也談水工業概念及中國的水工業

摘要:水工業產生是人類社會自身發展與自然界客觀運行規律在城市水領域矛盾運動的一個集中體現。對水工業概念的全面理解和準確把握對指導我國水工業體系的發展是非常重要的。本文通過對水工業的歷史性、系統性、社會性、水的不可替代性及可再生性、綜合性、經濟性等基本屬性的討論，探討了現代中國水工業概念的基本內涵。

關鍵詞:水工業 城市 內涵

0 引言

水工業在以清華大學許保玖先生為首的一代學者的共同努力下，在可持續發展的發展模式為世界各國所共同認識和中國社會主義市場經濟經濟模式逐漸形成的國際、國內環境條件下，其基本內容逐步被我國社會經濟發展研究領域和當前給水排水領域等有關人士所共同認可和接受[1]。為推動技術進步，提高管理水平，建立并完善相應的工業體系，我國給水排水界興起了一個以水工業為核心的政策、技術等的研究熱潮。

就水工業本身而言，由于它并非純粹自然科學領域的簡單概念，而是社會經濟發展到一定歷史時期，人類社會自身發展與自然界客觀運行規律在城市水領域矛盾運動的一個集中體現。它涉及自然、社會及其交叉的多個學科、領域，構成十分復雜。在我國，水工業尚處于萌芽階段，人們僅是通過當前給水排水事業的發展狀況和遇到的困難來分析推測之，根據國際發展情況來預見它，難以避免片面性。因此，對之下一個準確的定義似乎顯得倉促。對水工業概念的全面理解和準確把握對指導我國水工業建設(包括學科建設和工業體系建設)是非常重要的。因而，我們應把其基本內涵進行一下討論，而對于多學科邊緣交叉部分，應給予一個時間來使得各學科之間相互磨合，從而達到協調同步發展的目的。基于上述想法，本文就水工業本身所具有的幾項屬性為基本點，探討其基本內涵。

1 歷史性

水工業的歷史屬性，是指水工業是和當時社會經濟發展狀況及自然水環境狀況相適應的，隨著歷史及社會經濟的發展，在不同的歷史階段，其內容是逐步完善和逐步發展的。

我國的水工業當前處于這樣一個歷史時期，具體體現在給水排水事業不能適應社會經濟發展要求，處于舉步維艱的困境。這一時代呼喚著被賦予可持續發展內容的水工業的產生。它不僅包容給水排水事業的內涵，而且應對其進行批判地繼承，剔除其不適合社會經濟發展的因素和成分，并被賦予體現當代技術、經濟、管理特色的內容。

如果我們回顧中國給水排水事業的歷史，會發現其中所蘊含的水工業成分。

唐代許堅《初學記》卷七有“伯益作井，亦云黃帝見萬物，始穿井。”我國鑿井取水自黃帝創始已有4-5千年的歷史，兩千年前秦代就有深井穿鑿技術，秦王朝都城咸陽考古發掘發現陶制下水管道，口徑很大，說明當時排水系統已較完善。明《天工開物》詳細記載有明礬凈水劑制法，說明我國是最早制造和使用明礬凈水劑的國家。對水資源利用進行行政干預，我國漢書卷五十八《兒寬傳》有“寬表奏開六渠，定水令以廣灌田，收租稅……”

這些史料說明我國古代在取水、凈水及輸配水、排水方面已有所成就。

近代我國第一個給水工程于清光緒年間(1879年)在旅順建成， 鋪設150mm口徑管道224Km。1882年，英商在上海楊樹浦成立上海自來水公司，為公共租界供水，服務人口15萬人。1869年，法租界公董局在董家渡另辦水廠，并與英商分定供水范圍，另設管網。

中國近代的給水排水事業帶有殖民色彩，外國商人把它作為一種利潤很大的商品進行經營，并優先發展。但服務人口少，范圍小，因而普通居民并不受益。解放后，在計劃經濟形成與發展的時期，水的商品屬性被掩蓋，使人們在意識上產生錯覺[2]。

我國古代及近現代的給水排水事業是當代我國水工業的先驅和基石，其中包含有許多現代水工業的成分，因而也可稱之為我國前期水工業。

2 系統性

系統性是指給水與排水系統是城鎮生態系統中相互關聯的統一的物流系統，是為滿足人們生活和生產需要而人為創造的一個非自然的水循環系統，是人參與和干擾城市水域自然水循環的一個具體的社會實踐，是城市生態系統的一個重要子系統。這里包含了給水與排水的有機聯系和統一體性。只有按照系統學和協同學的基本原理對該系統內部及其與環境的關系進行統一協調籌劃，求得同步發展，才能達到與自然的協調。

過去幾十年，種種原因導致人們違背上述屬性，使得供水與排水不能夠得以協調發展，供水普及率高于排水普及率，對供水水質的重視程度遠高于對排水水質的重視程度，導致城市水域絕大部分被嚴重污染，水源水質惡化，給水處理技術難題不斷出現，水質下降，形成惡性循環。

3 社會性

所謂社會性，是說從服務對象來看城鎮給水排水系統具有廣泛的社會性。水是人們賴以生存的重要物質基礎之一，人們日常生活不能離開用水和廢水的排除。工業生產用水排水及工廠生活用水排水也是很普遍的。也就是說，服務對象幾乎涉及城鎮的幾乎每個人和每個工業企業。

鑒于上述特征，現在多數城市把供水排水行業劃歸城市公用事業部門管理，也正是由于上述特征，加上長期以來對水近乎無償或以極小代價的長期使用和我國封建社會各家各戶從自備水源中自行汲取生活用水、污水散排的習慣及其形成的自給自足小農經濟意識，在人們潛意識中把用水當成了一種社會福利，或和空氣一樣是可以無償使用的一種公共自然資源。把排水當成了順理成章，理所當然的事，而很少考慮到社會及環境責任。這一思維方式也被帶入工業用水領域。因而社會化教育和公眾意識提高將是水工業得到公眾和社會認可的一個重要前提。

4 原材料

水，作為自然界賦予人類的一種特殊資源，是不可能利用其它物質來代替的，作為人及其他生物體的主要構成部分，人們難以想象利用一種其他東西來取代水。

但是，由于生活及生產過程中使用而被污染的水，是可以通過一系列相應技術手段使之恢復到人們所希望達到的程度的，這也就是說，它具有可再生性。

由于污水排放而導致天然水體水質惡化(水污染)是限制水工業可持續發展的最為重要的因素之一。當然，點污染并非造成水體污染的全部，但其必須為水體水質改善與水環境保護承擔相應的責任。

在生活使用和生產應用過程中，水必然有部分被消耗，但耗量往往比例較小，而大部分被污染后排出。所以，當前回歸水體排水的水質問題較水量問題在水資源可持續開發利用方面似乎顯得尤為重要。

5 綜合性

5.1 手段綜合性 水工業制造業是水工業健康發展的重要物質基礎之一，而水工業制造業是多個工業門類與工業技術的綜合和升華。水工業按照自身發展要求對其設備、器材、藥劑等均有特定的要求，但這些要求的滿足必須通過多個工業部門的共同努力來完成。目前，我國水工業產品往往由某一工業部門的生產廠家代為生產，很難形成綜合技術實力和生產能力，也就難以滿足全面技術要求。因而，我國的水工業制造業必須走協同綜合發展之路。

高新技術應用是提高我國水工業發展水平的必由之路，上述的綜合及其與高新技術的結合是水工業高新技術綜合性的體現。

5.2 目標綜合性 水資源的保護與可持續開發利用是水工業的根本目標，而實現這一目標必須通過水利、環保、水工業等多個行業共同努力，各行業在謀求發展時須擔負相應配額的環保責任，共同謀求發展與環保的協調，才能實現總體目標。

水工業不僅在上述兩個方面表現出綜合性，在技術應用、管理方法、技術基礎涉獵范圍等多個方面均表現出綜合性，不在此一一祥述。

6 經濟性

當今社會給水排水事業發展所遇到的困難，固然具有技術發展原因，但是，經濟問題可能更為重要。給水排水的概念由于其強調歷史性及社會性，對其經濟性卻沒能給予一個適當的地位，甚至給予排斥，從而使其失去了自身造血功能，只有依賴于政府財政的施舍。在資金緊張時，必然形成限制發展和優先考慮發展水的供給的不協調發展局面。

城鎮生活及工業用的水及排放的水本身就是商品。用水的使用價值已被人們所認識和接受，排水的使用價值是通過保證城市水系統得以正常運轉，取得社會共同效益的社會責任體現的。城市水物流系統的工程及管理等的投入必然使其具有價值，這共同使城市水(供應水及排放水)均具備價值及使用價值，故而成為商品。長期以來，由于在水經營過程中長期背離其商品屬性，表現為價格遠低于價值。造成經營部門的虧本經營，使得其不僅喪失擴大再生產的能力，甚至難以維持正常運營，只能依賴政府扶持。

生產商品水的水物流工程的建設與運做使得水工業具有工業性質，并構成水工業的工業主體。為水物流工程的建設與正常運行提供器材、設備、裝置、儀器等必要條件的企業構成水工業的保證體系，以上兩部分共同構成水工業的硬件。管理、協同及相關法律等構成其軟件，兩者相輔相成，不可偏廢任意一方。

生產商品水的部門是一類工業企業，當前的城鎮自來水(供水)公司、排水公司(排水管理部門)就是這類工業企業的實際運作部門，它們必須按照經濟規律辦事，才能使得其正常運作。

以上討論了水工業所具有的幾項基本屬性，這些屬性構成了水工業的基本內涵。對水工業概念的理解和掌握，必須建立在對其屬性的全面理解之上，不能片面理解其中的部分。否則，就會導致其步入歧途。

參考文獻:

[1]李林，李霞，南國英.談工程概念.河北建筑工程學院學報增刊，2004.

[2]南國英等.我國城市居民飲用水的結構與發展趨勢.中國住宅設施.2005.24.(8).