1800元,高出步行樓梯房1200元的均價一大截!業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,銅梁人追求高品質(zhì)居住環(huán)境的心態(tài)壓抑已久,如今一朝爆發(fā)!

盯準(zhǔn)商機(jī)的外地房地產(chǎn)商隨之蜂擁而來。三年來,銅梁高檔住宅小區(qū)如雨后春筍,城市版圖迅速擴(kuò)張。2009年,銅梁縣城面積達(dá)到20平方公里,人口20萬人,其中等城市構(gòu)架基本形成。

巧于經(jīng)營,活了城市富了民

2004年12月17日,中央電視臺“焦點訪談”以《失地的辛酸》為題報道了銅梁城市擴(kuò)張過程中的問題。

“焦點訪談”中的“主人公”之一胡明良說:“一下子從農(nóng)民變成居民,當(dāng)時主要是擔(dān)心沒有了土地,靠坐吃安置款,吃光了又怎么辦?”

幾年過去,胡明良從四面透風(fēng)的舊瓦房搬進(jìn)漂亮舒適的套房,生活有養(yǎng)老金,生病有醫(yī)療保險,在縣城岳陽社區(qū)八居民組的還建房里,已年屆六旬的他臉上洋溢著甜蜜的笑容。他說,家里有四套住房和三間門面,每套住房面積都是150平方米。兒子媳婦都在城市上班,一家人過上了富足生活。

胡明良也許不知道,近幾年,為了經(jīng)營好城市,解決縣城“空心化”問題,特別是為了夯實失地農(nóng)民就業(yè)這一民生之本,縣里千方百計想辦法。

2007年初,一塊土地的用途引起縣委常委會的爭議,常委們分歧很大。這塊地處于縣城主干道迎賓路和龍門街交匯處,不少房地產(chǎn)開發(fā)商看好這片土地,愿出高價,有人認(rèn)為應(yīng)該見好就拋。但是,此處擠滿了建筑,卻沒有公共休閑空間??h委常委會最終決定修建休閑公園。

幾個月后,在人們又驚又喜的目光中,這塊縣城黃金寶地上建起了總面積120畝的文化公園——雪庵公園。公園開園,立即成為縣城最有人氣、文化氛圍最濃的地方,市民交口稱贊。

沖著旺盛的人氣、優(yōu)美的景觀、濃郁的文化氛圍,周邊上千畝土地價格,從原來的每畝50萬元猛漲到每畝80萬元。這120畝公園至少為縣里賺回十億元!

吸納社會資金投入城建的突破口終于找到——用公園廣場做平臺,用文化活動攢足人氣,用城市配套設(shè)施做催化劑,用市場需求做社會資金磁石。

縣里緊鑼密鼓做規(guī)劃,推廣“雪庵公園經(jīng)驗”,公園、廣場落地開花。公園修到哪里,人氣就旺到哪里,開發(fā)商就追到哪里,然后凝聚更多的人氣,形成更大的磁場……若干城市新核心區(qū)迅速形成,悄然連片。

投入—產(chǎn)出—再投入—再產(chǎn)出……三年時間過去,銅梁人掐指一算,竟然建起公園、廣場十余處500多畝。雖然放棄了約三億元土地出讓金,但出讓經(jīng)營性土地近3000畝,收獲土地出讓金約20億元。同時,還吸引近100億元社會資金投入城建。上萬產(chǎn)業(yè)工人買房置業(yè),一度困擾縣城的“空心化”問題得以解決。

忠于宜居,為市民提供“500米福利”

近年,銅梁先后獲得中國人居環(huán)境范例獎城市、國家園林縣城、中國特色魅力百強(qiáng)縣等多項榮譽(yù)。這些獎牌記錄著城市建設(shè)者忠于宜居的足跡。

壩壩舞愛好者楊全英是一名幼兒園園長,也是縣城多個群眾文藝社團(tuán)的廣場舞教練。

上世紀(jì),她經(jīng)常在樓院編排舞蹈。樓院狹窄,又要顧忌是否影響鄰居休息,舞步放不開。

2000年,縣城首個廣場明月廣場建好了。新成立的夕陽紅藝術(shù)團(tuán),在廣場打腰鼓,跳老年迪斯科。雖然節(jié)目很簡單,左三圈右三圈,但總比打牌強(qiáng),楊全英看著看著就加入進(jìn)去,還獨創(chuàng)了“楊氏民族舞”。

壩壩舞逐漸被大家接受。楊全英和另一愛好者王亞菲組建了“英菲舞蹈隊”并擔(dān)任教練。2007年,雪庵公園開園,“英菲舞蹈隊”搬到那里。“雪庵公園場地寬,綠化好,空氣新鮮,文化味濃?!睏钊⒌奈璨綒g快起來。她同時擔(dān)任幾個舞蹈隊的教練,騎著自行車,在藕塘灣、明月廣場、縣委廣場、雪庵公園幾個地方來回跑。她的弟子和再傳弟子將“楊氏民族舞”帶到20多個群眾文藝社團(tuán)中。

2009年,占地面積350畝,總投資6000余萬元的銅梁縣城市生態(tài)休閑公園——人民公園建成開放,被縣里確定為“紅歌壩壩舞廣場”,楊全英又成了那里的領(lǐng)舞者?!叭嗣窆珗@太漂亮了!大氣,寬敞,燈光好,景物美,人氣旺?!睏钊①澆唤^口。

前不久,楊全英在昆明的兒子,將她的戶口遷到昆明,希望她過去定居。但是楊全英舍不得離開銅梁,因為她舍不得舞池和舞友們。

而今,銅梁將在2012年前,建成十個城市公園、十條健身步道、十個城市“大件”,爭取三年內(nèi)實現(xiàn)“推窗見綠、出戶500米就能到一個公園、廣場或小游園”,為市民提供“500米福利”。

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