總監理工程師執業信用評價體系的構建

摘要:通過頭腦風暴法設計調查問卷對總監理工程師的執業信用進行評價。通過對問卷的分析，構建了總監理工程師執業信用評價指標，在此基礎上監理用權重系數法進行評價，以規范總監行為，為業主對總監的選擇提供參考。

關鍵詞:總監理工程師 執業信用 權重系數法

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工程監理制度在項目法人和承包商之間引入了第三方——監理建設單位，從而在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成相互制約、相互協作、相互促進的以提高工程質量和建設水平為目的的運行機制。此機制為提高建設工程的質量、節約建設投資、縮短工期創造了有利條件。監理服務工作的優劣不僅依賴于能否遵循規范的程序和方法，更多地取決于參與監理人員的專業能力、經驗、風險意識等。而總監理工程師作為監理工作的組織者和領導者，作為團隊的領導者，總監理工程師的水平、能力、服務態度等會直接對整個團隊提供的服務水平產生不可忽視的影響，進而對整個行業的服務質量產生影響。鑒于總監理工程師在監理活動中的核心地位，筆者認為，在總監的選擇上應該嚴格，應該基于其工作質量來進行選擇。那么如何對總監理工程師的工作質量進行評價呢?如何判斷總監理工程師的執業信用呢?目前尚無完整的評價體系。為此，筆者通過頭腦風暴的方式設計了一份調查問卷(其指標體系見表1)，旨在尋求反映總監理工程師執業信用的指標。

表1總監理工程師執業信用指標評價體系[1]

本次問卷調查中，問卷情況見圖1。其中回收率達66.67%，有效率達79.5%。調查對象包括項目經理、監理人員、業主代表、政府人員以及高效教師，問卷填寫情況見表2

通過對有效問卷的處理分析形成排序情況表3、表4和表5。

從表3可以看出，建設單位更注重企業獲獎狀況、監理費用以及總監的身體素質和執業年限;相對而言，監理單位更注重總監的身體素質和監理費;而施工單位則關注監理費以及總監的個人情況。雖然各方基于不同角度重視的方面有所差別，但總體而言，各方對監理費、總監的身體素質和執業年限的重視程度更高一些。

表4則反映出建設單位比較看重總監的安全監理效果、執業能力和質量監理效果;而監理單位、施工單位和其他單位則更注重總監的執業態度、執業能力和職業道德。從問卷得分的總體分值和排序情況來看，整體上各方都比較注重總監的執業態度、職業道德和執業能力。

從表5看出，對于總監的守法信用情況，各方更看重與專業或行業相關的守法信用記錄，而比較弱化與行業或專業相關度較低的信用記錄。

根據問卷分析情況，筆者認為，可以采用如下方式隊總監理工程師的執業信用情況進行評價。首先，根據質量管理原理，應該由第三方來對總監的執業信用來進行評價，以實現公平、公正。鑒于我國目前情況，筆者認為由國家建設行政主管部門來組織考核更為合理;其次，對總監的執業信用采用百分制來進行評價，由建設單位、監理單位、施工單位和政府監督部門分別進行評分。在各方的評分中，建設單位的評價為考核的關鍵，因此建議政府監督部門的權重為0.2，業主為0.6，監理單位和施工單位各為0.1。

再次，各方根據表6所示的評價指標來進行評價。由于各方的立場不同，因此評價的角度可能有所不同，因此，建議在評價時可以基于自身角度對評價指標進行適當的調整和增減。并根據各方的側重點，對各指標基于不同的權重。例如，通過問卷分析，發現建設單位更看重總監理工程師的安全監理效果、執業能力和質量安全效果，因此，建設單位在進行評價時可以賦予這三方面較高的權重。而在信用基礎指標中，建設單位更看重企業獲獎情況、監理費，因此，可以賦予這兩個指標較高的權重。

總監是項目監理機構的靈魂、核心和統帥，是業主的顧問，因此總監的能力、水平、信用情況是非常重要的。建立一個良好的信用評價體系對總監進行考核，能夠更好的規范總監的行為，同時為業主進行總監的選擇上提供參考，甚至會對總監以后的發展產生影響，因此，各方在進行評價時，應公正、公平，做到實事求是。

參考文獻:

[1]劉軍.總監理工程師執業信用評價指標問卷調查.東南大學建設與房地產系.

[2]熊麗芳，劉之葵.建設工程監理服務質量特征與質量評價[J].建設監理2003(6):52-54.

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[4]哈爾濱市建設委員會. 哈爾濱市總監理工程師綜合信用評價標準.2009.

注:本論文為張家口市科技局指導性項目《監理工程師服務質量評價體系研究》成果之一。項目編號0801106B