淺談建筑工程中施工企業成本控制

[摘要]通過分析施工企業成本管理中存在問題，提出根據成本控制的原則，采取組織、技術、經濟三大措施，才能有效控制項目成本，提高建筑企業的競爭力和經濟效益。

[關鍵詞]施工企業成本成本核算成本控制

在市場經濟條件下，施工企業之間的市場競爭愈加激烈，如何加強內部管理工作，以節約成本，降低工程造價，提高經濟效益，成為每個施工企業的共同目標。運用成本、質量、技術等因素，合理控制工程成本，是每個施工企業的根本方法，也是取得最佳效益的基礎。

一、相關概念

1 施工企業成本

施工企業成本是指施工企業在一定的時間內，為實現企業管理目的，而組織生產經營活動的所有的成本耗費或者全部的資源消耗。

項目施工成本包括工程直接費和現場經費，也就是包括施工中構成工程實體的全部材料費，為確保施工生產而支出的機械臺班費或租賃費，支付給生產工人的人工費，以及項目經理部為組織和管理施工所發生的全部費用支出。企業管理成本是指施工企業各個管理層，為了組織施工生產經營活動所發生的管理性費用支出。

2 施工企業成本管理

所謂成本管理，是指施工企業在工程項目施工過程中，通過實施有效的管理活動，對所發生的各種成本信息有組織，有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作，使工程項目施工的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。成本管理貫穿于項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標開始到施工準備，現場施工，直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作。

二、施工企業在傳統成本管理中存在的問題

1 成本預測方面

作為完成某個項目所需要的成本，理應在該項目投標報出之前測算清楚。但是，目前我們在投標階段仍是跳過項目成本預測，直接按照政府規定的預算定額計算項目投標價格，因此，本項目根據預算編制完成報價以后到底能作多大幅度的讓利，只能考慮一種平均的、大概和粗略的項目成本，如果能夠中標，再重新對這個工程項目的成本進行詳細測算，而這時多數項目已經沒有時間再進行重新測算。這個就是所謂的制造成本測算的滯后。

2 成本控制方面

(1)只注重事后成本控制，忽視事前成本控制

成本管理過程包括在項目的實際進程中，根據項目實際發生成本情況，不斷修正初始成本預算，控制項目成本變更，因此，成本控制的范圍包括事前控制、事中控制和事后控制。傳統的企業成本控制更注重事中和事后的成本控制，而不注重事前的控制。由于沒有挖掘成本產生的根源，就不能深挖企業成本降低潛力，在深度和廣度上不能實現企業成本的有效控制與管理。

(2)偏向單一成本控制，忽視戰略成本管理

盡管我國的施工企業一直在尋找一條有效的降低成本的途徑，但在成本管理的實際操作中，大部分企業往往把降低成本的著力點放在對成本的單一控制上，沒有把影響產品成本的每一個環節，項目信息跟蹤，工程設計、材料供應、工程施工、售后服務等都作為成本控制的重點，進行逐一的作業成本分析。

3 成本核算方面

對于企業來講，企業成本由生產成本和非生產成本兩部分構成。隨著科學技術的進步，企業生產過程和生產組織發生了變革，由生產作業引起的威本比重下降，而由非生產作業引起的成本卻大大上升。在這種情況下，按照傳統的成本管理，企業成本下降的空間將大大縮小。因此，應當改變原來那種在管理上只注重與生產有關的作業成本管理，而忽視與生產無關的作業成本管理的現狀。

上述幾種情況，是國內施工企業項目傳統成本管理中存在的主要缺陷。其形成的主要原因在于國內施工企業的成本管理一直是以傳統會計核算范圍內的成本項目為主要對象，以建筑產品的會計核算的實際總成本和單位成本的降低作為成本管理的起點和終點，成本管理的思維方式，管理重點，控制成本決策等僅僅孤立地停留在表面上，沒有達到全方位、全過程的成本管理的高度。因此，施工企業成本管理必須提到戰略高度，運用項目成本控制原則，采取有效的成本控制措施。

三、項目成本控制原則

施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心。

1 成本最小化原則

施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目成本，以達到實現最低的目標成本的要求。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實:另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最小成本水平。

2 全面成本控制原則

全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，卻無人管理的現象。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

3 動態控制原則

施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標，編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制做好準備:而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了偏差，也來不及糾正。

4 目標管理原則

目標管理的內容包括:目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

5 責、權、利相結合的原則

在項目施工過程中，項目經理部各部門、備班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

四、項目成本控制措施

降低施工項目成本的途徑，應該是增收與節支相結合。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面:組織措施、技術措施、經濟措施。

1 組織措施

項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施;工程技術部應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本;經營部主要負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入;財務部應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金。

2 技術措施

制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在;在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝，新技術、新材料等降低成本的技術措施;嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。

3 經濟措施

人工費控制管理主要是改善勞動組織，減少窩工浪費:實行合理的獎懲制度，加強技術教育和培訓工作。材料費控制管理:主要是改進材料的采購，運輸、收發、保管等方面的工作，節約采購費用;嚴格材料進場驗收和限額領料制度:制訂并貫徹節約材料的技術措施，綜合利用一切資源。機械費控制管理:主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。間接費及其他直接費控制主要是精簡管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等等。

綜上分析，傳統的建筑企業成本管理中存在諸多的問題，只有認清問題的本質，根據成本控制的原則，采取組織，技術、經濟三大措施，以項目經理部為項目成本控制中心，以投標報價為依據，制定項目成本控制目標，形成以市場投標報價為基礎的施工方案經濟優化、物資采購、經濟優化，勞動力配備經濟優化的項目成本控制體系，才能有效控制項目成本，提高建筑企業的競爭力和經濟效益。

參考文獻:

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[2]成虎:工程項目管理，北京:中國建筑工業出版社，1997

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