摘 要:社會主義和諧社會為廉政建設(shè)提供了全新的視野,而廉政建設(shè)又極大地推動了我國社會主義和諧社會的進程,兩者相輔相成。如何在這樣的思想指導(dǎo)下進行廉政建設(shè),是當前重要而緊迫的任務(wù),中從而創(chuàng)造一個和諧、民主法治、公平正義的社會主義社會。
關(guān)鍵詞:和諧社會;廉政建設(shè)
中圖分類號:D60 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)06-0080-01
1 社會主義和諧社會的提出為廉政建設(shè)提供了全新的視野
1.1 以民主法治為指導(dǎo)建立廉政監(jiān)督懲治機制
廉政建設(shè)需要很多因素的相互作用,最重要的有:民主、法治、文化和歷史傳統(tǒng)等。其中民主、法治是最重要的兩個因素。民主和法治是社會主義和諧社會的重要特征,也是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和途徑。只有民主加法治才最有利于防止腐敗;有民主無法治不足以防腐;無民主有法治可能解決政府層面的腐敗,不能根本上解決腐敗。
1.2 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟發(fā)展,完善廉政體制建設(shè)
經(jīng)濟發(fā)展是和諧社會的特征,為廉政建設(shè)提供了另一視角和途徑。江澤民同志說“實行一手抓經(jīng)濟建設(shè)、一手抓反腐敗斗爭的兩手抓方針,把反腐敗斗爭同維護穩(wěn)定和促進發(fā)展緊密結(jié)合起來。”目前,我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,投融資體制、招投標制度、行政審批制度和干部人事制度等方面都不夠完善,為腐敗分子提供了可乘之機。經(jīng)濟發(fā)展是和諧的前提,為此我們一定要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為廉政建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,樹立正確的政績觀,堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,完善各項制度,確保政府政令暢通,為實現(xiàn)全面小康社會保駕護航。
1.3 以社會主義榮辱觀為指導(dǎo),加強廉政文化建設(shè)
廉政文化建設(shè)是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工程。當前,要把社會主義榮辱觀作為廉政教育的重要內(nèi)容,切實提高干部的道德修養(yǎng),樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀。形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。以思想道德教育為基礎(chǔ)、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、以廉政文化建設(shè)為主題,開展思想政治教育和紀律教育活動極為重要。一方面,要始終堅持教育為先的方針,認真研究新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題,總結(jié)好的經(jīng)驗、探索新的辦法,在教育的重點內(nèi)容、總體格局、形式與制度、達到目標等方面,形成實用性、針對性和可操作性強的工作方案,以增強黨風(fēng)廉政教育的和實效性。另一方面,要用文化的視角和方法來探索研究廉政的觀念、制度、行為、表現(xiàn)等,并用文學(xué)、藝術(shù)等鮮活的形式來進行推介和傳播,“清廉以自守,激濁以揚清”。另外,還應(yīng)特別注意因地制宜地采用黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式,增強宣傳教育的吸引力、說服力和感染力,培養(yǎng)良好的行為操守和職業(yè)道德,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2 廉政建設(shè)極大地促進了我國和諧社會建設(shè)
2.1 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)
中國共產(chǎn)黨作為我國唯一的執(zhí)政黨,是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。黨的執(zhí)政地位,決定了黨風(fēng)問題是關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的大問題。腐敗是激化社會矛盾的催化劑,是引發(fā)不穩(wěn)定因素的主要誘因。黨內(nèi)和社會上存在的腐敗現(xiàn)象,損害黨和政府的形象,損害人民群眾的切身利益;在個別地方甚至激化社會矛盾,引發(fā)群體性事件,給社會和諧與穩(wěn)定帶來嚴重影響。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),可以有效防范和糾正損害群眾利益的突出問題,有利于維護社會公平正義、理順群眾情緒、消除社會不和諧因素,是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,是和諧社會建設(shè)的重要任務(wù)和必不可少的內(nèi)容。
2.2 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的有效途徑
社會主義和諧社會建設(shè)離不開社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的鞏固和發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)屬于上層建筑范疇,其重要功能就是維護社會活力、公正、有序、安定,促進社會和諧;它是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的促進力量。首先,開展黨風(fēng)廉政建設(shè),能及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟改革和社會發(fā)展中的突出問題,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,能夠促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,推動社會主義物質(zhì)文明和精神文明不斷進步。其次,能通過深化改革、發(fā)展民主、強化監(jiān)督,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運行,有利于促進社會主義政治文明建設(shè)的深入發(fā)展。另外,還能通過教育和管理來堅定黨員干部的理想信念、道德修養(yǎng)水平和廉潔從政意識,并有助于在全社會營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和引導(dǎo)公眾樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,推動社會主義精神文明建設(shè)向前發(fā)展。
2.3 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的有力保障
黨風(fēng)廉政建設(shè)能為構(gòu)建和諧社會提供政治保障,盡管和諧社會的構(gòu)建不可能僅靠反腐倡廉來實現(xiàn),但是在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)階段,不加強相關(guān)工作就不可能有社會的和諧與健康發(fā)展。其一,歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗證明,加強黨的紀律建設(shè),特別是嚴肅黨的政治紀律,有利于維護黨中央的權(quán)威、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。其二,黨風(fēng)廉政建設(shè)可以為構(gòu)建和諧社會提供組織保障,即嚴肅查處各種違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗分子,保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性。其三,黨風(fēng)廉政建設(shè)可以為構(gòu)建和諧社會提供作風(fēng)保障,即以解決群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。最后,黨風(fēng)廉政建設(shè)還可以為構(gòu)建和諧社會提供制度保障,即通過堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,來抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗制度體系。