“檢查組,就像上級派來的‘包青天’”

他們以出色的工作，確保了監(jiān)管地區(qū)重建資金運行的正常;他們以辛勤的勞動，贏得了當?shù)厝罕姷膼鄞鳌Ｈ藗冞@樣贊譽他們——

彎多、路險、線長，平武縣紀委配合駐平武縣監(jiān)督檢查工作組的一輛小車行駛在九環(huán)線平(武)江(油)公路上……

3月15日，從平武縣城到平通鎮(zhèn)，短短85公里的路程，竟然用了兩小時，工作組10點終于到達平通鎮(zhèn)災(zāi)后重建工地。從車上依次下來的是:工作組組長黃平、成員吳銀章、胡光仙、鄭執(zhí)。他們今天的工作任務(wù):監(jiān)督檢查正在施工中的豆叩法庭等工程的質(zhì)量問題。

平武早已實行“朝九晚五”，然而，為了趕時間，這天早上7點半鐘，他們在平武賓館大門左側(cè)的面條鋪每人吃了一碗面條后，8點準時朝著平通鎮(zhèn)災(zāi)后重建工地趕去。

“要做好監(jiān)督檢查，就必須深入項目、了解項目。要完成一個項目的檢查，我們至少要翻閱70多份資料;每一個項目，我們必須到施工工地去三四次檢查;對一個項目業(yè)績的核實，至少要打三四次電話查詢。”黃平告訴記者。

制定方案，監(jiān)督檢查重點突出

平武縣地處川西北盆地邊緣，幅員5794平方公里，全縣總?cè)丝?8.8萬人，是多民族聚居區(qū)，山高坡陡，工作、生活條件較為艱苦。

平武屬于國家確定的10個極重災(zāi)縣之一，災(zāi)后重建工程大項908個，規(guī)劃投資總額127.2億元。

2009年2月20日，全省擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長加快災(zāi)后恢復重建政策落實工作會議在成都召開后，駐平武監(jiān)督檢查工作組按照會議精神，迅速將工作重心轉(zhuǎn)移到對擴大內(nèi)需和災(zāi)后恢復重建政策落實的監(jiān)督檢查上來。2月25日，由省紀檢部門從全省抽調(diào)了5人，組成了駐平武監(jiān)督檢查工作組。

他們結(jié)合平武縣實際，制訂了《擴大內(nèi)需促經(jīng)濟增長加快災(zāi)后恢復重建政策落實監(jiān)督檢查工作方案》。方案包括工作任務(wù)、工作方法、工作機制、工作分工、工作要求和工作紀律等。

平武縣紀委常委、辦公室主任王曉蘭告訴記者:“他們確定了監(jiān)督檢查工作組獨立開展監(jiān)督檢查、與縣有關(guān)部門聯(lián)合開展監(jiān)督檢查、與河北省對口援建指揮部聯(lián)合開展監(jiān)督檢查的工作方法;提出了與平武縣有關(guān)部門建立監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)溝通機制、監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度、聯(lián)合監(jiān)督檢查機制等工作機制，為監(jiān)督檢查工作開好局打下堅實基礎(chǔ)。”

為確保監(jiān)督檢查順利開展取得實效，駐平武監(jiān)督檢查工作組要求全組成員要堅持做到“四要”:要心系災(zāi)區(qū)甘于奉獻;要認真執(zhí)行重大情況請示匯報制度;要嚴格執(zhí)行請銷假制度;要服從安排，顧全大局，加強團結(jié)，相互理解，相互支持，不干預當?shù)攸h委政府的正常工作，齊心協(xié)力推動監(jiān)督檢查工作。

深入細致，監(jiān)督檢查有聲有色

2009年11月13日，駐平武監(jiān)督檢查工作組接群眾反映平南鄉(xiāng)雙溝村、光華村通村道路建設(shè)未進行比選便確定了施工隊伍，要求進行查處。

為此，黃平牽頭對群眾反映的情況進行了初步了解。據(jù)查，2009年10月，平南鄉(xiāng)實施雙溝村、光華村通村道路建設(shè)，投資總額153.4萬元。該工程在實施過程中，雙溝村、光華村村民大會未按照縣有關(guān)規(guī)定通過比選確定施工隊伍。調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)在上報通村道路工程有關(guān)材料時，存在弄虛作假，編造虛假鄉(xiāng)人大主席團決議書、競價紀要等資料，隨意更改《施工合同》和召開村民大會會議記錄時間等問題。

吳銀章告訴記者:“我們監(jiān)督檢查工作組認為，平南鄉(xiāng)雙溝村、光華村通村道路建設(shè)施工比選程序違反有關(guān)規(guī)定，其確定的施工隊伍是無效的。建議立即按照有關(guān)規(guī)定，重新確定施工隊伍，確保工程順利進行。”

平武縣紀委副書記、監(jiān)察局長李彥說:“在監(jiān)督檢查工作中，工作組本著對災(zāi)區(qū)人民負責、對災(zāi)后恢復重建負責的精神，在黃組長的帶領(lǐng)下，無論是烈日炎炎，還是暴風驟雨，都堅持深入縣級部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、建設(shè)工地，采取聽取匯報、查閱資料、走訪座談、專項檢查、跟蹤督查、督促整改、接受投訴、明察暗訪、信訪分析、公布舉報電話等方式開展監(jiān)督檢查，確保了平武災(zāi)后重建工作好中求快，穩(wěn)步推進。”

駐平武監(jiān)督檢查工作組，住在平武賓館一樓一間15平方米的房間里。記者看到，在房間一角整齊地堆放著招標文件、投標文件、合同等資料。這些資料占用了房間三分之一的面積。

一年來，駐平武監(jiān)督檢查工作組在監(jiān)督檢查中，查閱招標投標等有關(guān)資料10150份，檢查發(fā)現(xiàn)虛假學歷證書274份、偽造建造師證書85本、偽造專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書121份、偽造崗位培訓證書420本，受到行政處罰的違法違規(guī)企業(yè)、監(jiān)理公司108家，由縣建設(shè)行政主管部門共處罰金310余萬元、取消中標企業(yè)資格3家。

到目前為止，沒有發(fā)生一起被查處的企業(yè)提出行政復議或行政訴訟。一些受到處理的施工企業(yè)負責人說，省檢查組的檢查是嚴厲了點兒，但規(guī)范了企業(yè)的行為，我們服氣!監(jiān)督檢查組，就像上級派來的“包青天”。

堅持原則，監(jiān)督檢查樂于奉獻

記者3月15日在駐平武監(jiān)督檢查工作組采訪時，得到這樣一組數(shù)字:

2009年2月至今年3月10日，駐平武監(jiān)督檢查工作組，深入項目工地573個(次)，走訪受災(zāi)農(nóng)戶3513人(次);接待群眾來信來訪152人(次)，發(fā)現(xiàn)具體問題3936個，解決問題3591個，提出具體工作建議意見1929條，核查信訪件32件，向平武縣有關(guān)部門發(fā)出122份共計42.6萬字的監(jiān)督檢查情況通報(工作函)，上報專題情況報告9期、工作情況簡報50期、監(jiān)督檢查工作半月報17期……

面對他們?nèi)〉玫某煽儯浾咴诓稍L中不禁問道:他們是怎樣工作的呢?

平武縣紀委副書記王應(yīng)武告訴記者:“工作組與我們縣紀委都住在平武賓館辦公，我對他們比較了解。他們平均每月有3人回家休整兩三天時間。他們每天工作時間10小時，每周工作7天。從他們身上，我們看到了什么叫奉獻精神!”

去年12月15日晚上，檢查組接到南壩鎮(zhèn)一群眾舉報，反映興隆村村干部弄虛作假，冒領(lǐng)、貪污永久性農(nóng)房重建款。第二天一大早，黃平帶上檢查組的同志直接到該鎮(zhèn)財政所、農(nóng)村信用聯(lián)社調(diào)閱資料。隨后，驅(qū)車進山，到興隆村的麻雀子組、大面坡組走訪農(nóng)戶，實地查看建房情況，聽取組干部和群眾意見，硬是把問題調(diào)查清楚后，才下山返回鎮(zhèn)上吃晚飯。這時已是晚上8點多鐘了。后經(jīng)縣紀委、縣檢察院進一步調(diào)查取證，該村支部書記涉嫌貪污農(nóng)房重建款被縣檢察院刑事拘留。

平武縣委常委、紀委書記敬東陽在接受記者采訪時這樣評價檢查組:他們工作深入，檢查得力，規(guī)范了平武縣災(zāi)后重建工作，使平武縣災(zāi)后重建資金運行正常，平武縣干部工作上沒有出現(xiàn)重大違紀違法問題，平武縣干部和群眾滿意，為平武縣災(zāi)后重建工作三年任務(wù)兩年基本完成作出了貢獻。

記者附記

在平武采訪期間，記者被駐平武監(jiān)督檢查工作組成員的事跡所感動，在此將他們的事跡略敘一二，以表達對他們的敬意。

55歲的黃平，2008年8月中旬，作為駐省林業(yè)廳紀檢組副組長、監(jiān)察室主任，在得知組織抽調(diào)自己到極重災(zāi)區(qū)之一的平武縣開展監(jiān)督檢查工作時，二話沒說，立即帶上行李，將86歲的母親托付給了妻子，義無反顧地到了地震災(zāi)區(qū)。難得回成都一次，黃平總是要親自為母親燒上一鍋軟軟的紅燒肉，蒸上幾份咸燒白，以彌補內(nèi)心的歉疚。

45歲的吳銀章，在災(zāi)區(qū)干了一年零八個月。一說到回家休整，他就有些犯難，平武縣距米易縣約1100余公里，坐火車需要24小時。

44歲的魏慶明，去年12月31日在對違規(guī)企業(yè)處理后返程的路上發(fā)生車禍，造成左手粉碎性骨折。病未痊愈，就主動要求到工地參加監(jiān)督檢查工作。

32歲的胡光仙，愛人在廣元市公安局經(jīng)偵大隊，長期外出公干，孩子只有7歲，剛上小學，只能由外婆照顧。孩子常常打電話來問媽媽什么時候能回去，每次一接到孩子電話，她就淚光閃閃。

28歲的鄭執(zhí)，因為災(zāi)后重建的監(jiān)督檢查工作曾兩次推遲婚禮。終于在今年元旦節(jié)，他才匆忙趕回瀘州參加結(jié)婚儀式。儀式一結(jié)束，又急匆匆地趕回了平武，繼續(xù)參與災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作。