在保護(hù)中延續(xù)歷史 在發(fā)展中塑造未來

宣武，北京建城和建都的肇始之地，悠久的人文歷史造就了她深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源，所謂“古韻三千載，余音繞宣武”則是她最好的寫照。大柵欄、琉璃廠、湖廣會(huì)館、牛街一個(gè)個(gè)老百姓再熟悉不過的名字將宣武匯聚成了一個(gè)魅力獨(dú)特、韻味深遠(yuǎn)的古老城區(qū);中關(guān)村廣安產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中國商業(yè)名區(qū)一張張富有創(chuàng)意且具有未來發(fā)展前景的名片將宣武打造成了城南行動(dòng)計(jì)劃中的一個(gè)“大本營”。宣武區(qū)未來的發(fā)展究竟是怎樣的一幅藍(lán)圖，在宣武區(qū)19.04平方公里的土地上，又將會(huì)迸發(fā)出什么樣的燦爛火花，宣武區(qū)發(fā)改委常務(wù)副主任張東為《經(jīng)濟(jì)》記者解答了疑問。

現(xiàn)代化、國際化、精品化

宣武區(qū)是首都功能核心區(qū)之一，處處體現(xiàn)出了國際化大都市的現(xiàn)代精神風(fēng)貌。根據(jù)這一特點(diǎn)，未來的宣武區(qū)將打造成一個(gè)“歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代生活有機(jī)融合的典范”。 張東表示:“ 今后，宣武區(qū)將堅(jiān)定不移地走國際化、現(xiàn)代化、精品化發(fā)展之路，突出宣武的特色和優(yōu)勢，用高端高效的理念把宣武區(qū)推向另一個(gè)高度。”

走“國際化”發(fā)展之路，就是要求全區(qū)各條戰(zhàn)線在工作中樹立國際視野、引入國際理念，學(xué)習(xí)和借鑒國際上建設(shè)城市、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮文化的經(jīng)驗(yàn)和做法，立足區(qū)域資源優(yōu)勢，把宣武區(qū)建設(shè)成與北京作為國際化大都市相匹配的中心城區(qū)，為參與國際交流提供空間場所和服務(wù)保障;走“現(xiàn)代化”發(fā)展之路，就是要按照城市現(xiàn)代化的要求，大力發(fā)展和壯大現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)，提升社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)的現(xiàn)代化程度，用現(xiàn)代理念、現(xiàn)代眼光規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，提升現(xiàn)代化大都市中心城區(qū)的文化品位與城市形象;而走“精品化”發(fā)展之路，就是要在城市建設(shè)、管理和服務(wù)中，超脫一般，以獨(dú)具匠心、別出心裁的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，建設(shè)具有影響力和感召力的城市精品，打造具有帶動(dòng)作用和輻射效應(yīng)的發(fā)展品牌。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)城南行動(dòng)計(jì)劃

隨著城南行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，北京的經(jīng)濟(jì)利益格局和其他利益格局都開始進(jìn)行重大調(diào)整。在整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)、民生工程推進(jìn)等，受到政府的高度重視和人民的高度關(guān)注。張東指出，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中力量打造和集成一批事關(guān)宣武區(qū)發(fā)展全局的大項(xiàng)目是未來發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是最需要盡快解決的首要問題。他說:“南城和北城之所以差距太大，關(guān)鍵就在于基礎(chǔ)設(shè)施太過于落后，像大柵欄地區(qū)和其他老的風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和北京大都市這種現(xiàn)狀是不匹配、不吻合的。作為一個(gè)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)也好，重點(diǎn)開發(fā)區(qū)也好，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。”

在功能街區(qū)建設(shè)、空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)方面，此次對接南城行動(dòng)計(jì)劃，宣武區(qū)做了一個(gè)戰(zhàn)略性的調(diào)整。“區(qū)政府也在強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)城市南部地區(qū)的造血功能，所謂造血功能就是打造一些重大項(xiàng)目，一些重大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，比如廣安園區(qū)的建設(shè)，正好吻合了北京市加快城市南部地區(qū)開發(fā)的這種理念。”張東說，“宣武區(qū)地理位置優(yōu)越，交通環(huán)境便利，雖然地域面積狹小，但是我們發(fā)展的廣安產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地規(guī)模約1.9平方公里，總規(guī)劃建筑面積約300萬平方米，這在二環(huán)以內(nèi)不能說是獨(dú)一無二但也是很少有這么大的可開發(fā)可利用的空間。”

宣武區(qū)是北京的文化創(chuàng)展中心，如天橋是京城民俗文化的濃縮地，包括她的演藝文化、戲劇文化、曲藝的發(fā)展和繁衍;大柵欄有著古老典型的中國商業(yè)文化，是近代商業(yè)文化的發(fā)源地之一。張東認(rèn)為，城市效應(yīng)最明顯的顯出地是中心城區(qū)。宣武區(qū)無論從空間上、從行業(yè)的發(fā)展上，從她的位置上都可以說明，宣武區(qū)能夠成為新一輪城市南部地區(qū)發(fā)展的“大本營”。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)凱歌行進(jìn)

據(jù)了解，從2006年到2008年，宣武區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值從23億元提高到28億元，是一個(gè)緩慢上升的數(shù)字，占地區(qū)總產(chǎn)值的比重為10%左右。

張東認(rèn)為，宣武區(qū)雖然擁有悠久的文化底蘊(yùn)，但是這不能成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的絕對優(yōu)勢。宣武區(qū)是朝著文化金融發(fā)展的，這有別于中關(guān)村的科技金融，兩者金融街的發(fā)展方式是不一樣的。宣武區(qū)要做的是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)相互發(fā)展的一個(gè)融合體，真正打造一個(gè)文化金融。文化金融可以說是一個(gè)創(chuàng)新型的金融體，是一種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高度融合的金融方式，是文化產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)融入高科技因素的對接體。例如好萊塢是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)高度融合的一個(gè)載體，但是在宣武區(qū)發(fā)展文化金融不能去復(fù)制好萊塢的模式，必須根據(jù)自身的特點(diǎn)去發(fā)展創(chuàng)新。將來的廣安產(chǎn)業(yè)園區(qū)會(huì)是金融街溢出效應(yīng)最明顯的一個(gè)城街區(qū)，這是南城其他4區(qū)不具備的，包括麗澤商務(wù)區(qū)，而且這種溢出效應(yīng)在廣安產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來一段發(fā)展時(shí)間內(nèi)會(huì)迅速膨脹出來。同時(shí)，張東也指出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營人才非常匱乏，想要更好地發(fā)展該產(chǎn)業(yè)，就必須努力培養(yǎng)適用性人才。

建立低碳城區(qū)

作為首都功能核心區(qū)之一，宣武區(qū)提出要建立一個(gè)低碳城區(qū)，努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排。

張東強(qiáng)調(diào)指出，就北京市而言，宣武區(qū)是第一個(gè)提出全區(qū)建立低碳城區(qū)的。雖然朝陽的CBD東擴(kuò)將建成低碳東區(qū)，但也只是就某一塊發(fā)展區(qū)域，不是針對整個(gè)城區(qū)而言。當(dāng)然，由于宣武本身區(qū)域面積狹小，也為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了可實(shí)施條件。

不論是新興的廣安產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)展中心還是古老的風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，甚至到老百姓的生活方式，都將瞄著低碳的方式，從減排角度入手來實(shí)現(xiàn)一個(gè)低碳環(huán)境。“作為首都的中心城區(qū)，一定要從世界的環(huán)境、國家的環(huán)境、北京的環(huán)境去考慮謀劃一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展方向。”張東對未來的宣武充滿信心。

保護(hù)與發(fā)展共榮共生

著名文保專家王世仁老先生說過，歷史文化區(qū)域是每個(gè)時(shí)代文化的疊韻，它像中國的水墨畫一樣，是每個(gè)時(shí)代商業(yè)氣息、人文氣息及其他綜合氣息全部的疊加。

宣武區(qū)的發(fā)展永遠(yuǎn)離不開傳統(tǒng)文化，然而在傳統(tǒng)文化保護(hù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展這面旗幟又該如何迎風(fēng)飄揚(yáng)?張東給記者做了一個(gè)很好的說明:“過去大柵欄在評估活動(dòng)中，世界銀行專家在整體評估大柵欄的時(shí)候，在翻譯的文章里，用了‘開發(fā)’這個(gè)詞，我很不同意，大柵欄絕對不是一個(gè)‘開發(fā)’，而是‘復(fù)興’，這兩者是有截然不同的意義的。一個(gè)歷史文化區(qū)域的發(fā)展和一個(gè)歷史建筑的保護(hù)是有根本區(qū)別的，歷史建筑保護(hù)的對象是建筑物，我們可以讓它凝固，讓它濃縮在一個(gè)時(shí)間內(nèi)，停留在一個(gè)時(shí)間內(nèi)，或者通過這個(gè)建筑物反映一些載體。但是歷史文化區(qū)要發(fā)展，它作為一個(gè)歷史要延續(xù)下去，作為一個(gè)活生生的生活區(qū)域要延續(xù)下去。每個(gè)時(shí)期，都有它不同的歷史文化，它反映在一個(gè)歷史文化區(qū)里，就等于像是一幅重彩濃墨的山水畫一樣，產(chǎn)生出來的效果是要把這種文化作為一個(gè)載體延續(xù)下去，不是凝固這個(gè)區(qū)域，包括這個(gè)地區(qū)老百姓的生活方式，還有商業(yè)氣息等。那么，城市的機(jī)理、城市的格局更是如此，在這種歷史區(qū)域里，盡可能最大限度地保留這種文化的傳承，只不過說，我們在不同的時(shí)代，要把不同時(shí)代的文化疊加進(jìn)去，這是一個(gè)最大的區(qū)別。宣武區(qū)在發(fā)展過程中，一直秉持的就是這種方式，我們不會(huì)以犧牲傳統(tǒng)文化為代價(jià)去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要將發(fā)展融入到傳統(tǒng)文化里面，兩者有機(jī)地結(jié)合，共榮共生。”

宣武的每一寸土地已經(jīng)再一次蘇醒，為了她的兒女，努力地散發(fā)她的氣息。宣武的集結(jié)號(hào)也已經(jīng)再一次吹響，為了更美好的明天，努力向前邁進(jìn)!