對一年之后就要實施“十二五”規劃來說,服務業是個機會,肯定會成為中國新的經濟增長點。
中國最大的特點,就是需要變化。大家對于變化的意愿,實際上正是對不健康經濟發展的一劑對癥良藥,無論如何,中國應該再次進行變革了。中國經濟結構讓人感到不安。出口和固定資產投資占GDP總量的75%,而內需所占比重太少,這個缺陷舉世皆知。中國經濟出口下滑的趨勢一時不會改變。
創新模式
這當然不是因為中國的出口競爭對手會有什么變化,而是因為出口市場(也就是所謂的外需)會長期疲軟,尤其是美國。所以,如果還選擇舊的經濟模式,就意味著投資占比一定要再往高處走。現在固定資產投資已經占了75%,你還想占多少呢?
改變中國經濟結構,有幾個重要因素必須注意。第一是家庭儲蓄。2000年居民儲蓄和GDP之間的比例是27.5%,八年后變成了37.5%。大多數人是因為對退休之后的生活保障心存不安,要對醫療、教育等可能的巨大支出做出準備,才到銀行存更多的錢,所以新的發展模式首先要消除人們這種不安。
發展中小服務企業也非常重要。這些年中國的中小服務企業發展不夠顯著,遠低于發達國家,甚至相比印度的水平差距也很大。為什么要關心第三產業呢?因為服務業是人口密集型產業。
除了基礎服務業之外,還有物流,交通、IT服務,包括在高等學院周圍的IT集群產業,還有醫生、會計、咨詢師和金融服務領域,這些都是人力資源密集型產業。
服務業的發展空間無限廣闊,發展基礎也越來越好,必定會是中國經濟下一步增長的發動機,它對于人口眾多的中國來說非常重要,所以應該在未來的新發展模式當中占更高的比例。
中國新的發展模式中還要處理好一些定量化的因素,包括低消費、低服務,以及研發占GDP的百分比過低等問題。現在看來,雖然中國的城市化進程發展迅速,但是和城市建筑的發展相比,社會所需的軟件環境的發展還極不協調。
做好三件事
對普通民眾來說,勞動保險的覆蓋率和保險額還是太低,社會保障系統的進展也令人失望,二氧化碳的排放問題沒有解決,中國的解決方案在哪里呢?
我個人認為,要想捕捉“后危機”時期的發展機會,有三件事一定要做好。
第一件事就是社會安全網絡的建設。包括社會保障體系,包括企業養老金和醫療保險、失業保險等,政府已經采取了一些措施來支持社會保障,但是目前這些措施的力度太小了,遠遠不夠。中國必須采取更多的保障措施,讓民眾減少預防性的儲蓄,讓他們都能夠把儲蓄用于消費。
第二件事是增加農民家庭的收入,對他們提供支持。目前有8.5億中國人生活在農村,家庭收入非常低,而且也缺乏更多的收入來源,所以應該多給他們一些優惠的稅收政策,采用更好的土地改革政策,幫助農村建設實用的lT設施,讓中西部農民家庭和沿海區域的差距減少,建設更加平衡、和諧的社會。
第三件事就是要規劃一個大規模發展服務業的藍圖。要特別強調需求的轉型,即從資金密集型轉變為人力密集型。這樣能夠更好地吸收勞動力,并借此增加民眾的收入。服務業對“十二五”規劃來說是個機會,肯定會成為中國新的經濟增長點。“十二五”規劃一年之后就要實施,所以留給政府籌劃的時間已經不多了。