摘要:機械設備管理是公路施工管理的重要組成部分,設備利用管理的好壞直接影響施工任務能否順利完成。鑒于此,本文對瀝青混凝土路面施工機械的租賃管理進行了探討。
關鍵詞:租賃 合同 施工機械
1 前言
隨著國家經濟體制的轉變和企業經營機制的不斷改革與完善,機械設備的管理模式由過去計劃經濟的“生產性服務”轉變為市場經濟的“經營性服務”。機械設備的租賃管理也應運而生。機械設備作為公路施工企業重要的生產要素,在推行“項目法施工”中實行租賃制,是實現施工項目機械設備優化配置、動態管理、獨立核算的有效途徑,它符合項目管理的內在規律,能充分發揮機械設備在施工中的作用,并使機械設備成為公路施工企業的堅強后盾,達到提高工程效益和企業綜合效益的目的。
2 施工機械租賃的作用
2.1 最大限度地提高設備的利用率
對施工機械實行集中管理,積極開展企業內、外部租賃,建立管理規范,運轉靈活的租賃市場,能夠有效地減少設備的閑置,提高設備的利用率。在建設任務較大的時期,良好的租賃市場可使設備的利用率提高30%一50%。有效地改變了許多施工企業長期以來裝備無償占用形成的固定化配置,克服了其在生產急需時難以調度設備的困難局面。
2.2 提高了設備的完好率
在設備租賃制中,將大型、專用工程機械及重要設備,實行專人管理,并進行成本考核,即每臺設備要求定人、定機、定崗,甚至還可以要求每個操作手按操作機械原值的一定比例“帶資上崗”,進行單機核算。各企業可以在每年制定出每臺設備的利費指標,使工資與產值、利潤掛鉤,年終進行獎懲兌現,這一措施已在汽車運輸行業得以有效使用,工程機械行業也可以借鑒。大型機械設備專業管理,還可以促進操作人員的責任心,使其重視設備維護保養工作,克服了操作手的短期行為,從而提高設備的完好率,更保證了設備的回收率。
2.3 有利于盤活企業資產,提高資金周轉效益
實行設備租賃后,承租企業在租賃設備時,一般只需支付相當于設備原值10%一20%的租金,即可擁有投入工程所必須的設備,大幅度減少了企業在購置設備上的資金投入,以及由此帶來的管理、維修及操作人員等其他投入,使其其余資金仍然有效流動,促進資金周轉,防止資金呆滯。對出租企業來講,加速了機械設備的周轉,使有限的資產創造了更多的效益,也就是提高了資金的周轉效益,促進企業快速發展。
2.4 有利于實現專業化管理
設備租賃中的大、中型設備,因技術含量較高,需要有一支高水平專業化的隊伍進行管理和維修。機械租賃公司使設備擁有量形成規模,使專業技術人員集中在一起,促進了設備維修的專業化和社會化,能夠保證維修質量,降低設備的材料消耗和修理費用。
2.5 有利于資產的保值、增值
廣泛開展租賃經營,實行企業內部及外部的設備租賃,加速了設備和資金的周轉。租賃收入確保了折舊費和大修費的足額上繳,有利于國有企業資產的保值、增值,對于股份制等企業,群眾通過集資可以獲得投資回報。
3 施工機械租賃合同的內容及糾紛的處理
3.1 機械租賃合同的內容及合同的簽定
3.1.1 施工項目經理部根據工程的情況、工程進度和工程質量的要求編制施工項目機械施工計劃,內容包括:機械完成項目的工作量、各施工時間段所需的機種及型號、臺數、進場時間等。該計劃作為租賃雙方簽定機械租賃合同和機械費用結算的依據。
3.1.2 機械租賃合同內容包括:租賃方式,機種及型號,臺數和進、退場時間,結算價格和結算方式,結算時間,雙方的權利和責任,合同糾紛的解決。結算價格以企業參照國家有關規定而制定的機械臺班定額為標準。機械租賃費可按月、臺班、小時收取。
3.1.3 租賃機械的初始時間為機械租賃合同中規定的初始時間,機械在使用后回到出租方的時間為機械租賃的終止時間。
3.1.4 外埠施工項目經理部因遠離本企業,當年工作量完工后,機械不可能返回出租方,所以租賃機械的初始時間應定為機械的開工時間,當年工作結束時間為租賃機械的終止時間。此時機械經檢修后就地封存。在施工期間機械租賃費按機械臺班定額標準收取,封存期間則按機械停置費收取。
3.1.5 機械在租賃期內有關費用的收取:①因天氣等不可抗拒的自然因素造成的停機不收取機械租賃費。②計劃停工或外界干擾等原因造成的停機,出租方應收取機械停置費。③因承租方造成工程窩工而引起的停工,出租方應收取全額的機械租賃費。④因機械故障造成的機械停工可分為:一是由承租方違章強令機械作業而造成的機械故障,從機械停工至機械恢復工作,出租方應收取全額機械租賃費以及修理費、材料費等;機械自身原因或操作人員的原因而造成的停機,由出租方自己承擔全部費用。⑤承租方應承擔機械進、退場費用。
3.1.6 租賃雙方就機械租賃的有關問題經過協商,達成一致意見后,簽定機械租賃合同。一般情況下,先簽定合同再派出機械;在特殊情況下,也可先派出機械,但必須在3天之內補簽合同。
3.2 機械租賃合同糾紛的解決
3.2.1 租賃雙方一經簽定機械租賃合同,必須履行合同規定的內容,任何一方不得擅自更改。
3.2.2 具有下列情況之一者視為違約,對違約方按照有關規定進行處罰,對造成損失的要賠償損失。①出租方未按合同要求為承租方提供相等數量的機械設備和機種,或雖提供了數量相等、機種相同的機械設備,但性能、技術狀況不符合要求。②機械設備不能按合同規定的時間進場。③出租方不能及時排除機械故障而又未采取措施調換機械。④出租的機械設備不服從項目經理部依照合同規定的作業內容和范圍進行的工作安排。⑤不為機械設備的管理、維修、操作人員提供生活、工作條件。⑥不為機械停放、維修提供場所。⑦擅自將機械設備租賃給第三方。⑧擅自更改機械設備作業地點和作業內容,或將機械設備從本工地調出用于其他任何用途。⑨在合同規定的時間內不支付租賃費。
3.2.3 當機械租賃合同出現爭議、產生糾紛時,雙方本著先協商解決,后交由企業機械主管部門仲裁。對一方拒絕支付的各種費用,可請企業財務部門代扣。
3.2.4 企業機械主管部門是企業內部機械租賃合同糾紛裁決的最高機構。
參考文獻:
[1]李艷.公路施工機械設備管理探討[J].林業機械與木工設備,2006,(2).
[2]李雁池.淺談公路施工機械設備管理[J].交通建設,2007,(5).
[3]宗明建.公路施工企業設備管理的改革趨勢[J].工程機械與維修,2007,(7).