大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的問題思考

摘 要:隨著大學(xué)生逐年的增多，大學(xué)生就業(yè)局面愈加嚴(yán)峻，因此政府提出了大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)，希望能藉此分散就業(yè)壓力，拓寬就業(yè)渠道，在一定程度上解決大學(xué)生的就業(yè)難題，并為落實(shí)“三農(nóng)”政策，進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的生機(jī)。

關(guān)鍵詞:大學(xué)農(nóng)村就業(yè)

中圖分類號(hào):F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2010)06-0164-01

1 大學(xué)生在農(nóng)村就業(yè)的背景

2005年6月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，要求從2006年開始每年選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)全國每村至少有1名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。

但隨著人數(shù)的增加及時(shí)間的推移，大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)這一政策落實(shí)的過程中也出現(xiàn)了許多問題。

2 大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)中出現(xiàn)的問題

2.1 政府主導(dǎo)，就業(yè)途徑較單一

目前大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的途徑主要是由地方政府根據(jù)中央文件精神出臺(tái)相關(guān)文件，由相關(guān)政府部門和高校負(fù)責(zé)組織落實(shí)，行政色彩較濃，而且就業(yè)的去向以當(dāng)村官為主，“三支一扶”(支農(nóng)、支醫(yī)、支教和扶貧)等為輔。在現(xiàn)階段，這種單向由政府利用優(yōu)惠扶持政策推進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)是有效的辦法，但是赴農(nóng)村就業(yè)可能并不是大學(xué)生的內(nèi)在追求，這樣易引發(fā)一些不穩(wěn)定因素。

2.2 崗位供給與需求偏差

發(fā)展農(nóng)村更需要的是技術(shù)性人才，但目前到大學(xué)生到農(nóng)村所從事的卻多是文職工作。在這些工作上，初出茅廬的大學(xué)生難以與經(jīng)驗(yàn)豐富的基層干部相比，因而較難得到認(rèn)可并體現(xiàn)自己的價(jià)值。同時(shí)，我國基層政府存在冗員，許多村民認(rèn)為大學(xué)生村官等加重了村民的壓力。

2.3 保障機(jī)制缺乏，流失率較高

目前政府出臺(tái)的鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)的文件精神，就業(yè)期限一般2～3年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川省先后選派了8600多名大學(xué)畢業(yè)生到村(社區(qū))工作，但流失率達(dá)70%。

大學(xué)生接受過高等教育，經(jīng)歷了城市便捷繁華的生活，到農(nóng)村就業(yè)首先面臨的問題就是適應(yīng)和融合問題。絕大多數(shù)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)是為了追求在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，但是理想與現(xiàn)實(shí)之間存在差距，困難和挫折在所難免。而且我國目前城鄉(xiāng)收入差距較大，絕大多數(shù)農(nóng)村的收入水平與城市地區(qū)相比差距明顯。由于高校畢業(yè)生也面臨著現(xiàn)實(shí)的生活壓力，如果在農(nóng)村就業(yè)難以達(dá)成自己的愿景，離開就成了唯一的選擇。

以上是對(duì)大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)背景的普遍分析，也有人認(rèn)為我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村發(fā)展水平不適宜大學(xué)生發(fā)展，因而不應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)。

3 解決問題的方法

3.1 對(duì)就業(yè)于農(nóng)村的大學(xué)生的管理模式的探索

(1)自主管理模式。在這種管理模式中，大學(xué)生擁有全部的工作決定權(quán)。但很多管理者十分害怕給予大學(xué)生這種自主權(quán)，因?yàn)槿绻髮W(xué)生對(duì)于面對(duì)的問題分析不當(dāng)，問題就會(huì)產(chǎn)生，以致不能獲得理想的工作成果。因此可以考慮在活動(dòng)中發(fā)動(dòng)大學(xué)生，在大學(xué)生中培養(yǎng)大學(xué)生領(lǐng)袖，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的自我管理，為未來的工作打下基礎(chǔ)。

(2)定期報(bào)告模式。這種管理模式可以發(fā)揮志愿管理者的監(jiān)督作用，使他們能對(duì)大學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常的監(jiān)督和管理，從而保證工作沿著既定的目標(biāo)進(jìn)行。在這種管理體制中，大學(xué)生是工作的主導(dǎo)，但需要在某些時(shí)候向管理者報(bào)告工作的進(jìn)展及已處理的事項(xiàng)，使管理者獲得更多的信息，保證工作朝著正確的方向發(fā)展。

(3)監(jiān)督工作模式。假如管理者對(duì)大學(xué)生缺乏足夠的信任，那么他就需要采取行動(dòng)去監(jiān)督大學(xué)生工作的進(jìn)展，并減少其工作自主權(quán)。在這種管理模式中，大學(xué)生也是工作的責(zé)任人，但在要向上級(jí)提出采取行動(dòng)的建議并獲得認(rèn)可。這樣，管理者便可在工作進(jìn)展上有較大的控制權(quán)。

3.2 具體管理措施的建議

(1)招募的前提。在招募大學(xué)生之前，要先問為什么和是否有能力招募大學(xué)生。

(2)大學(xué)生的定位。要有一個(gè)全面的計(jì)劃，同時(shí)需要進(jìn)行工作分析。以便確認(rèn)大學(xué)生的職責(zé)和任務(wù)。

(3)平等承諾。需要營造這樣一種氣氛，使大家都將大學(xué)生視為組織中的一員。為此需要在招募大學(xué)生之前對(duì)村民或基層干部進(jìn)行關(guān)于志愿精神及其基本知識(shí)的教育，使他們尊重大學(xué)生，肯定其價(jià)值。

(4)公開招募、擇優(yōu)錄用。要定出有吸引力的招募計(jì)劃和廣告，以營銷的方式公開招募大學(xué)生，發(fā)揮宗旨的魅力、組織的魅力、工作的魅力等，吸引那些有志于志愿服務(wù)的優(yōu)秀大學(xué)生加入農(nóng)村就業(yè)的隊(duì)伍。

(5)教育和訓(xùn)練。大學(xué)生要和新員工一樣接受必要的教育、訓(xùn)練和指導(dǎo)，要明確大學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，接受上崗培訓(xùn)，熟悉組織的環(huán)境和工作要求。還要隨時(shí)接受在職訓(xùn)練。教育和訓(xùn)練將不斷提高大學(xué)生的工作能力，這也是吸引大學(xué)生的一個(gè)重要因素。

(6)指導(dǎo)和協(xié)助。應(yīng)設(shè)有專門的大學(xué)生管理部門或?qū)Ｂ毜拇髮W(xué)生協(xié)調(diào)員，一方面負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施大學(xué)生工作計(jì)劃，另一方面負(fù)責(zé)每天例行的大學(xué)生指導(dǎo)和管理工作，及時(shí)溝通并進(jìn)行必要的咨詢和協(xié)助。

(7)及時(shí)記錄。要重視各項(xiàng)大學(xué)生相關(guān)的記錄，包括個(gè)人檔案、工作記錄和總結(jié)等，將其及時(shí)歸檔整理。

(8)鼓勵(lì)和重用。要通過各種激勵(lì)措施，保持大學(xué)生的工作熱情和積極性。同時(shí)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹赜门c提升也很重要，使他們負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和管理的職責(zé)來。

(9)提供必要經(jīng)費(fèi)。盡管大學(xué)生本身許多在農(nóng)村工作的大學(xué)生帶有一定的志愿服務(wù)的目的。但必須有一定的保障措施，才能使大學(xué)生展現(xiàn)其才華并長期扎根農(nóng)村。