北川中學(xué)少年殺人事件

“新興力量”有必要發(fā)出我們自己對(duì)同一新聞、同一事物的看法，這對(duì)還原世界輿論多元化，搭建一個(gè)更加公平、合理、平衡的國際輿論新體系，既緊迫又現(xiàn)實(shí)。

2009年12月8日，美國《時(shí)代》周刊發(fā)布了該刊評(píng)出的2009年十大新聞。人們注意到，在這十大新聞中間，除了始于墨西哥的甲流爆發(fā)之外，沒有涉及新興發(fā)展中國家的條目。

即便美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為“十大新聞”的頭一條，但其中也鮮有提到這次抗擊國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退過程中發(fā)揮重要力量的新興國家的貢獻(xiàn)。

18天后，由新華社《環(huán)球》雜志聯(lián)合埃及《十月》雜志、印度《喧囂》雜志和俄羅斯生意人報(bào)業(yè)集團(tuán)評(píng)選的環(huán)球十大新聞出爐。新華社副社長(zhǎng)兼常務(wù)副總編輯周錫生說，此舉“意在率先發(fā)出‘新興力量’的聲音”。“‘新興力量’有必要發(fā)出我們自己對(duì)同一新聞、同一事物的看法，這對(duì)還原世界輿論多元化，搭建一個(gè)更加公平、合理、平衡的國際輿論新體系，既有緊迫性，又具有現(xiàn)實(shí)性。”

制造聲音

在2009年12月26日召開的環(huán)球國際(2009冬季)論壇上，埃及《十月》雜志執(zhí)行總編輯侯賽因(Ahmed Mohamed Hussein)提到了他幾天前觀看電影《明日帝國》的感受。“媒體的角色不僅可以提升公眾對(duì)某些事件的群體意識(shí)，還可以在國家之間、不同的政黨派別之間引起爭(zhēng)論、發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。媒體是一把雙刃劍，而我們?cè)谶@相聚是為了強(qiáng)化它具有建設(shè)性的一面，并將它作為加強(qiáng)埃及、中國、俄羅斯、印度媒體領(lǐng)域之間合作的工具。”侯賽因說。

“在發(fā)達(dá)國家的視野中，發(fā)展中國家只是一個(gè)小小的棋子，任由擺布，任由評(píng)說。如今，代表發(fā)展中國家或新興國家的聲音出現(xiàn)了。它以新的視角，向世界表明自己對(duì)國際事務(wù)的態(tài)度和對(duì)國際新聞的理解，在以西方世界為主導(dǎo)的國際輿論格局中構(gòu)建了新的觀念體系和話語體系，使30年前聯(lián)合國教科文組織國際傳播問題研究委員會(huì)主席肖恩.麥克布賴德提出的‘多種聲音，一個(gè)世界’的口號(hào)有了更加豐富的內(nèi)涵。這是世界上首次從新興國家的角度評(píng)選出的國際新聞。對(duì)于十大新聞的評(píng)選組織形式而言，這只是一小步，對(duì)于新興國家爭(zhēng)取國際輿論話語權(quán)的努力而言，這卻是一大步。”北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)程曼麗說。

正在發(fā)生的變化讓程曼麗想起了上世紀(jì)60至80年代發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家關(guān)于建立世界新聞新秩序的那場(chǎng)論爭(zhēng)。

1968年，在聯(lián)合國教科文組織召開的“大眾傳播媒介和國際了解”討論會(huì)上，首次提出了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家新聞和信息傳播不均衡、不平等的問題。1970年，在聯(lián)合國教科文組織第16屆大會(huì)上，發(fā)展中國家的代表第一次明確提出建立世界新聞傳播新秩序的要求。之后的第18屆、19屆聯(lián)合國教科文組織大會(huì)上，以及其后數(shù)次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議上，發(fā)展中國家多次提出這一要求。

不難想象的是，這一要求很快轉(zhuǎn)化為兩大陣營(yíng)之間的激烈交鋒。這場(chǎng)交鋒持續(xù)數(shù)年，最終以美國、英國退出聯(lián)合國教科文組織、停止繳付費(fèi)用，使聯(lián)合國教科文組織陷入財(cái)政困境而告終。

“記得大約十年前，我對(duì)發(fā)展中國家爭(zhēng)取建立世界新聞新秩序的斗爭(zhēng)有一段比較悲觀的評(píng)論：這場(chǎng)論爭(zhēng)的結(jié)局，最終還要取決于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展速度。在發(fā)展中國家人均國民生產(chǎn)總值沒有大幅度提高、經(jīng)濟(jì)上未能翻身的情況下，建立世界新聞新秩序就只能是個(gè)夢(mèng)想。讓我感到欣慰的是，這個(gè)判斷沒有錯(cuò)；讓我更加感到欣慰的是，這個(gè)夢(mèng)想這么快就變成現(xiàn)實(shí)了!”程曼麗說。

抱團(tuán)

金融危機(jī)爆發(fā)后，新興國家在推動(dòng)全球政治、經(jīng)濟(jì)治理體系改革的努力正顯示出生機(jī)和力量。一方面，20國集團(tuán)的力量正在上升，并有可能取代八國集團(tuán)；另一方面，作為新興市場(chǎng)國家的代表，“金磚四國”已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己的力量，四國領(lǐng)導(dǎo)人也于2009年6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡進(jìn)行了首度會(huì)晤，并呼吁提高新興市場(chǎng)國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性。

“廣大發(fā)展中國家正日益成為全球運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán)。但與發(fā)展中國家的綜合實(shí)力、國際地位和世界影響力不斷提升不相匹配的是，發(fā)展中國家在國際輿論場(chǎng)上仍然處于劣勢(shì)地位，西方媒體把持話語權(quán)的國際輿論格局沒有改變。”《環(huán)球》雜志社執(zhí)行總編輯胡俊凱介紹，正是在這種背景下，新華社社長(zhǎng)李從軍提議，《環(huán)球》雜志應(yīng)該聯(lián)合國外知名期刊共同評(píng)選年度國際新聞。

于是，從2009年初起，《環(huán)球》雜志就決定聯(lián)合新興市場(chǎng)國家知名媒體，“回顧和梳理年度最重要的人和事，以此向世界表明新興國家對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展的視角和理解，打造能在國際上發(fā)出更大聲音的輿論新平臺(tái)”。

《環(huán)球》雜志的提議很快就得到了埃及《十月》雜志、印度《喧囂》周刊和俄羅斯生意人報(bào)業(yè)集團(tuán)的熱情響應(yīng)。四個(gè)國家的四家主流媒體由此共同成為了首次“新興聲音：十大環(huán)球新聞”評(píng)選活動(dòng)的發(fā)起方。

根據(jù)四方商定，2009年7月，環(huán)球雜志社成立了聯(lián)合評(píng)選項(xiàng)目工作組。11月底，合作四方分別組成了20人(埃及實(shí)際提出22名評(píng)委)的評(píng)選委員會(huì)。其中，中方的20位評(píng)委由多年從事外事外交工作的社會(huì)知名人士、權(quán)威的國際問題專家、著名傳媒學(xué)者和主流國際報(bào)道媒體的負(fù)責(zé)人組成。

根據(jù)協(xié)議，合作四方互換了評(píng)委名單。12月中旬，聯(lián)合評(píng)選項(xiàng)目工作組向合作各方評(píng)委提供了34條候選條目。由合作四方各自的評(píng)委會(huì)投票初選出前十位條目。12月21日，所有的投票結(jié)果匯集到評(píng)選項(xiàng)目工作組，工作組在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總，排列出前十位的條目。24日，工作組將排列結(jié)果通報(bào)給了各合作方。26日，在環(huán)球國際(2009冬季)論壇上，四方聯(lián)合發(fā)布了最終評(píng)選結(jié)果。

榜單

“新興聲音：2009十大環(huán)球新聞”評(píng)選的結(jié)果是：一，甲型H1N1流感肆虐全球，各國公共衛(wèi)生體系面臨考驗(yàn)(68票)；二，奧巴馬就任美國總統(tǒng)，美國全面調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略(67票)；三，索馬里海盜卷土重來，國際社會(huì)聯(lián)手加大打擊力度(59票)；四，全球協(xié)力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，新興國家表現(xiàn)出色(51票)；五，聯(lián)合國氣候大會(huì)在哥本哈根舉行，全球應(yīng)對(duì)氣候變化任重道遠(yuǎn)(49票)；六，杰克遜遽然去世，億萬歌迷痛悼流行之王(46票)；七，朝核危機(jī)波瀾再起，六方會(huì)談一波三折(44票)；八，G20三開金融峰會(huì)，新興力量聲音增強(qiáng)(42票)；九，俄羅斯、烏克蘭能源矛盾激化，“斷氣”風(fēng)波震驚世界；十，日本民主黨上臺(tái)執(zhí)政，“兩黨體制”初顯端倪(39票)。

“這個(gè)評(píng)選結(jié)果是現(xiàn)實(shí)的，歐洲人對(duì)于自己區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事件更感興趣，就像中國人對(duì)于馬來西亞或者菲律賓發(fā)生的事情更有興趣一樣。”俄羅斯《生意人報(bào)》總編輯穆爾薩利耶夫說。

正如穆爾薩利耶夫所言，中方評(píng)審團(tuán)成員、上海復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長(zhǎng)任曉介紹，從四家媒體評(píng)選的情況來看，發(fā)生在本國所在地區(qū)的事件特別受到關(guān)注，得票也比較多。比如，印度提出了恐怖主義和槍擊事件；俄羅斯提到的格魯吉亞正式退出獨(dú)聯(lián)體；中國評(píng)選排名比較靠前的是日本民主黨的上臺(tái)執(zhí)政，奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)在中國評(píng)委這里獲得了最高的票數(shù)。不過，“四國評(píng)委評(píng)選出來的前十大新聞當(dāng)中，重合的部分還是比較多的。也就是說，主要是排序的不同”。

大概是因?yàn)閷?duì)國際流行樂壇的變化興趣不大，任曉表示，“不知道為什么杰克遜的去世居然排名這么靠前，可能是我個(gè)人有點(diǎn)偏見吧。”

有意思的是，在互聯(lián)網(wǎng)上，網(wǎng)民選出的2009年第一大國際新聞?wù)檬墙芸诉d的去世。此外，中國網(wǎng)民也很關(guān)注世紀(jì)日全食和歐洲一體化進(jìn)程等新聞事件。

新的開始

“早在幾千年前人類文明的黎明時(shí)，古代絲綢之路已經(jīng)將我們這四個(gè)國家連接在了一起。這些國家都擁有古老而輝煌的文明，而我們渴望通過媒體的絲綢之路延伸根深蒂固的合作情誼。”埃及《十月》雜志執(zhí)行總編輯侯賽因說。

“我希望這次調(diào)查將為一次真正而富于生命力的媒體合作提供良好的開端，而此后這種合作將會(huì)涉及其他發(fā)展中國家。”侯賽因希望此次合作將形成“新興國家國際媒體合作協(xié)會(huì)”，他也希望這個(gè)協(xié)會(huì)的總部設(shè)在開羅。

正是出于做大“新興聲音”影響力的考慮，侯賽因提議，應(yīng)該建構(gòu)以下幾項(xiàng)合作機(jī)制：一，致力于增加參與國家的數(shù)量，從而使合作可以涵蓋更多的新興國家；二，成立專門的機(jī)構(gòu)用于培訓(xùn)參與國家的媒體從業(yè)人員，成立專門的項(xiàng)目促進(jìn)媒體人士的訪問交流和信息資源交換；三，在大眾媒介領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)成員國家事件和活動(dòng)的新聞報(bào)道，提升媒體報(bào)道的技能和手段，以此與發(fā)達(dá)國家相抗衡，同時(shí)還可以促進(jìn)世界媒體的理論發(fā)展，將新聞的參與性延伸至可讀、可聽、可視的大眾電子宣傳工具；四，在不同的領(lǐng)域，例如政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中開始更廣闊和牢固的合作。

“印度媒體幾乎對(duì)任何一件中國推銷的廉價(jià)出口商品施加壓力，卻沒有反省是什么阻礙了印度企業(yè)創(chuàng)辦相似的產(chǎn)業(yè)。印度媒體對(duì)于報(bào)道中國時(shí)的盲點(diǎn)需要有所改進(jìn)。危言聳聽的人或關(guān)于中印關(guān)系的負(fù)面新聞常常阻礙印度媒體對(duì)中國的報(bào)道，這是可悲的。兩國在許多領(lǐng)域都有著巨大而長(zhǎng)足的發(fā)展，因此媒體的職責(zé)是更加關(guān)注這種成長(zhǎng)，而不是放大傳統(tǒng)的、歪曲事實(shí)的大眾觀點(diǎn)。”

“印度媒體應(yīng)該更多地報(bào)道北京，這樣可以使印度人民認(rèn)識(shí)到一個(gè)簡(jiǎn)單的問題：當(dāng)今中國對(duì)印度究竟意味著什么?那些不能支付這筆報(bào)道費(fèi)用的媒體應(yīng)該尋找與中國通訊社、報(bào)紙和雜志的聯(lián)系和合作。如果說《華盛頓郵報(bào)》和《印度斯坦時(shí)報(bào)》、《印度金融記錄報(bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》可以建立聯(lián)系，那還有什么可以阻止《環(huán)球》雜志和一家印度雜志之間尋求相似的聯(lián)系呢?”在12月26日的論壇上，印度《喧囂》雜志財(cái)經(jīng)版副總編輯尚塔努(Shantanu Guha Ray)在致辭時(shí)以破為立，情緒激昂。

“這不是一個(gè)結(jié)束，更是一個(gè)新的開始。”《環(huán)球》雜志執(zhí)行總編輯胡俊凱說。