摘 要:企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為一種國(guó)際趨勢(shì),我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)客觀上需要企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。面對(duì)民營(yíng)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中存在的問(wèn)題,要從企業(yè)、社會(huì)和政府多方面入手,形成一套由企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和法律強(qiáng)制等方式相結(jié)合的多層次的約束和監(jiān)督機(jī)制。
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);民營(yíng)企業(yè);企業(yè)社會(huì)責(zé)任
中圖分類(lèi)號(hào):C9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2010)06-0050-02
1 和諧社會(huì)發(fā)展需要企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
目前,對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任并沒(méi)有統(tǒng)一的定義。一般認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,除了為股東謀求利潤(rùn)的最大化之外,還應(yīng)該考慮到受企業(yè)行為影響的利益相關(guān)者的利益。具體表現(xiàn)就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、捐助公益及保護(hù)弱勢(shì)群體等等。因此,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,一方面要為股東創(chuàng)造利潤(rùn),為員工提供工資和福利,構(gòu)造各利益主體間的和諧氛圍;另一方面,要為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為社會(huì)積累財(cái)富,樹(shù)立誠(chéng)信、守法的企業(yè)形象,還要主動(dòng)承擔(dān)對(duì)自然環(huán)境、對(duì)社會(huì)各利益相關(guān)者的義務(wù)等。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展十分迅猛,已經(jīng)成為創(chuàng)造市場(chǎng)活力、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也必須看到,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面存在著不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅直接影響到民營(yíng)企業(yè)自身的形象和發(fā)展,而且直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。近年發(fā)生的乳制品行業(yè)的三聚氰胺事件已經(jīng)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題敲響了警種。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題已經(jīng)是我們必須重視的一個(gè)不可回避的問(wèn)題了。
2 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其存在的問(wèn)題
企業(yè)是一個(gè)由政府、供應(yīng)商、股東、債權(quán)人、雇員、消費(fèi)者等利益相關(guān)者構(gòu)成的一個(gè)契約共同體。這些利益相關(guān)者為企業(yè)的生存和發(fā)展注入了一定的投資,因此企業(yè)必須對(duì)他們負(fù)有一定責(zé)任。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)有目標(biāo)、有計(jì)劃地主動(dòng)承擔(dān)對(duì)員工、對(duì)消費(fèi)者和對(duì)社區(qū)的社會(huì)責(zé)任,使得企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),獲得了良好的品牌形象和社會(huì)贊譽(yù),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與社會(huì)共同可持續(xù)發(fā)展的雙贏,達(dá)到了建設(shè)和諧企業(yè)與和諧社會(huì)的目標(biāo)。
對(duì)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來(lái)說(shuō),具體內(nèi)容包括:對(duì)消費(fèi)者要履行在產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量方面的承諾的責(zé)任,保證提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和滿意的服務(wù);對(duì)債權(quán)人要按照債務(wù)合同的要求提供借貸安全的責(zé)任;對(duì)雇員要自覺(jué)遵守勞動(dòng)法規(guī),承擔(dān)員工安全、福利、教育等方面的的責(zé)任;對(duì)政府的依法納稅的責(zé)任和依法接受政府的干預(yù)和監(jiān)督;對(duì)社會(huì)慈善事業(yè)、公益事業(yè)、環(huán)保事業(yè)以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面所承擔(dān)的責(zé)任等。
目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面越來(lái)越積極,但是民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行狀況與民營(yíng)企業(yè)自身的快速發(fā)展及中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的形勢(shì)非常不相適應(yīng)。民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題最多的、并引發(fā)較多社會(huì)與公眾指責(zé)的,也集中在企業(yè)的社會(huì)責(zé)任方面。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)方面。
首先,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在認(rèn)識(shí)和履行社會(huì)責(zé)任方面還存在一些不足。許多企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還停留在低水平之上,不少企業(yè)的行為是“只賺錢(qián),別的都可以不顧”,逃避社會(huì)責(zé)任的情況還很突出,表現(xiàn)出對(duì)納稅、就業(yè)責(zé)任的淡化,對(duì)社區(qū)、慈善事業(yè)的忽視,對(duì)環(huán)境污染責(zé)任的擺脫,企業(yè)小股東、雇員、社區(qū)等企業(yè)利益相關(guān)者的權(quán)益仍沒(méi)有得到足夠的保障,等等。在近年來(lái)的新聞報(bào)道中,民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的反面事例比比皆是,凸顯出強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的迫切性。
其次,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐方面還存在著很多問(wèn)題,從經(jīng)濟(jì)責(zé)任、員工權(quán)益責(zé)任、法律責(zé)任、公益責(zé)任和環(huán)境責(zé)任方面來(lái)分析民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
2.1 不衛(wèi)生產(chǎn)品和假冒偽劣藥品
部分食品生產(chǎn)加工企業(yè),在生產(chǎn)過(guò)程中不規(guī)范使用食品添加劑,缺乏有效衛(wèi)生質(zhì)量控制,消毒程序不能滿足要求,以低價(jià)的成本賺取高額利潤(rùn),導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到嚴(yán)重的侵害,以致影響到消費(fèi)者對(duì)企業(yè)乃至政府管理信任,干擾了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,已經(jīng)引起了社會(huì)公眾的強(qiáng)烈反響。
2.2 產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)事件
在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,一些民營(yíng)企業(yè)為降低成本而偷工減料、粗制濫造,使不合格原材料加工生產(chǎn),致使有毒有害物質(zhì)超標(biāo)和設(shè)計(jì)存在缺陷的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
2.3 缺乏職工權(quán)益保障
民營(yíng)企業(yè)在職工權(quán)益保障方面存在的問(wèn)題,概括起來(lái)主要有:違法使用未成年工,雇用童工現(xiàn)象嚴(yán)重;侵犯人身權(quán)利,扣押身份證和侮辱體罰工人等侵權(quán)現(xiàn)象比較普遍存在;工人工作條件差,存在很大的安全隱患;等等。
2.4 環(huán)境污染和生態(tài)破壞
個(gè)別企業(yè)以節(jié)約成本為由,較少考慮環(huán)境保護(hù)。有的企業(yè)還靠污染環(huán)境致富,將利潤(rùn)建立在污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上。有的民營(yíng)企業(yè)在工廠選址、開(kāi)辦和關(guān)閉上沒(méi)有充分意識(shí)到或者無(wú)視其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的環(huán)境代價(jià)。對(duì)資源使用不夠節(jié)約,在管理上也欠科學(xué),造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和緊張。
3 解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的對(duì)策
面對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中存在的問(wèn)題,要從企業(yè)、社會(huì)和政府多方面入手,形成一套由企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、法律強(qiáng)制等方式相結(jié)合的多層次的約束和監(jiān)督機(jī)制。
3.1 加強(qiáng)企業(yè)自律,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自身社會(huì)責(zé)任的發(fā)展
3.3.1 提高民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)
由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多是家族制企業(yè),在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行實(shí)踐中,民營(yíng)企業(yè)家的個(gè)人素質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵因素。因此,必須努力提高民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律和政策教育、加強(qiáng)企業(yè)倫理教育。民營(yíng)企業(yè)家自身也必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),擺脫傳統(tǒng)小農(nóng)思想的束縛,樹(shù)立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合的經(jīng)營(yíng)管理理念。民營(yíng)企業(yè)家在轉(zhuǎn)變自身經(jīng)營(yíng)理念,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的同時(shí),還要在企業(yè)內(nèi)部重視企業(yè)文化建設(shè),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐和職工的職業(yè)活動(dòng),把企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念向全體員工進(jìn)行宣傳、灌輸和貫徹。企業(yè)全體成員都提高了社會(huì)責(zé)任意識(shí),企業(yè)社會(huì)責(zé)任的自律精神就得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
3.3.2 樹(shù)立社會(huì)責(zé)任的理念
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“社會(huì)觀”則認(rèn)為企業(yè)自身的生存是第一位的,利潤(rùn)最大化只是企業(yè)第二位的目標(biāo)。良好的公眾形象,和諧的工作氛圍也有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存。和諧的工作氛圍能夠發(fā)揮出所有員工的潛力,創(chuàng)造出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和更加高效的團(tuán)隊(duì)。社會(huì)責(zé)任與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并不矛盾,而且承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的長(zhǎng)期業(yè)績(jī)是正相關(guān)的。
3.3.3 加強(qiáng)組織保障
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在組織建設(shè)制度上明顯不足,中小企業(yè)基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員來(lái)管理社會(huì)事務(wù)以及負(fù)責(zé)戰(zhàn)略化研究和實(shí)施工作。因此,加強(qiáng)組織保障,以加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。
3.2 加強(qiáng)外部約束,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
3.2.1 加強(qiáng)外部制度規(guī)范
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范和行為的形成,僅靠企業(yè)的主動(dòng)性還是不夠的。實(shí)踐也表明中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制和公眾監(jiān)督正在發(fā)揮作用。而企業(yè)主動(dòng)改進(jìn)社會(huì)責(zé)任績(jī)效作為一種戰(zhàn)略措施可以回避、減輕或轉(zhuǎn)移政府、投資者和公眾媒體等外部直接壓力。然而,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境及發(fā)展路徑,使得強(qiáng)制性的外部制度建設(shè)——法律的強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)力,公眾意識(shí)的規(guī)范性驅(qū)動(dòng)力,同行做法的示范性驅(qū)動(dòng)力非常關(guān)鍵。因此,在重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的道路上,應(yīng)該加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任外部驅(qū)動(dòng)力的建設(shè)。
3.2.2 加強(qiáng)政府監(jiān)管
我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊國(guó)情決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德秩序、規(guī)章制度秩序、法律規(guī)范秩序建設(shè)還相當(dāng)不完善,因而對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督與約束主要靠政府監(jiān)管部門(mén)來(lái)完成。如,通過(guò)政策與法律制定規(guī)則,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)行為進(jìn)行方向引導(dǎo)、規(guī)則約束;政府監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)市場(chǎng)違規(guī)行為進(jìn)行追究與處罰。在中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程中政府一直處于重要的地位。這就要求政府強(qiáng)有力地監(jiān)管企業(yè)行為,懲罰企業(yè)的不道德和非法的行為,保護(hù)社會(huì)公眾的權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
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