摘 要:當前學術界對農村合作社的研究主要集中在經濟層面上,即探討農村合作社的經濟功能。而對于農村合作社的社會功能的探討則很少。基于此,對農村合作社的社會功能進行分析研究。
關鍵詞:農村合作社;社會功能;村莊治理
中圖分類號:F83文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)06-0207-01
1 提高農村地區(qū)科技文化水平
我國農業(yè)基礎薄弱,缺乏農業(yè)科技創(chuàng)新主體。農業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果難以順利轉化,農業(yè)科技信息最多只能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農戶之間,出現了一個斷層,農村合作社恰恰可以連接這個斷層。
一個完善的農村合作社可以通過多種渠道搜集信息,通過為農戶提供咨詢服務,減少農戶生產經營的盲目性。且農村合作社具有一定的資金優(yōu)勢,促進了技術的引進,為社員提供技術培訓、咨詢等服務,從而加快農業(yè)科技的推廣速度和效率。同時,使得合作社所在區(qū)域內農民的科技文化水平也相應地得以提高。
2 促進新型農民的培養(yǎng)
從社會學角度來看,在一種組織的背后有共同的價值、信念以及一致認同的目標。也只有在此基礎上農民個體才可能聯合起來組成一個可以實現共同目標的組織——農村合作社。
2.1 促進農民個體民主意識的成長
一個完善的農村合作社,社員是合作社的管理主體,組織內部機構都是通過社員的民主選舉產生的,組織內的重大事務也是由社員民主決策的。這種社員民主化管理,是一種人本化民主管理,是對民主制度的完善,對民主思想的發(fā)展。此外,農民還有機會通過農村合作社,特別是大型的上規(guī)模的農村合作社參與到國家相關政策、相關立法的制定過程中,作為農民群體利益的代表與國家進行溝通,進而影響政策的制定,保障農民的利益。
2.2 促進農民個體誠信意識的成長
在合作社內部,為了實現共同的經濟利益,農民個體之間會通過各種方法來防止及制約不講信用的情況,如:信息交流、建立約束規(guī)范等。這有助于克服集體行動的困境,進而強化和樹立農民的群體誠信意識,這是農戶的自我治理的一種方式。在農村合作社長期的潛移默化中,誠信就會逐漸成為公共道德意識。
2.3 促進農民個體公共精神的成長
農村合作社是農民自己的組織,理論上把為社員服務放在第一位上,而不是追求利益的最大化。組織成員會對組織產生歸屬感。合作社倡導互助,承認完全的個人發(fā)展離不開他人的協作,通過聯合的行動和相互合作,能取得更大的成績,特別是能不斷提高其市場競爭力和在政府中的地位。由于利益的相關,社員對合作社有著深深的認同感。
通過培訓、團體協作等方式加強農民的團結意識,通過自主治理喚起農民個體對公共事物的關注。
3 協助村莊治理
3.1 協調村莊治理資源的使用
要是實現最優(yōu)化,就必選實現資源的最優(yōu)配置。主要包括人力資源和經濟資源。
首先,在人力資源上,農村合作社通過加工環(huán)節(jié),增加了就業(yè)崗位,穩(wěn)定了農村勞動力總量,緩解了農村勞動力流失和人才流失等現象,提高了農村地區(qū)人口的總量。此外,通過提供技術等培訓、民主治理等方式提高了農民素質,有利于農村人力資源的開發(fā)和儲備。
其次,在經濟資源上,在村莊治理中,資金等經濟資源很難通過體制內的方式實現優(yōu)化配置。農村合作社這一體制外組織,在一定程度上彌補了體制內組織職能上存在的缺陷。能夠在不同范圍內實現資金和勞動力的整合,以服務于村莊治理。
3.2 促進村莊治理模式的良性轉變
農村合作社可為村莊體制內治理提供補充,使村莊治理向多元治理的模式轉變。主要體現在試圖將體制外的資源與體制內治理相結合,并在一定程度上以合作社自身的管理為村莊治理設立了模型。因為合作社治理的主體——社員,與村莊治理的主體——農民,兩者身份是一致的。所以農民在接受合作社文化的同時也改變了村莊治理的思維。
4 保護農村社區(qū)環(huán)境
自實行家庭聯產承包責任制以后,農戶經營土地的積極性得到提高,農藥、化肥等大量石油化工類生產要素開始投入到農業(yè)生產領域里,數量和品種都呈日益上升趨勢。農藥、化肥的大量長期使用,在短期內提高了農作物的產量,但同時也產生了嚴重的負效應,對土地資源和農業(yè)生產環(huán)境造成了嚴重的危害,如,生態(tài)環(huán)境惡化,以及農藥殘留過高,影響農產品品質。
農村合作社為了提高農產品的品質及市場競爭力,通過各種措施對入社農產品進行嚴格的質量安全監(jiān)控,積極推進無公害農產品、綠色食品整體發(fā)展模式。嚴格控制對高污染的農藥、化肥等農資的投入量,改善了區(qū)域內農業(yè)生產的自然生態(tài)環(huán)境,生產出更高質量安全等級的農產品,增加了農產品的附加值。也就是說,合作社在加快無公害產品生產示范基地及農業(yè)標準化生產示范區(qū)發(fā)展的同時,也推動了當地的自然生態(tài)環(huán)境的改善。
參考文獻
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