哈大明星

東北大地，生機盎然的千里沃野上有一條鋼鐵長龍正在蓄勢待發，它——就是哈大鐵路客運專線。這條北起哈爾濱、南至大連、連接東北三省的鋼鐵巨龍，將在2012年底全線貫通后舞動起壯美身軀。屆時，哈大客運專線將以時速350公里的快速飛奔奉獻給世界又一個驚奇。作為連接南北線的沈陽樞紐，將為這條鋼鐵巨龍騰空起舞提供最有力的支撐。

然而，真正發揮支撐作用的卻是廣大工程建設者。他們從2008年丹桂飄香的季節走來，晝夜兼程一路苦戰，任憑嚴寒酷暑無情侵襲依然讓紅旗獵獵飄揚在工地、飄揚在他們思想的高空。他們，就是擔任沈陽樞紐工程施工的中國中鐵九局集團公司。他們用創業者堅實的步伐踏響那一片古老的土地，用科學嚴謹的標準化施工去兌現那句句鏗鏘的承諾，用激情燃燒的火焰去點亮沈陽樞紐那片霓虹斑斕的夜空。

沈陽樞紐標準化施工管理——哈大客專施工線上一顆耀眼的明星!

扎扎實實標準化

當振興東北的戰鼓再次擂響之后，松遼平原上那萬物迸發的勃勃生機開始演繹令人鼓舞的時代精彩。后起之秀的中國中鐵九局乘勢而進，自2003年底重組成立后，一路闖關奪隘業績斐然，營業收入從2003年的15億元到2008年發展為80.08億元;2009年再創新高，新簽合同額、營業額和總資產額分別比成立之初增長了9倍、10倍、5倍，開創了企業又好又快發展的新局面。

在經濟迅速增長的背后，中國中鐵九局領導并非沉醉于一時成功的興奮，因為在光環閃耀的背后有一種無形的壓力正在逼近。縱覽國際國內形勢，金融危機進一步肆虐，國內拉動內需、加大鐵路建設的任務日益繁重，如何“高標準、高質量、高效率”地建設具有世界一流水平的現代化鐵路，這對于鐵路施工企業來說無疑是嚴峻考驗。

機遇千載難逢，挑戰壓力巨大。知難而進的中國中鐵九局領導班子把2009年工作目標鎖定在“全局上下抓住機遇，激活機制，點燃激情，扎實推進，形成‘聚精會神抓項目、一心一意謀發展’的局面”上，以落實“一至九”管理思路為抓手，以提高全員素質為支撐，以全面推進鐵路標準化施工為突破，將鐵道部“建鐵路精品工程和安全工程”的高要求和時代的需要轉化并提升為企業的競爭能力和贏利能力，真正推進中國中鐵九局又好又快發展。

思路清晰明確，目標高而可及。呼之欲出的工程項目標準化施工在中國中鐵九局緊鑼密鼓的推進中率先走進了哈大客專沈陽樞紐項目部。

志存高遠高起點進入

沈陽，既是東北三省重要的政治經濟文化中心，更是東北地區交通要塞;振興東北——沈陽是一個重點，哈大客專——沈陽是重要樞紐。沈陽樞紐將在振興東北中發揮交通運輸承上啟下的重要作用。

建設沈陽樞紐，這一神圣使命光榮地落到中國中鐵九局肩上。

沈陽樞紐工程主要包括:新建客專正線13.33公里，改擴建沈陽站、沈陽北站、皇姑屯站、沈陽東站，新建沈陽北動車存車場及輝山站，改建市內15座公鐵立交橋，施工總造價預計50億元。工程由中國中鐵九局獨家承建，工期計劃三年。

這是一項龐大而復雜的工程，它涉及路基、線路、站場、高架候車室、無柱雨棚、橋涵、房建、給排水、暖通、四電，等等。工程專業齊全，科技含量高， 技術標準等級和安全質量要求高。再加上，工程施工環境地處沈陽市繁華中心，施工作業面狹窄，地下電纜縱橫交錯，立體交叉作業繁雜，行車干擾大，排動遷難度大，給組織施工帶來了極大困難。在這樣一種特殊背景下施工，如果不采用一整套科學化標準化的施工管理，要實現鐵道部要求的“建精品工程和安全工程”就只能是紙上談兵，由此產生的不良后果將極大影響中國中鐵九局在沈陽乃至整個哈大客專線上的聲譽。成敗在此一舉。沈陽樞紐項目部在經理金耀、黨工委書記金玉昌帶領下，理清思路，果斷決策，以嶄新姿態投入到沈陽樞紐標準化施工中。

志存高遠的項目部領導，一開始就把目標瞄準具有世界一流水平的首都機場三號航站樓和北京南站等高質量工程上，以高標準要求、高起點進入全面推進工程建設。他們將項目管理核心目標確定為“兩保兩創”，即:保證鐵路行車安全，保證人身安全;創最佳效益，創“魯班獎”;最終將沈陽樞紐工程打造成“確保行車的安全工程、項目管理的樣板工程、成本控制的示范工程、技術創新的能力工程、企業形象的品牌工程、內實外美的精品工程”，成為沈陽鐵路局、東北地區、乃至全鐵路系統推崇的充分體現中國中鐵九局管理水平的精品工程。

視野寬則出路寬，標準高則起點高，沈陽樞紐工程標準化施工由此拉開序幕。

群策群力全方位行動

實踐反復證明，沒有標準化就沒有鐵路施工現代化。繼2008年鐵道部發出《關于推進建設單位標準化管理工作的指導意見》之后， 2009年，鐵道部再次向全線發出《關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見》，要求各單位深刻理解推行鐵路建設標準化管理的重要意義，加快推行鐵路建設標準化管理，全面提升鐵路建設管理水平。借著強勁的東風，中國中鐵九局沈陽樞紐項目部標準化施工管理由理論構思進入實際操作。

厲兵秣馬的上千名建設者迅速投入到熱火朝天的大會戰之中。

出手不凡的標準化施工管理帶給了現場繁忙而不雜亂、緊張卻顯有序的嶄新氣象，顯示出與往不同的顯著特點。事實上，一項全新的管理方法要全面推開并非易事，因為施工標準化這在多數人眼中是陌生的，即使知道者也對此滿不在乎，要使陌生變成耳熟能詳、要使輕視變成重視、并為之努力，絕非一日之寒。這一切，顯然與項目部開展的大規模學習培訓分不開。

當大會戰號角還沒吹響之前，在現場的會議室、在工地的夜燈下，由幾十個人一群或幾個人一組的學習培訓班分別在項目各處馬不停蹄地陸續展開，他們通過對標準化管理重大意義、標準化管理“四大內容”、項目“六位一體”目標、項目“69421”管理思路、標準化管理操作等進行培訓，逐漸入腦入心、了然于胸。項目部先后舉辦各類培訓班171個，參訓人員達5 254人次。在此基礎上，項目部又從創建標準化工地為切入，以“客整所工程”為樣板，將標準化管理由理性向操作層面全面推開。

一時間，標準化成為整個項目部最熱門話題，因為他們逐漸真正認識到沒有標準化就沒有沈陽樞紐現代化，沒有沈陽樞紐現代化也就沒有他們在這兒生存的空間。標準化與他們的工作和生活緊緊地聯系在了一起。

討論標準化、接受標準化、實踐標準化，扎扎實實的標準化成為沈陽樞紐項目施工的一大特色、成為沈陽市民為之駐足的一道施工風景線。

按部就班規范化

在秩序井然的推進中，沈陽樞紐工程逐漸展現出婀娜多姿的輪廓。

2009年8月31日，沈陽鐵路局哈大客專沈陽樞紐工程建設指揮部以“沈樞客批(2009)72號”文件發出“關于客車整備所工程近期竣工的獎勵決定”，決定指出:“各參建人員在施工中突出作用，施工單位主要負責人、安質人員等現場人員認真負責、卡控到位。沈陽鐵路局局長王占柱于8月29日視察客車整備所時滿意地說:‘這就是我們沈陽局2009年的第一個精品工程。’”并決定獎勵中鐵九局哈大客專沈陽樞紐工程項目部30萬元。

這是標準化施工在沈陽樞紐首戰告捷的喜訊。

做正確事與正確做事這是成功兩大元素，而后者更具有挑戰性，因為知易行難，難就難在對每一個細節的精細化處理上，細節決定成敗，能第一次把事情做好，錯誤就會減少甚至為零，因而成功就不會離得太遠。沈陽樞紐項目部全面推行制度管理標準化、人員配備標準化、現場管理標準化和過程控制標準化，用制度管人，按制度辦事，照流程執行，為沈陽鐵路局客整所工程取得一次性驗收成功提供了科學路徑。

定規立制有章可循

制度管理標準化是實施工程項目標準化管理的根本保證。沈陽樞紐項目部專門成立了標準化管理領導小組，依據業主及監理單位的有關要求，結合中國中鐵九局相關管理辦法系統編制了《制度管理標準化實施細則》。這個實施細則包括了施工組織、技術、進度、質量及安全等13大類69個單項管理制度，涵蓋了項目管理所涉及的各個方面，既體現了系統性和規范性，更突出了可操作性，為推動工程項目標準化管理奠定了良好的實施基礎。

與此同時，為大力推進制度實施，項目部以“大力創建標準化工地、標準化架子隊、標準化項目部”管理目標為抓手，以安全、質量、進度等六個保證體系為推進，在相繼成立的安全、質量、進度等15個領導小組的強有力領導下，從目標落實、體系落實和流程落實三個方面全方位推進，尤其通過“嚴肅流程”，使各項工作人人清楚、事事落實、件件有果，從而確保了項目工程先后20余次封閉施工、之后全部安全正點開通的目標。

行為有章可循，流程明確通暢，制度管理標準化為項目高效施工鋪起了一條快車道。

科學配備行止有素

人員配備標準化是實施標準化施工根本。沈陽樞紐項目部按照中國中鐵九局“一級管理，兩級控制”的管理模式要求，制定了《人員管理標準化實施細則》，對項目部組織機構、項目部職責、架子隊機構、架子隊職責以及專項組織機構等進行明確規定，努力促進各系統工作職責、各層面培訓、架子隊管理“三個到位”。

科學優化的偏平化項目管理模式，使項目部與作業隊職責明確、優勢互補、協調同步，有效避免了各自為政的“兩層皮”現象。在此基礎上，作業隊針對工程實際組建起新型架子隊，嚴格按照《標準化架子隊實施細則》，強化“架子隊”管理模式，從源頭上把好“架子隊”入口關;強化九大員配備與職責，確保項目在安全、質量、進度等目標上的實際控制，杜絕“以包代管”的不良情況，確保項目部各分項目有序開展。

人員配備標準化，既保證了參建人員應具備相適應的素質與能力，更促進了參建人員有作有為。工地不少員工有感而發:過去不熟悉標準化，認為多此一舉，現在實施標準化，不但工效質量提高了，并且浪費也大大減少了，這樣的標準化我們堅決支持、堅決照辦!

防微杜漸常態化

在縱橫交錯的施工中，標準化像一把尺子不斷丈量著每一個施工人員的行為結果。自2008年8月1日開工以來，項目部按照制度規定先后對21起工期不兌現、質量不合格、“九大員”配備不齊全、違反相關規定的給予了嚴厲處罰，受罰人數85人次，罰款金額89 600元。相對應，項目部又先后38次對“五比五創”突出、“六位一體”目標兌現、標準化管理突出的作業隊、架子隊和個人進行了獎勵，獎勵人數1 205人次，獎勵金額達100多萬元。約束與激勵的剛性推動，使施工現場形成了“比學趕超”的大干熱潮。而這一切，都得益于沈陽樞紐項目部加強過程控制、推動過程控制標準化的結果。強化監管，獎優罰劣，防微杜漸，促進落實，以此形成常態化。控制好了過程，就等于掌握了成功的主動權。

“一個親自”把控關鍵

在中國中鐵九局確定的“一至九”管理思路中，要求領導與主要管理人員“一個親自”是整個管理之首，也成為沈陽樞紐項目部各級管理人員的行動之首，并以制度的形式加以確定。“一個親自”要求項目經理、作業隊長、架子隊長、分管負責人，在明確工作職責的基礎上，凡是涉及到各自職責的負責人，都要親自上手解決問題，堅決杜絕要求多、行動少的不良行為，保證各項工作環環相扣、期到必成。對于各級負責人所負責每天、每周、每月乃至每季召開的諸如辦公會、生產例會、交班會、交底會等，必須親自主持，并明確會議任務、提出實施要求和完成時間，形成紀要以便監督執行。在節點卡控上，落實“一個親自”就是堅持“五定”，即:凡是動土開工的單位單項工程定人、定工藝、定標準、定責任、定時間，使之有效卡控，以確保管理鏈條協調動作、有效運轉。

“兩個必須”增強能動

必須素質達標與必須強化約束激勵是加強過程控制的兩個根本性要素。沈陽樞紐項目部以全員素質培訓為手段，先后舉辦了營業線施工安全、測量、標準化管理、信息化管理、作業人員操作規程等90余個培訓班，參加培訓人員達到2 000多人次，有效提高了參建人員業務水平，為促進各項工作順利完成提供了保證。與此同時，項目部加大定期檢查考核力度，以“樞紐杯”勞動競賽為載體，建立起了“五定”檢查制度，即:定人、定期、定崗、定責、定點檢查，嚴格考核辦法和獎罰規定，考核結果及時通報，獎罰兌現，有力地調動了廣大員工的積極性、主動性和創造性。

“自進”與“促進”相結合，使過程控制的主觀能動性大大增強，極大地提高了過程控制的有效性。

“三大關鍵”深化控制

沈陽樞紐項目施工大部分是在既有線上進行的，并且絕大多數要求限時完成，這就要求施工方案必須科學合理、切實可行;施工資源招之能來、來之能戰、戰之能勝。沈陽樞紐項目部狠抓方案、操作和資源“三大關鍵”，以精心編制優化方案、精心指揮控制操作和精心組織調配資源為保證措施，為過程控制標準化提供了有力支撐。

項目部十分注重方案實施的科學性、嚴肅性和可行性，對測量放樣后的施工對象不擇時機地組織項目經理、作業隊長、技術負責人共同進場調研，在充分討論后形成初步方案，爾后交技術負責人組織細化、項目部組織評審，難點工程還邀請專家論證和業主、監理單位、產權管理單位評審，最后再由總工程師組織工程管理部門制定現場施工計劃和作業計劃，努力促使方案更加貼近實際、符合實際、可行可控，這樣一來，保證了項目部自開工以來方案兌現率均在95%以上。

項目部著力加強操作控制，針對沈陽樞紐工程施工面廣、涉及既有線作業多、安全隱患大的特點，建立多方保障、重點專控的安全管理體系，特別對安全重點制定控制要點，安排專人監控作業，嚴格執行營業線卡死制度，確保安全萬無一失;針對質量通病，項目部堅持在過程中求精品，不但制定了路基、線路、橋涵、房建、信號等各分部工程的作業標準，而且還針對鋼筋綁扎、砼澆筑等工序制定切實可行的操作規程，并嚴格執行技術及安全交底，堅持過程“三檢制”，用良好的施工工藝確保工程質量。

項目部還特別注重加強資源的合理配置和使用。在隊伍配置上，項目部全面推行架子隊建設標準，從模式定位、形式定位和標準定位上堅持科學合理、精明強干、有利戰斗的原則，確保參建隊伍資質符合要求、能力達到水平。項目部還超前做好設備資源調配，最大限度地滿足施工需要;嚴把材料進場關，保證所有進場材料符合施工標準，他們曾先后對兩批進場前檢驗不達標的鋼材進行清場處理和及時調換，保證了進場鋼材合格率全部達到100%。按標準化配置人財物，為工程過程控制標準化提供了堅強保證。

過程控制標準化，防微杜漸常態化，使沈陽樞紐工程自2008年開工以來先后實施轉線作業51次(大型轉線7次)，每一次都保證了安全正點;按期實現沈陽機務段客轉樓救援列車基地和沈陽客車整備所一次性交驗合格并開通使用;確保滑翔路、松花江街、崇山東路公鐵立交橋提前開通。這一連串的捷報標志著沈陽樞紐工程過程控制標準化取得了不菲業績，他們正大步奔向新勝利。

以人為本文化化

善于經營企業的管理者，其實也是善于經營人心的操作者。在強力推進標準化施工同時，以人為本的激勵機制也在項目部迅速落地。從2008年9月起，一項旨在調動廣大參建者積極性的“樞紐杯”勞動競賽在項目部全面掀起。競賽觸角延伸至項目管理、生產施工、每一個單項工程之中，標志著沈陽樞紐標準化施工管理由制度的剛性推進進入到人性化的激勵層面，并通過此項活動，使項目部大力倡導的“標準成為習慣，習慣符合標準，結果達到標準”的要求成為人們工作自覺。

環境標準化熏陶員工

工地環境是資源和設施的集合點，是實施項目標準化管理的有效載體。項目部將工地管理內容具體化、定量化、標準化，把現場布置、檢查內容和考核方法轉化為一系列工作標準，使之達到現場規范化、布局科學化、工作責任化、生活秩序化，真正體現以人為本、和諧統一、規范管理、滿足生產生活需要的標準化工地建設宗旨。

舉目四望沈陽樞紐現場，工地布置按標準化要求合理劃分、統籌規劃、租建結合，充分體現節約用地、美觀實用、環保達標的標準化原則。辦公區和生活區設置依據機構和人員數量確定，尤其是員工宿舍與施工現場隔離搭建，生活用房面積人均不少于5m2，并且門窗齊全，通風良好，地面硬化，每人設有一張單人床，統一床單被罩，室內安全、衛生、清潔，室外設有垃圾箱;工地食堂面積按施工高峰人數1m2/人設置，室內凈高不低于2.8m;內設排風窗、冰柜、消毒柜、保鮮柜和防塵、防蠅、防鼠害等設施，各種器具整潔衛生，生活垃圾進入特別容器，飲用水符合衛生標準。在這樣的環境中工作和生活，誰個不會把工地當成“家”并為之而奮斗呢?

文化具體化武裝大腦

無論是在辦公現場，還是在施工工地，人們都會從墻上、地上、物資上、服裝上感受到一種濃烈的文化味，給人一種情不自禁的振奮感。沈陽樞紐項目部全面開展的項目文化建設，把“用人品、造精品”的職業道德逐漸轉化為參建員工的行為規范，讓他們真正懂得“投入才有回報，忠誠才有信任，主動才有創新”的道理，從而充分調動起參建員工的積極性、主動性和創造性。

先進理念是項目文化的價值核心，是激勵員工敢于拼搏創新的精神支撐。沈陽樞紐項目部以“六個一”理念為目標，即:堅定一個信念、把住一個關鍵、掃清一個障礙、突出一個重點、取得一個突破、實現一個目標，鼓勵員工在全面實現項目價值的同時實現員工自身價值。先進的理念通過項目部大張旗鼓的宣傳、學習型組織傳幫帶、潛移默化關愛、寓教于樂活動體驗，使之有效地內化于心、固化于制、外化于行，不斷促進項目管理上臺階、“六位一體”達預期。

項目文化重在強化執行力。沈陽樞紐項目部把執行力建設落腳到“一個標準，一個親自，兩個必須，三個落實”上，重點抓好兩個層次的執行力。一是抓好項目部班子的執行力，從苦練管理內功切入，強化理念功底、學習功底、業務功底，使項目班子成員養成“善學、善思、善為”作風，做到明確任務、找準位置、進入角色、履行職責、事事求實、日日求進。二是抓好各作業隊隊長和架子隊隊長的執行力，從提高“三性”即:自覺性、主動性、創造性和強化“三感”即:使命感、責任感、榮譽感入手，引導他們面對現實、正視困難、工作不等不靠、主動創造條件開展施工、堅持“一切往前搶”、勇當排頭兵。企業文化一旦物化和具體化，轉變為全體員工強有力的執行力，還有什么艱難困苦能阻擋他們前進的步伐呢?

激勵多樣化昂揚斗志

步入沈陽市內，到處都能看見中國中鐵九局人大戰沈陽樞紐工程的橫幅標語，他們正用全身心的努力為東北人民添福祉、為哈大客專作貢獻，這種榮譽感與使命感在參建人員心目中是由衷的，所以無論是大雪封地的嚴寒，還是烈日籠罩的酷暑，為搶工期他們晝夜兼程，為攻克難關他們廢寢忘食。在他們心中，“沈陽樞紐上無小事、事事要講政治”的觀念已經扎根，他們的一切行動都必須緊緊圍繞和服從工程。員工如此高的自覺性與積極性來自哪里呢?這就是項目部大力倡導的發揮感情支點、責任支點、利益支點“三個支點”的作用，用感情投入，凝聚人心;用管理監督，促使責任到位;用有效激勵，讓員工得到實惠，并通過“樞紐杯”勞動競賽，在“比質量，創優質工程”、“比安全，創安全管理達標”、“比進度，創施工生產紀錄”、“比技術，創新工藝工法”、“比信譽，創建優秀文化”中建功立業、利益共享，真正讓員工由“要我干”轉變為“我要干”、“我能干”、“我最棒”!

“給我一個支點，我能撬動整個地球。” 阿基米德曾經有過的萬丈豪情如今正再現于沈陽樞紐項目部。滿懷著這樣的雄心壯志，沈陽樞紐項目功成名遂之日還會遠嗎?

在奮戰中前行，沈陽樞紐工程施工標準化建設取得了顯著成效。2009年2月27日，“中鐵九局工程項目標準化管理現場會”在沈陽樞紐工地隆重召開，沈陽樞紐標準化管理成果被全局認可，并作為樣板工程、示范工程、標桿工程在全局全面推廣應用;工程項目信息化管理也作為九局試點單位，取得了可喜成果，在全局兩次檢查評比中名列前茅;沈陽樞紐項目部被中國中鐵股份公司黨委命名為“紅旗項目部”和“項目文化示范點”;項目經理金耀被中國中鐵九局命名為“優秀項目經理”;項目黨工委書記金玉昌被遼寧省人民政府授予“國慶期間維護穩定先進工作者”稱號、被中國中鐵股份公司評為“優秀工會工作者”;項目部副經理趙剛、副總工程師朱立新、第四作業隊第六架子隊隊長李鵬被中國中鐵九局命名為首批“十大杰出青年”。沈陽樞紐工程相繼獲得建設單位6次通令嘉獎，并在鐵道部、沈陽鐵路局、沈陽市陸續組織的30多次檢查中均獲得好評。沈陽樞紐項目部標準化施工管理當之無愧地已成為哈大客專施工線上一顆耀眼的明星!

在鐵路大建設的進軍中，工程施工標準化是一項科學探索，既是科學免不了會有崎嶇之路要走、會有險峻之峰要攀。我們有理由相信，沈陽樞紐項目部會在成功的道路上繼續開拓進取，不斷創造出令沈陽樞紐光照環宇的輝煌。

我們期待著!

(責任編輯:仲秋)