淺談如何構建和諧的司法環境

【摘要】和諧是時代的主題，在司法實踐過程中，嚴格依法辦案，才能構建一個司法的和諧環境。本文從一起施工合同糾紛案件說起，探討如何構建和諧的司法環境。

【關鍵詞】合同糾紛 司法環境 和諧

筆者任職國有企業的法律顧問，常會遇到司法實踐中的一些無奈，現從一起合同糾紛案說起，談談如何構建和諧的司法環境。

一、一起合同糾紛案

2006年，A公司在承建南京某大學體育館項目中，受業主指派，將部分工程分包給任某進行施工。任某在施工過程中，由于技術力量不過關，導致工程質量不合格、工程工期嚴重滯后。后A公司立即采取措施，要求任某退場，并組織力量對剩余工程進行了施工。2007年，在A公司施工完畢并通過驗收后，任某以實際施工人名義，將A公司起訴至南京某人民法院，要求判令再支付工程款359萬余元。

庭審中，A公司稱應參照合同確定工程價。理由是:根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條:建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。本案中，雙方對工程價款的結算有明確約定，即“甲方根據工程資金到位情況，在每次工程款到賬后扣除3%的管理費，工程竣工交付使用后按實結算”。即便雙方的合同被宣告無效，雙方的合同對工程價款的支付標準也符合法律規定，是雙方真實意思表示。

法院在審理過程中，未經原、被告雙方同意，指定某造價咨詢機構對該工程造價進行了鑒定，從而形成了三個工程造價數額:其一，以A公司與某大學簽訂的施工合同為標準，確定任某完成的工程價款為1042萬元;其二，按照A公司與任某簽訂的協議，確定工程價款為1010.7萬元。其三，以清單計價標準(市場價)計算工程價款1229.7萬元。法院在審理過程中，以任某沒有建筑施工企業資質為由，判令合同無效，認定:“如不能取得工程款，將直接影響參與該工程施工的人員切身利益，故以實際工程清單計算工程價款。”使認定的工程價款相差219萬元。二審法院引用合同條款“據實結算”即為“據清單計價標準”結算的觀點支持了一審判決。

二、施工合同無效，工程價款如何確定

1、合同無效后，工程款如何確定

建設工程施工合同具有特殊性，合同履行的過程，就是將勞動和建筑材料物化在建筑產品的過程。《合同法》第五十八條規定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。因建設施工過程的特殊性，無法返還，所以依法采取折價補償的方式解決合同糾紛?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第2條:建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持?！督忉尅返?條肯定了參照合同約定作為確定工程價款的基本原則?？紤]到為避免無效合同比有效合同的工程價款還高，同時也是為節省鑒定費用，提高訴訟效率的需要。①

在本案中，一審法院的做法，有違法律和司法解釋的規定。而合同的約定:“甲方根據工程資金到位情況，在每次工程款到賬后扣除3%的管理費，工程竣工交付使用后按實結算”，應視為合同雙方對合同價款有明確約定。不應將“按實結算”理解成以清單結算，這是斷章取義的做法，嚴重損害了A公司的利益。

2、在合同無效后管理費的約定是否有效

《解釋》第4條，承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據《民法通則》第一百三十四條規定，收繳當事人已經取得的非法所得。

由于合同無效，那么對于管理費的規定自然無效。根據《合同法》的規定，對管理費的約定應該予以返還。但收繳的制裁措施不適用。根據《建設工程施工合同糾紛司法解釋理解與適用》一書中，在解釋第4條時認為:“對于約定取得的財產不適用收繳的制裁措施，主要理由是合同無效，如果對約定取得的財產也采用收繳的制裁措施，等于強制當事人履行合同，導致的是合同履行的法律后果，這與合同無效的法律制度不一致，且擴大收繳范圍，加重當事人負擔，與收繳的目的不適用，且沒有充分的法律依據”。而本案中，由于任某是提前退場，A公司并未收繳3%的管理費，故不用扣除。

三、構建和諧的司法環境需要依法辦案

在上述案例中，多少存在一些不和諧因素。在案件審理過程中，有關法官曾告訴筆者，對方當事人曾多次威脅稱，如果判決其敗訴，他將從法院樓上跳下。所以勸誡筆者，說你們是大企業，這點錢也不算什么。筆者認為，嚴格的依法辦事，使行同軌、車同轍，讓一切法律行為都符合法律所設定的社會規則，不應使這一規則迫于一方的威脅而妥協。在一些法官的眼中，企業越大，越是有錢，當然就越強勢，在判案的過程中，適度的偏向作為個人的一方，也是符合公平與正義的，也是社會“和諧”的一種表現。

但此種“和諧”不能有損社會正義，更不能有違依法治國的基本原則。作為一家大型施工企業，一方面承載了更多的社會責任，另一方面必須依靠自身的競爭實力，平等地參與市場競爭。所以，和諧之音必須奏響在法治的光輝之下，而法院更應堅守自己的職業操守，嚴格依法辦案，維護法律的公正?！?/p>

參考文獻

①《最高人民法院建設工程施工合同司法解釋的理解與適用》.北京:人民法院出版社

(作者單位:中鐵四局集團有限公司市政工程分公司)

責編:周蕾