金融海嘯后如何創新贛臺合作機制

我們都知道，“鄱陽湖生態經濟區”是2009年江西響應生態文明建設所提出的宏偉構想，它“以鄱陽湖為核心、以鄱陽湖城市圈為依托”，要把鄱陽湖周邊建設成“生態優良、經濟發達、城鄉協調、生活富?！薄ⅰ吧鷳B文明與經濟文明高度統一、人與自然和諧相處”的可持續發展生態經濟區。這項計劃的構想非常宏遠，可以說是“功在當代、利在千秋”。個人對于規劃這項發展計劃的部門及領導，先表達最高的敬意!

改革開放30年以來，全世界都看到中國崛起的成績。尤其近幾年，當全世界都受到金融海嘯影響的時候，中國經濟照樣每年較快地成長，讓我們感到非常驕傲。整個國家蒸蒸日上，從沿海各省的繁榮，逐步向內陸各省開展，如今已是世界第二大經濟體;或許10年內就將超越美國躍升為全球第一大經濟體。這真的會是中華民族五千年來未曾有過的盛世，是我們這一代中國人的驕傲，而在座的諸位都是這個民族盛世的締造者與見證人。

1929年當美國發生經濟大蕭條、造成全球經濟萎縮的時候，羅斯?？偨y應用凱恩斯的經濟理論，提出“美國新政”(American New Deal)的構想，以擴大內需成功拯救了美國及世界的經濟。2007年美國再度引發金融危機，全世界各國無一幸免。聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon)提出“綠色新政”(Green New Deal)，期勉各國朝向綠色能源開發、全面節能減排，以塑造綠色經濟，這個構想正是兩岸可以攜手合作、走出全球金融海嘯陰霾的大好時機。理由很簡單，兩岸在能源科技和綠色產業方面的開發與世界科技大國相距不遠。

接著我要從兩岸最新的發展關系說起。兩岸在簽署“經濟合作框架協議”(ECFA)以后，新增的合作契機將非常多元，尤其臺灣區域整合之后，北中南五都的國際城市競爭格局成形，未來必將吸引許多國際金融與商務的投資。臺灣與大陸就這項金融服務層面，若能夠透過服務業積極開放，讓臺商經營更多行業，必然能夠搭建兩岸產業新架構，正式實現榮譽主席連戰先生主張的“兩岸合作賺全世界錢”的開始。

我們兩岸雖然都加入WTO組織，但近年來，雙方除了在WTO的多邊架構下進行經貿自由化外，亦紛紛加入區域同盟，在WTO架構下洽簽FTA(自由貿易協定)已蔚為風潮。尤其臺灣的市場規模相對較小，難以靠內需解決長期的經濟增長的問題，因此，在經濟結構中對外貿易占有極為重要的地位。近年臺灣與大陸、日本、韓國及東盟等國貿易合計占出口總額65%，遠遠超越美國之12%。但也因在亞太經濟整合架構之外，如東盟自由貿易協議(AFTA)、東盟+中國、東盟+中、日、韓，對臺灣經貿造成相當影響。這些地域性組織的不利因素，有賴海峽兩岸彼此的相互合作，才能加以排除。

大前研一曾經指出，ECFA是一顆為臺灣精心調制的維他命，加上臺灣、大陸之間目前每周有379個航班直航，營業所得稅也已降低到17%，這些都會增加海外公司到臺灣設立據點的動力。但是他也提醒，臺商在中國大陸的發展面臨挑戰，因此，如果臺商在大陸的經營模式不趕快改變，恐怕這“機會之窗”很快即將要關閉。

大前研一進一步指出，面對大陸市場，臺灣多次站在十字路口，并經歷三個不同階段。第一階段還沒有三通，臺商得經由香港進入深圳、東莞。第二階段還是沒有三通，臺商開始進入昆山、長江三角洲，電子業受惠最深。目前則為第三階段，利用大陸工廠發展臺灣的制造業。目前臺灣即將告別以制造業為主的Chaiwan(大陸+臺灣)階段，需要盡速進入第四階段，到大陸發展專業及金融服務，即發展物流和不動產開發等產業，與來自全世界的企業競爭，這也是臺灣所要面臨的全新戰局。大前研一也說，商機無所不在，就看臺灣與大陸怎么合作。

目前在ECFA架構下推動的產業合作及兩岸搭橋，應協助臺商把“以大陸為工廠”調整為“以大陸為市場”的經濟發展模式;協助廠商升級轉型，將中國從生產大國轉型為應用大國。臺商可利用此契機，調整成將大陸視為市場，并進行品牌與通路的合作，創造自己的品牌。同時在經貿正常往來且日益密切下，兩岸對資金、技術、人才的交流，將更有助于兩岸與全球的接軌。

其次，由于未來的服務業將會急速成長，創造許多就業機會，也幫助兩岸解決民眾就業問題，因此對貨物貿易、服務貿易市場開放，規則、爭端的解決，投資、合作等進行協商協議，推動兩岸經濟正常化、制度化以及自由化，再加上兩岸經濟條件互補，地緣關系以及文化背景相近，ECFA簽訂必將促進兩岸人流、物流、資金流、信息流等經濟資源加速流動，給兩岸經濟發展帶來巨大商機，將最大限度實現兩岸經濟優勢互補，提升兩岸競爭力，實現兩岸經濟的互利雙贏。

就“鄱陽湖生態經濟區”的建設面而言，贛臺兩岸如何以此5000多平方公里的發展基地，共同為未來的繁榮與幸福打下基石?臺商可以努力的策略有哪些?個人認為重點在于產業轉型、環境的保護與綠色產業的發展，以帶動周邊的產業聯動與都市發展?；仡櫲祟惞I革命以來，每一個經濟發展的階段都發生過環境污染的問題，在這一方面我們必須作出革命性的突破。為了確保鄱陽湖的開發是一個正確走在經濟和環境雙贏的大道上，為了確保鄱陽湖的生態經濟能夠成為大陸所有經濟園區最佳的典范，我建議產業必須要兼顧到環境品質的提升，也就是說產業是要低污染，甚至是沒有污染;是要節能減碳，甚至是創新能源的產業;是要生態保育，甚至是資源創造的一種產業。所以我們要帶動、也要呼吁兩岸具有前瞻性的與全球性的能源環保產業都應該在鄱陽湖生態經濟區生根、發芽、茁壯成長，鄱陽湖生態經濟區未來的發展應該具有使命感、生命感以及創造感。

臺灣在綠色能源產業發展最大優勢在于具有IT產業厚實基礎支撐，制程及管理經驗豐富，人才基礎佳，加上機電、金屬、復合材料、電子控制等傳統產業強大制造能量與人力，因此容易移轉發展綠色能源產業。兩岸綠色能源產業特性不同，基本上臺灣偏重產業分工，大陸偏重于垂直整合，兩岸都應該運用優勢互補策略，以強化在全球市場中的競爭力。

贛臺產業合作項目應著重在技術發展與市場開發。技術合作面上將以彼此的技術專長，提供合作的利基，進而結合更大的技術能量，創造智財優勢。市場合作面上將以市場交換、產品流入對方通路、具備足夠的產量和承擔風險的能力以承接大型訂單，或透過策略聯盟的方式，擴大雙方生產線的多樣化與彈性，達到高度客制化的目標與領先其他對手的差異化競爭能力。同時應著眼于解決非商業作為的通路障礙，協助臺商進入內陸市場，促進大陸企業跨入國際市場，這是最大的、最終極的目標。

贛臺雙方企業可透過能源科學技術突圍、關鍵投資、環境塑造、出口轉進及內需擴大等五大策略，加速綠色能源技術移轉與升級，提升低碳城市建設內涵，將鄱陽湖生態經濟區建設成具國際競爭力、具綠能標竿產業能量的幸福經濟區，這樣才能讓鄱陽湖生態經濟區在“綠色新政”的世界主流中推陳出新，成為金光閃閃的黃金園區。讓我們一起為中華民族的盛世共同努力。

●主持人

感謝陳世圯先生十分精彩的演講!他的演講內容豐富，視角獨特，視野開闊。他在他的演講中發表了非常重要的觀點:每一次金融及經濟危機之后世界經濟格局都將發生重大的變化，每一次人類走出世界金融及經濟危機都依賴于科技的創新。陳世圯先生預測，綠色新政、綠色能源將是我們走出這一輪世界金融危機沖擊的最根本的通道，因此在贛臺經濟合作方面，應當在綠色能源產業方面有所突破，有所前進。在這里我向陳世圯先生和各位臺商報告，在江西的戰略性新興產業中，第一大戰略性新興產業是以光伏產業為代表的新能源產業。說來難以置信，世界硅料硅片的年產能是10萬噸，而在江西新余就集中了2.5萬噸硅料硅片的生產能力。非常遺憾的是，新能源產業是節約能源的產業，但是由于我們的產業主要集中在硅料硅片的環節中，因此，越是發展新能源產業，越是高污染，越是高耗能。省委省政府決心一定要引入戰略投資，把硅料硅片向中游、下游產業環節延伸，大力發展太陽能電池組件，大力發展太陽能電站設備，使江西成為真正的以光伏產業為代表的新能源基地。在這方面，我們期盼著與臺灣工商界廣泛的合作。當我們合作成功的時候，我們一定不會忘記陳世圯先生在今天的論壇上給我們帶來的真知灼見。