我們共同的諾亞方舟

進入寒冷的2009年12月，小美人魚的故鄉——丹麥的哥本哈根成了世界上最受矚目的城市，為期兩周的聯合國氣候大會在這里舉行。在過去的幾天里，貝拉會議中心內外可謂是喧囂鼎沸，排隊入場的各國代表比肩繼踵，而利益相關者們也在到處尋找投資的機會。民間機構強調目前氣候應對措施的欠缺，而環保愛好者則通過游行、祈禱等活動來呼吁大會應制訂出更有行動力的草案，到處可見“公正”、“立刻行動”等宣傳牌。許多人把這場有史以來規模最大的環境會議認為是“人類拯救地球的最后一次機會”。

同樣是在2009年12月，美國災難題材電影《2012》席卷了各大影院，票房不菲。根據瑪雅預言歷法推測，人類的歷史將在公元2012年進入新的階段。而影片正是以此為背景，虛構了2012年地球遭遇前所未有的自然災害的故事。對氣候變化的日益擔憂讓人們紛紛涌入影院去提前感受一下災難的真正來臨。

人們對氣候變化的關注與重視達到前所未有的高度。

盡管各國媒體與政要都對會議的分量和意義做出了高度的評價，但是在減排指標這些重要問題上，世界各國卻分歧重重，爭議紛紛。

但是不可否認的是，就像游行者的宣傳牌所寫的那樣，應對氣候變化的挑戰，人類最迫切需要的永遠是腳踏實地的行動。

而中國作為發展中國家隊列中的一員，在過去的幾年里，已經為應對氣候變化作出了艱苦的努力，而且取得了令人鼓舞的成績。

在通往哥本哈根的道路上，中國一直在努力前行。

加快森林固碳步伐

目前，碳交易已經成為世界范圍內應對氣候變化的一種手段。而就在2009年11月23日，哥本哈根會議開幕的三周前，醞釀多年的中國林業產權交易所在北京正式揭牌運營，而這無疑是中國應對氣候變化的一項有力舉措。

中國是擁有13億人口的大國，其中超過7.5億人口在農村。林業作為農村的一大支柱產業，長期以來得不到有效的發展。全球氣候變化是人類面臨的巨大威脅，而應對氣候變化最有效的途徑便是工業直接減排和森林間接減排。

據統計，全球陸地生態系統中約儲存了2.48萬億噸碳，其中1.15萬億噸碳存在森林生態系統中。從上世紀80年代到現在，工業排放的二氧化碳由森林生態系統吸收的達到24%～36%，林業在間接減排上的作用是無可比擬的。按照國內第七次森林普查數據，國內森林面積達到1.95億公頃，覆蓋率提升至20%以上，我國森林植被總碳儲量達到了78.11億噸，而以新能源為代表的“碳減排”計劃和碳捕捉(CCS)為代表的“碳吸收”計劃在目前階段仍不成熟，成本很高。以上的證據似乎都表明，按照我們目前的物質條件和技術水平，要降低碳排量，依靠國內森林資源是最為可行的方法。

1997年通過的《京都議定書》曾明確把發展林業列為應對氣候變化、固碳減排的重要途徑。2007年9月，中國國家主席胡錦濤在亞太經合組織(APEC)第15次領導人會議上也曾提出建立“亞太森林恢復和可持續經營網絡”的重要倡議，被國際社會譽為應對氣候變化的森林方案，并得到了世界各國的積極響應和高度評價。

業內人士和專家也普遍認為，“與工業減排相比，森林固碳投資少、代價低、綜合效益大，更具經濟可行性和現實選擇性。”

據中國林權所董事長梁雨介紹，作為經國家工商總局批準的國內首家許可經營森林碳匯的交易所，中國林權所將充分發揮自身凝聚國內外企業、中介、銀行、投行等市場主體的強大平臺力量，成為中國“市場化手段解決節能減排環保問題”的一塊基石。

重視農村節能減排

農業是我國國民經濟第一產業，農村人口占全國總人口的70%，在從傳統農業到現代化農業的轉變階段，需要更多的能源滿足現代化農業生產以及新農村建設生活的需要。要實現農業現代化，完成十七屆三中全會提出的農村改革目標，防止農業現代化走工業現代化先污染后治理的老路，出現污染嚴重和能源短缺的局面，我國政府對農村節能減排工作一直非常重視。

從2006年開始，也就是在中國實施第十一個五年規劃的第一年，中國政府就明確提出了到2010年，中國單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。2007年國務院發布了《節能減排綜合性工作方案》規定，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量由1414萬噸減少到1273萬噸，隨后又出臺了配套的《節能減排全民行動實施方案》，節能減排工作已在我國各個領域全面開展。

作為農業部科學發展觀學習實踐活動的一項重要內容，2008年秋，農業部決定以遼寧阜新等10個循環農業示范市(地、州)為重點，在全國組織開展“節能減排農村行”活動，全面推進農業和農村節能減排工作，力求提高能源利用效率，減少污染物排放，推進廢棄物能源化、資源化利用，走中國特色的生物質能源發展道路。

農業部副部長張桃林表示:“農業農村節能減排既是一項現實緊迫的工作，又是一項長期艱巨的任務。各級農業部門要在開發、利用農村可再生能源的基礎上抓好農業生產節能和農村生活節能工作。廣大農村要充分發揮當地的自然條件和農業生產優勢，大力加強農村戶用沼氣和沼氣工程建設，開發太陽能、風能、水能等清潔能源，適度發展生物燃料，加快農業生產和農村生活節能技術的推廣應用，大力發展節油、節電、節煤、節地、節水等的機械、設施和設備。”

我國農村廢棄物資源數量種類繁多，畜禽糞便30億噸/年，秸稈約6億噸/年，農產品加工副產品1億噸/年。利用這些廢棄物資源轉化成能源的主要手段是建設沼氣工程，已被國家列為重點投資扶持的項目，農業部2008年支持187個大中型沼氣工程，各地方拿出1000萬～5000萬支持幾個到幾十個大中型沼氣工程。

2009年3月18日，國家發改委與世界銀行聯合召開全球農村節能減排試點工作會議，選定中國為CDM(全球農村節能減排工作)唯一試點國家。該項目由世界銀行無償投資，通過國際碳(C02)交易，每年每縣投入項目資金達數百萬元，項目實施期為10年，可一次性支付5年以上的項目資金。項目通過農村沼氣建設，農村廢棄物處理等措施，降低二氧化碳的排放量，從而達到保護環境的目的。

我國農業和農村節能減排的基本目標是:力爭到2010年，新增能源節約和開發能力5000萬噸標準煤以上;農村戶用沼氣發展到4000萬戶，畜禽養殖場大中型沼氣工程達到4700處;顯著提高化肥、農藥、用水效率和畜牧、水產健康養殖水平;逐步淘汰一批高耗能老舊農業機械、老舊漁船和裝備、落后的鄉鎮企業工藝和設備等;建立一批循環農業示范區。

重點關注高耗能行業

電力、鋼鐵、有色金屬、石油、化工、建材、煤炭等行業，曾經是工業化國家的支柱產業，它們為我國國民經濟的增長作出過不可磨滅的巨大貢獻。但是，與此同時，這些行業也在消耗著大量的能源、產生大量的污染。

國家發改委在2006年4月發起了一場聲勢浩大的、針對高耗能行業的節能攻堅戰——“千家企業節能行動”。把全國范圍內1008家重點耗能企業納入到行動當中，目的在于促使這些企業切實開展節能工作，并且在“十一五”期間實現節能1億噸標準煤的目標。這個數量，相當于完成“十一五”期間總體節能目標的五分之一。

從2007年開始，淘汰落后產能的行動在全國展開。2009年初，中國政府又出臺了十大產業調整和振興規劃，各項規劃都把淘汰落后產能、提高技術水平、節能減排作為重點。

2007年，國家發改委出臺了《關停小火電的若干意見》，這項新的政策被業內人士形象地稱為“上大壓小”。它的核心內容是允許地方政府或企業在關停小火電機組后，向國家申請建設更大型的發電機組。同時，被關停的小火電廠在新的大型機組建成發電之前，可以出售發電量指標，獲得資金收益，以便用來安置職工的生活。這套政策不僅調動了企業的積極性，也調動了地方的積極性。

據了解，截至2009年上半年，“上大壓小”關停小火電機組累計5407萬千瓦，提前一年半完成“十一五”規劃關停5000萬千瓦的目標。2008年以來，僅火電“上大壓小”就相當于減少二氧化碳排放0.5億噸。

根據國家發改委的統計，中國主要高耗能行業單位能耗持續下降，2006～2008年的兩年時間里，中國單位GDP能耗累計下降的數字是10.1%，節能大概是2.9億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放6.7億噸。

大力推行公共交通

自上世紀80年代起，自行車成為我國公民的主要交通工具，中國也被譽為“自行車王國”。曾幾何時，隨著我國經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，越來越多的人們選擇了汽車作為代步工具，汽車尾氣對大氣造成的污染也就愈加嚴重。隨著對氣候變化的日益重視，目前，乘坐公共交通工具為我國政府所大力提倡。

1997年6月，北京市正式啟動了“公交優先”方案，在長安街上試劃了第一條公交專用道。此舉被看成是北京推動“公交優先”理念的第一戰。公交專用道開通后，公交車平均運行速度提高了15%，正點率提高20%。很多市民開始愿意選擇公交車出行。

為了使公交車更加快捷，北京不斷加大公交在路權方面的優先力度，其高峰時段運行速度可由非專用道的每小時14公里提高到20公里以上。另外，北京公交初步構建了準快速公交網絡，北京每一條高速公路都已經有1條或2條公交線路運行。

2007年初，北京市根據《關于優先發展公共交通的意見》，確定447條公交線路的票價實行在現有基礎上普通卡4折、學生卡2折的收費優惠。同年10月7日北京市軌道交通全路網實行單一票制，票價為每人每次2元。實施新的票價政策后，北京成為全國公交、地鐵票價最低的城市。

2007年10月底，北京公共交通占城市出行的比例已達34.5%，首次超過了小汽車32%的出行比例。此后兩年，北京公共交通占城市出行的比例逐年上升，2009年預計這一比率將達38%。據專家估算，到2012年，北京市年公共交通出行率將提高到50%左右，接近國際水平。這意味著每年將減少數十萬升石油的消耗。

除了北京，還有許多城市都在嘗試采取一些新舉措來減少人們對汽車的依賴，從而減少對環境的污染。在2009年11月舉行的南京市科協年會上，有專家提出，南京能否參考杭州模式推行公共自行車。而近幾天，據南京市政部門透露，南京市已開始進行推行公共自行車的調研。

2008年5月，杭州推出了全自助的智能型公共自行車系統，租車1小時內免費，1～2小時內租車費1元，2～3小時內2元，3小時以上3元/小時。租還車全自助，整個過程在30秒內就可完成。目前，杭州市已建成租借點1400個，總計有4萬輛公共自行車，日租借率從開始的5000多人(次)到最高13萬人(次)，成為市民、游客出行的又一大交通工具。

當然，并不是每個城市都適合“公共自行車”，也不是每一個家庭都能遠離小汽車，但是，隨著政府對公共交通基礎設施建設投入越來越多，乘坐公共交通工具出行不僅是人們更方便快捷的選擇，也為環境保護作出了一份貢獻。

著力發展節能建筑

目前，我國擁有世界上最大的建筑市場，全國房屋總面積已超過400億平方米，今后我國每年還將新增建筑面積16億～20億平方米，到2020年新增建筑面積將達200多億平方米。

建筑是溫室氣體排放的主要來源之一，對氣候變化有著重要影響。有資料顯示，發達國家建筑使用能耗占其全社會總能耗的30%～40%，我國的建筑使用能耗占全社會總能耗約28%，預計今后這一比例還將繼續增加。

住房和城鄉建設部副部長仇保興曾對媒體表示:“中國城鄉居民的消費結構從‘衣、食’逐步向‘住、行’方向升級，生活從生存型向舒適型轉變，對建筑面積、建筑室內環境舒適度等居住條件的要求逐漸提高，導致建筑能耗持續上升，并將成為未來20年能耗和排放的主要增長點。”

另外，我國正在建筑節能領域推行強制性標準和綠色引導型標準，對公共建筑的節能要求將實行強制性標準。我國將實現節能目標和節能模式的雙跨越，到2020年我國城市的大部分建筑都將完成節能改造。

希望之舟

在這次哥本哈根會議前夕，中國政府向世界承諾:到2020年，中國單位GDP的二氧化碳排放將比2005年下降40%～45%。對這個目標雖然不乏各種懷疑，但近年來，中國已經用實際行動證明了中國減排的決心和能力。

截至2009年上半年，中國單位GDP能耗已在2005年基礎上累計降低了13%，到了2010年，也將如期實現中國“十一五”規劃的減排20%目標。中國的節能減排早已經走在路上。

電影《2012》里人們爭先恐后地登上“諾亞方舟”，并最終度過了這一全球性的災害，獲得了繼續繁衍和發展的希望。而現實中的2009年12月12日，數十名示威者在美國首都華盛頓豎起“諾亞方舟”模型，呼吁哥本哈根聯合國氣候變化大會與會方盡快就應對氣候變化達成協議。示威者黃昏時分聚集在華盛頓國家廣場舉行燭光集會，他們豎起一個木制“諾亞方舟”模型，上面刻有“氣候B計劃”字樣。他們說:“諾亞方舟象征著最后的希望，而人類有能力渡過危機。”