摘要:近年來,安全文化在我國作為一種全新的體系概念越來越被人們所重視,但長期以來人們關注和重視比較多的是技術與設備的可靠性,但是對人的行為研究卻較少。因此,本文從對人的行為研究入手,簡要闡述創建本質安全文化的重要途經。
關鍵詞:構建 煤礦企業 本質安全文化
0 引言
安全是煤礦永恒的主題,本質安全化是煤礦企業的根本要求。近年來,安全文化在我國作為一種全新的體系概念越來越被人們所重視,全國煤礦企業在創建本質安全型企業文化方面進行了系列探索,很多礦井都形成了具有自身特色和煤礦特點的安全文化,已經成了實現煤礦安全生產的核心和靈魂。作為一項系統性長期工程,長期以來人們關注和重視比較多的是技術與設備的可靠性,但是對人的行為研究卻較少。據統計資料表明,煤炭行業70%以上的事故都是由于現場管理不善和職工違章造成的。良好的企業安全文化是增強安全管理功能的重要的無形資產,一種優秀的煤礦企業安全文化一旦形成,將產生一種無形的力量,它會潛移默化地影響人們的舉手投足。因此,研究和探討煤礦安全文化及其對煤礦本質安全化的影響有著重要的現實意義,本文從以下幾個方面簡要闡述創建本質安全文化的重要途經。
1 煤礦本質安全文化的內涵
本質安全是從《煤礦安全規程》對本質安全型電氣設備的解釋演繹而來,是煤礦安全管理觀念的創新。煤礦本質安全文化是以風險預控為核心,體現了“安全第一,預防為主,綜合治理”的精神,并為廣大員工所接受的安全生產價值觀、安全生產信念、安全生產行為準則以及安全生產行為方式與安全生產物質表現的總稱。煤礦本質安全文化建設的最終目的就是實現人、物、系統、制度等四要素的和諧統一,從而保證礦井的本質安全型生產的順利進行。
2 加強煤礦企業安全文化建設的措施
2.1 倡導和創新安全觀念文化
安全觀念文化主要是指決策者和員工共同自覺接受的安全理念、意識、價值標準,是人的思想、情感和意志的綜合體現。其中,安全理念是企業安全文化的核心,是企業安全文化的理論體現,是企業員工學習掌握安全文化要求的準則。安全觀念文化的培養,既要注重安全理念的建立,更要注重思想觀念的轉變和更新,從“煤礦條件差,出現事故是必然的,不出事故是偶然的”等錯誤思想中解脫出來,用現代企業管理的理念和思維方式重新來思考安全管理。基于現狀,應首先解決管理者的消極和陳舊的管理理念,必須改變生產高于安全的觀念,牢固樹立為員工的生命和企業的發展高度負責任的意識,真正把安全放在第一位;其次,對職工要進行安全文化熏陶,喚起人們對安全、生命、健康的渴望,培養和教育員工具有正確的安全觀,從而樹立“人的生命與健康高于一切;為自己負責、為家人負責”的安全理念和安全愿景,并使這一理念和愿景深深根植于思想和行動中,使大家樹立“只要管理到位,事故可以避免”的思想。
2.2 安全制度文化建設
安全制度文化是指企業的安全管理體制,它是煤礦安全生產的運作保障機制,對企業及員工的行為有規范性、約束性影響和作用。具體包括:對煤礦安全責任的落實;企業內部的組織機構和管理網絡;安全生產法規與制度建設;安全、技術、管理標準體系的建立健全;安全管理績效量化考核和獎懲制度。良好的安全生產法治環境,能夠規范煤礦企業員工的安全生產行為和安全文化建設模式,有利于煤礦企業安全文化的倡導和發揚。
要搞好企業安全文化建設工作,必須把制度建設與企業安全文化建設聯系起來,把企業安全價值觀附加到每一項政策、規章制度及工作規范、標準當中,使員工從事每一項事情和活動,都能夠感受到企業安全文化在其中的引導和約束作用。加強制度建設,必須完善《安全生產法》配套法規,做好各項安全生產技術規范、標準的修訂工作,提高執法力度,確保各項安全生產法規的及時落實,為煤礦安全文化建設提供良好的安全生產法治環境。另外把安全理念培育、安全行為養成等文化實踐活動與安全崗位責任制制定、安全工作目標、安全生產過程控制及監督反饋等安全生產實踐緊密結合起來,真正使安全文化融入到煤炭企業安全生產管理的各個過程。
2.3 強化安全教育,提高職工安全素質
加強安全文化建設必須堅持以人為本,職工受教育的程度、專業水平的高低、業務能力的強弱等文化素質,與安全文化工作的實施密切相關。具體措施有:
2.3.1 要加強職工的安全理念的灌輸,因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄進行宣傳,以及分發安全知識小冊、張貼安全宣傳標語、在作業場所設置安全警語牌、提示牌等各種手段、形式進行宣傳發動工作。
2.3.2 要加強職工的安全技能培訓,規范職工的安全行為。員工樹立了正確的安全觀念,不等于就具有實際操作技能,還必須進行一定的技能訓練。對此,要狠抓職工安全操作技能的強化訓練,堅持利用班前班后會、安全活動、技術學習日等時間,有計劃、有步驟地進行系統安全技能培訓,定期舉辦各工種、崗位的安全知識考試。
2.3.3 定期開展安全理念專題研討、講座和交流活動,另外舉辦安全知識競賽和文體活動中要穿插一些體現安全知識教育的內容,以其豐富的題材、多樣化的形式,使職工在歡聲笑語中輕松的接受安全教育。
2.4 以質量標準化為結合點,加強物態文化建設
加強煤礦安全文化建設,必須努力創造一個良好的穩定的安全生產作業環境。良好的安全環境是實現安全生產的必要條件和保障,質量標準化工作是創造良好的礦井安全作業環境和避免事故發生的根本前提。只有實現全員、全過程、全方位質量達標,才能保證礦井安全生產。煤礦企業的安全物態文化主要體現在:一是采礦生產技術、生產工藝的本質安全性;二是加大項目資金投入,對機電、提升運輸、防塵消防、排水、通訊等系統進行各種改造,改善礦井安全生產設施,提高礦井抗災的能力。
3 結束語
總之,煤礦企業安全文化是建設本質安全型礦井的潤滑劑,開展煤礦安全文化建設是一項長期的,復雜的系統工程。創建煤礦安全文化,不僅是宣傳部門的標語口號和簡單的召喚,更重要的應是正確處理好安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系。加強安全理念的提煉和升華,行為的規范和約束,制度的落實和完善,環境的優化和再造,通過多種方式使安全文化的理念深入人心,創建適合本礦特點的本質安全管理體系,全力打造本質安全型礦井。
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