中國科舉制度的利弊及影響探討

摘 要:中國的科舉制度是中國古代選拔官吏的一種考試制度，幾乎貫穿整個封建社會的始終，對我國的政治、經濟、文化和教育等諸多方面都有產生過極大影響。其得到的評價也褒貶不一，在選官制度的視野里，我們應全面、客觀的審視這項制度，綜合其利弊得失，為今所用。

關鍵詞:科舉制度;選官制度;利弊

中圖分類號:G4文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)06-0063-02

科舉制度在中國施行了一千三百多年，這種通過分科考試以選拔官吏的制度，不僅對中國封建社會的政治、經濟、文化、教育甚至民族心理產生過巨大影響，對西方建立現代文官考試制度亦有著重要作用。然而隨著社會的進步，科舉制自身的局限以及弊端逐漸暴露，阻礙了社會，尤其是教育的發展，最終被歷史淘汰。

1 科舉制度的形成和發展

科舉考試制度始于隋代，但追根溯源其初始形態是漢代的察舉制。察舉制就是由地方官察訪人才、舉薦朝廷的制度，察舉制后來也逐漸采用考試，但總體還是以推薦為主。漢高祖十一年(前196)，劉邦下詔求取“賢者智能”之士，令相國、諸侯王、郡守等各級向朝廷舉薦本地賢士，這是中國歷史上第一次公開下詔廣泛察舉人才。到漢文帝十五年(前165年)下詔令各地方長官舉薦賢良之才，并且“上親策之，傅納以言”。這是中國最早的策試，漢代著名的政治家晁錯就在舉中。這種皇上提出策問，舉子對策回答然后評定等第的書面考試方式，不僅是制科考試的開始，也是殿試的開端，標志著我國考試制度的正式建立。漢武帝元光元年(前134年)，開始出現歲舉科目，即定期舉行、有名額和具體規定的科目，它的出現標志著察舉的制度化和規范化。此后察舉制朝著更加注重才學的方向發展。

到了隋代，出現進士科，由于進士科在后來成為考試舉人中的主要科目，因此人們一般把隋煬帝在公元606年創設進士科作為科舉制度形成的標志，這在中國古代的考試制度歷史中具有里程碑的意義。較之從前，科舉考試對知識技能的考察有了比較客觀和穩定的標準，人才的選拔和任用輕門第、重才學、任人唯賢，是當時社會的一大進步。科舉源遠流長，它淵源于漢，起始于隋，發展于唐，變化于宋，定型于明。明代科舉借鑒前代科舉的經驗，將科舉考試與學校教育統一合流，并在考試內容中演化出八股文這種考試文體，在取士布局中定下分地配額的格局，這使得科舉制度更加成型，從而進一步提高了科舉的地位，科舉制到此達到鼎盛。到了清代，科舉集數代之大成，已經發展到了相當完備的程度。但是施行了千余年的科舉制度也越來越明顯的暴露出它的弊端，此后雖然經過了一系列的改進和革新，例如增加復試、設立算學科舉、設立經濟專科等，但這些改良已經無法改變科舉制度阻礙社會變革這一現實，科舉制終于在中國封建政治制度行將結束時沉入歷史的滾滾洪流中。

2 科舉制度的特點和積極作用及影響

科舉制度作為選官制度來說，比之歷史上采用過的世襲制、察舉制和九品中正制等來說，有著明顯的優越性，其顯著特點便是顯示出了極大的公平性和公開性。首先很大程度上的擴大舉賢范圍。根據歷史記載，除少數幾種人以外，不論貧富均可以參加科舉考試。因此可以說科舉制度是打破了階級桎梏的，即便是社會最底層的人，同樣有通過這一競爭選拔途徑取得個人社會地位的機會。其次，在考試制度上采取多種措施體現選拔的公平。例如，對主考官實行“鎖院”制度，使其與外界隔絕，以避免發生行賄受賄、請托舞弊的事件;別頭試，即為了防止各級考官徇私，規定有與有關官員有親屬關系的應試舉子必須回避，另設考場;糊名，即密封試卷的卷頭，將考生的姓名、籍貫糊住，從而便于高官以統一的標準公平地判卷;謄錄，即將考生的試卷統一重新謄寫一遍，防止閱卷人憑筆跡舞弊。這些方法有不少沿用至今。此外，還有一系列嚴厲的懲罰制度，如“廢舉者”法令用以維護科舉考試的公平性。

縱觀世界政治的歷史，不僅是在封建社會的中國，甚至在歐美各國，科舉制度都發揮了不可忽視的作用。

2.1 較為科學地選拔人才，維護政治統治

由于科舉考試是通過統一的考試、統一的評判標準來擇優取士，并且打破階級的束縛，使得各個階層的人都能有施展抱負的機會，正如余秋雨所說，“科舉制度的最大優點是從根本上打破了豪門勢族對政治權力的壟斷，使得國家行政機構的組成向著盡可能大的社會面開放。科舉制度表現出這樣一種熱忱:凡是這片國土上的人才，都有可能被舉拔上來，即便再老再遲，只要能趕上考試，就始終為你保持著機會。”不可否認，“科舉取士確是封建時代所可能采取的最公平的人才競爭機制，是選官任能的最佳形式和途徑，是最大程度上吸引知識分子，尤其是社會中下層人士加入國家政治行列的最優制度。”因此科舉制在保證統治者掌握對人才的選拔和任用權的前提下，同時使封建政權取得更多階層的支持，造成了社會階層的對流，相對緩和社會階級矛盾，進一步擴大其統治基礎，并且有利于提高封建官僚隊伍的政治、文化素質，成為封建統治者強化其思想統治、鞏固皇權的有效手段。

2.2 推動文化傳承發展，造就重學之風

“學而優則仕”這一觀念至今在中國有著深遠的影響。參加科舉考試，有志之士必須通過不斷的學習，掌握和領悟中國古代文化的思想精髓，并且進而發揚和豐富其內容。并且由于這樣一種不限門第的選拔任用人才的方式，提供給許多人擺脫困境、出人頭地的機會，于是一定程度上造就了中國自古以來不論貧富貴賤皆重視教育的重學之風。從某種意義上說，科舉制一定程度上提高了政治權利執行者的文化素質，也推動了我國古代文化以及教育的發展。

2.3 影響現代文官制度的建立

科舉制度不僅是中國封建社會中政治錄用的典范，而且對近現代各國政體的人才選拔制度的形成和發展具有深刻的影響。歐美各國在18世紀以前，多實行貴族世襲制、君主恩賜制、政黨分肥制等機制進行文職官員的選用。這些任用辦法不可避免都會因為“人”的關系帶來結構性的腐敗，削弱政府的穩定性和行政能力。而我國的科舉制度采取競爭考試、擇優錄取，政權盡可能大的向平民開放，倡導公平取士，唯才是舉，正體現了“機會均等”原則。這與資本主義啟蒙時期的“自由、平等、博愛”的思想不謀而合。因此，當西方了解了我國的這種選官制度后大為贊賞，進而仿效，成為近現代西方文官制度的胚胎。之后西方各國紛紛建立了文官考試制度，由于英國當時國力強盛，所實行的文官考試制度又較為系統且卓有成效，因而成為其他歐美國家和日本等國效法的榜樣。1883年美國也建立了文官考試制度，并于1893年進一步完備。隨著時代的進步和社會的發展，我國借鑒西方文官制度以建立公務員制度，才發現西方文官制度是從我國古代科舉制度學過去的。1983年，當時的美國人事總署署長艾倫#8226;坎貝爾應邀來北京講學時曾說:“當我被邀來中國講授文官制度的時候，我感到非常驚訝。因為在我們西方所有的政治學教科書中，當談到文官制度的時候，都把文官制度的創始者歸于中國。”科舉制對歐美現代文官制度建立的影響，堪稱為我國對世界文明的一大貢獻。

3 科舉制度存在的弊端

科舉制度為歷史所淘汰，必定是由于其自身存在的種種弊端，以及與社會發展不匹配所造成的。

3.1 考試內容單一，知識結構僵化

科舉考試規定必須學習儒學經典，考試內容多是《四書》、《五經》、策論和詩賦之類，讀書人所學內容均以科考為目的。科舉制度發展到后期，明清的八股文造成了“因命題范圍狹窄，士子揣摩試題，讀時文選本，模擬仿作，而束書不觀，不務新知”的現象。儒家歷來重綱常倫理而輕技藝，因此大多數讀書人為了仕途，為了出人頭地，把學習的精力都集中在儒家經典上，對于其他自然學科的知識毫不關心。人們的知識結構逐漸狹窄僵化，思維被禁錮，甚至胸襟狹隘、目光短淺。此時科舉制重倫理輕技藝，重才能輕德行，僅僅作為封建統治階級維護其統治的工具而已，失去了選拔優秀人才的意義。

3.2 與時代和社會發展嚴重脫節

科舉制作為一項選官制度，決定著政治人物的誕生和發展，必定與社會的發展密切相關。中國科舉制度的廢除與中國封建社會的滅亡是有著必然關聯的。隨著歷史的推進，西方列強打開了中國的大門，中國被動地走上了近代化道路，社會面臨著由傳統向現代的轉變。從經濟上，新興的工業經濟對科學技術有著越來越高的要求，然而科舉制的考核內容將自然科學完全摒除在絕大多數人的認知之外，在這樣的選拔制度下，無法培養出需要的人才，也無法推動經濟的發展。從政治上，科舉制度造成官員普遍思想教條僵化、目光短淺的情況，無法應對政治制度的革新與變化，無法推動社會的進步。當陳舊的社會制度無法跟上時代發展的步伐時，必然將被取代。不論是當時的中國封建社會，還是當時的中國科舉制度，都不能幸免。

3.3 仍然存在選拔不公

雖然一再強調科舉制度體現了極大的公平和公開，然而用現代的觀點來看，它不可避免的仍然存在很大的不公平性。在少數幾類不允許參加科舉考試的人中，就有女性。科舉制度始終將女性排斥在外，這與時代進步所帶來的“男女平等”觀念是背道而馳的，因此也不為社會發展所認可。此外，科舉考試的層層選拔不僅需要應試者投入大量的時間，更需要投入相當的財力。很多人因為家境貧寒而沒條件讀書，有的即便自學成才，也沒有足夠的財力承擔其遠赴京城參加考試。“學而優則仕”這條在當時幾乎是唯一的出人頭地之路，很大程度上只為了富裕人家、官宦人家以及書香世家的子弟鋪就。因此，科舉制的公平性是有限的。

我們審視中國古代科舉制度這項遴選政治權利精英的機制，不可否認的，由于其自身的弊端及其歷史局限性，它必將為歷史所淘汰。然而古老的科舉制作為一種精巧的政治錄用方式，不僅在我國政治歷史上發揮了重要的作用，并且至今對世界各國政體的人才選拔制度產生著不容忽視的深遠影響。因此，在正在進行著的政治實踐與社會發展中，我們仍然需要通過不斷的探索和創新豐富中國科舉制度的內涵，以史為鑒，用以促進當今政治人才選拔更好的發展。

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