淺談中國文化語境下的“公共新聞”實踐

【摘要】“公共新聞”自上世紀末在美國發(fā)端以來，引發(fā)了我國新聞界的思考和實踐?！肮残侣劇敝哺诠裆鐣湔Q生地的社會環(huán)境與中國文化傳統(tǒng)和制度環(huán)境有相當大的差異。因此，全面了解“公共新聞”內(nèi)涵，緊密結(jié)合中國文化和制度環(huán)境，深切關(guān)照當下國情和公共事務(wù)，恰當定位其在我國新聞實踐中的角色，將是我國“公共新聞”實踐的應(yīng)有之義。

【關(guān)鍵詞】公共新聞 文化和制度語境 實踐

近年來，“公共新聞”成為國內(nèi)新聞界關(guān)注的話題，并逐漸從理論探討進入新聞實踐層面。2004年江蘇衛(wèi)視舉行《1860新聞眼》開播一周年紀念研討會，將主題確定為從“民生新聞”到“公共新聞”，宣稱該欄目的新聞實踐定位在“公共新聞”，即“用公眾的眼睛關(guān)注國計，以人文的精神關(guān)注民生，創(chuàng)造公共新聞話語，搭建社會和諧的公共平臺”。隨后，越來越多的電視臺推出了“公共新聞”欄目，以《1860新聞眼》為代表的“公共新聞”的出現(xiàn)被業(yè)內(nèi)人士評價為繼“民生新聞”之后的又一場電視革命。

較之起源于美國的“公共新聞”，我國的“公共新聞”在實踐環(huán)境、傳播內(nèi)容、表達方式等方面有其獨特之處，這與我國新聞傳播事業(yè)生存的文化傳統(tǒng)和制度環(huán)境有著密切關(guān)系。因此，立足我國國情，全面理解“公共新聞”內(nèi)涵，恰當定位“公共新聞”，是我國“公共新聞”事業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵。

一、“公共新聞”的緣起

20世紀末期的美國新聞界，媒體為了追求經(jīng)濟利益逐漸偏離了維護公共利益的職責，公眾利益的訴求渠道受阻，形成了公眾對傳媒的集體不信任，傳媒公信力式微，公民對社會政治生活疏離，民主政治生活面臨崩潰的局面。在此境況下，美國新聞工作者發(fā)起了一場新聞報道業(yè)務(wù)方面的革新運動，即“公共新聞”運動。最早提出“公共新聞”理念的紐約大學(xué)新聞系教授Jay Rosen指出“新聞記者不應(yīng)該僅僅是報道新聞，新聞記者的工作還應(yīng)該包括這樣的一些內(nèi)容:致力于提高社會公眾在獲得新聞信息基礎(chǔ)上的行動能力，關(guān)注公眾之間對話和交流的質(zhì)量，幫助人們積極地尋求解決問題的途徑，告訴社會公眾如何去應(yīng)對社會問題，而不僅僅是讓他們?nèi)ラ喿x和觀看這些問題?！?/p>

20世紀80年代以來，美國新聞傳播學(xué)者與新聞媒介對“公共新聞”的關(guān)注、爭議和實踐探索，主觀上表現(xiàn)了美國新聞工作者在新的歷史條件下對媒介社會責任的新思考，實質(zhì)上也呈現(xiàn)出當前美國民主政治利用媒介的重新定位來達到調(diào)動社會公眾情緒與力量，減緩社會壓力，促進社會整合的目的。

二、“公共新聞”中國實踐的理念及定位

在美國，“公共新聞”緣于對公民社會現(xiàn)狀的深切體量，根本上是為了喚醒公民的政治生活參與意識，引導(dǎo)和培育公民參與社會政治事務(wù)的方式方法，由于新聞媒體領(lǐng)導(dǎo)了這場運動，使得運動的影響被擴大了。從文化和制度層面上講，這場運動植根于美國公民社會、多元文化和民主制度當中，是對美國民主政治建設(shè)過程中的自我修復(fù)，是在美國較成型的公民社會和多元文化土壤中孕育和發(fā)展出來的改革成果。

較之“公共新聞”發(fā)源地的文化傳統(tǒng)和制度環(huán)境，“公共新聞”對于我國來說無疑是個舶來品。由于歷史和現(xiàn)實的諸多因素，中美兩國在媒體制度、媒介環(huán)境等方面有很大的差異，因此，怎樣將“公共新聞”的先進理念和我國社會的文化傳統(tǒng)和制度環(huán)境相結(jié)合，充實“公共新聞”的中國式內(nèi)涵，探索適合我國國情的“公共新聞”實踐道路，將是“公共新聞”在中國立足和發(fā)展的關(guān)鍵。

“公共新聞”致力于以公共的視角看待社會問題，提高公眾的行動能力，引導(dǎo)公眾意見，影響公共決策，起到維護公共利益的作用。當下中國，社會處于轉(zhuǎn)型時期，轉(zhuǎn)型過程中的國內(nèi)矛盾，全球化背景下大國崛起歷程中的中外矛盾集中顯現(xiàn)，這種環(huán)境一方面為“公共新聞”實踐提供了廣闊的舞臺，同時也需要使“公共新聞”實踐既能自覺調(diào)和進而立足中國文化和制度語境，又能闡揚獨特理念，有效影響公眾，發(fā)揮應(yīng)有的社會效益。筆者認為，就我國的“公共新聞”實踐而言，以下幾點有必要貫穿和遵循。

(一)以人為本

人本思想是中華文化的精髓，也是中華政治文明的重要內(nèi)涵。以人為本就是要以尊重人、完善人、發(fā)展人為主要著眼點。當下中國，經(jīng)歷了經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，社會財富積累大增，與此同時，高增長帶來的環(huán)境代價、資源代價、社會誠信代價、分配格局差異等等問題集中顯現(xiàn)。這些問題歸結(jié)起來就是人與環(huán)境、人與人之間、由特定的人組成的族群之間的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)分配的公共問題，微觀層面實質(zhì)上也是關(guān)系每個人生存和發(fā)展的民生問題。這些問題在公共管理層面已經(jīng)達成共識，旨在促進人和自然、社會和諧健康發(fā)展的“以人為本”思想已經(jīng)成為公共管理部門的主導(dǎo)思想，并在公共管理當中有切實體現(xiàn)。

就“公共新聞”而言，在新聞報道中應(yīng)該自覺培育“以人為本”的視角，將維護人之為人的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為己任。這樣既做到了植根傳統(tǒng)文化，又上承公共管理部門思想，下應(yīng)公民切身需求，達成多方利益的有效調(diào)和，進而促進問題解決。具體操作層面來講，“公共新聞”報道在橫向上可以致力于關(guān)注和糾正當下以GDP為本，以經(jīng)濟收益為本等短視的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會、政治和文化的均衡全面發(fā)展;致力于維護公平、正義，維護不同地區(qū)、不同族群、每個社會成員的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和社會財富收益權(quán);縱向上致力于可持續(xù)發(fā)展，即發(fā)展既能滿足當前的物質(zhì)文化需求，又不損害子孫后代享用資源的權(quán)利。

(二)輿論引導(dǎo)，促進和諧

輿論引導(dǎo)是新聞傳媒的應(yīng)有之義，是媒體發(fā)揮社會效益的重要表現(xiàn)形式。新聞報道既影響輿論的生成，又關(guān)系其走向，公共事件報道尤其如此。鑒于此，在“公共新聞”報道中把握好輿論引導(dǎo)的方式方法和技巧，注意引導(dǎo)中的輕重緩急顯得格外重要。

當下社會轉(zhuǎn)型期積累下來的各種矛盾頻發(fā)，這些矛盾大多涉及公共利益或特定群體利益。關(guān)注這些公共事件是“公共新聞”的應(yīng)有之義，也為“公共新聞”發(fā)揮傳遞信息，提高公民獲取信息后的行動能力，尋求解決問題的途徑等作用提供了廣闊平臺。值得注意的是，在此類公共事件的報道中，新聞從業(yè)者對報道的基調(diào)、分寸、時機的把握會直接影響到作用發(fā)揮的性質(zhì)和程度，把握不當將影響作用的發(fā)揮，甚至產(chǎn)生負面影響。因此，在“公共新聞”報道中，新聞工作者務(wù)必要全面看待此類事件發(fā)生的歷史淵源、制度因素，多角度、多視角反思個中誘發(fā)因素;新聞工作者務(wù)必秉持理性、客觀，而不是人云亦云，意氣行事。在具體的報道中，要密切關(guān)注事物發(fā)展的動向，在堅持真實性原則的基礎(chǔ)上，選擇合適時機、把握恰當力度，扮演好公共利益、媒體價值判斷和公共管理部門職責三重利益的調(diào)適者角色，促進公眾和公共管理部門的有效溝通和良性互動。

(三)培育公民意識

“公共新聞”脫胎于公民社會，致力于公共利益的訴求表達和有效解決，這基于全體公民都具有關(guān)注公共事務(wù)的意識和能力，基于公民具有參與社會管理和政治活動的意愿和素養(yǎng)。反觀當下的中國社會，公民關(guān)注公共事務(wù)，參與政治活動的意識和能力都有欠缺，在面對維護自身權(quán)益、關(guān)照群體利益的依法維權(quán)意識、實際操作水平等方面亟待加強。

公民意識缺乏是當下中國社會的現(xiàn)狀，公共事務(wù)的解決離不開健全的公民意識，良好的公民意識是現(xiàn)代社會的主要特征之一。因此，培育公民意識是現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要保障，也是當前國情下“公共新聞”報道亟待關(guān)注和努力的重要方面。因此，依托“公共新聞”實踐，注重培育社會成員的法制觀念、維權(quán)意識、責任意識，引導(dǎo)公民參與社會政治事務(wù)，培養(yǎng)公民參與社會事務(wù)的方式方法等，顯得尤為重要?！?/p>

參考文獻

①張岱年、方克立:《中國文化概論》[M]，北京:北京師范大學(xué)出版社，2004

②蔡雯，《美國“公共新聞”的歷史與現(xiàn)狀(上)——對美國“公共新聞”的實地觀察與分析》[J].《國際新聞界》，2005(1)

③蔡雯，《美國“公共新聞”的歷史與現(xiàn)狀(下)——對美國“公共新聞”的實地觀察與分析》[J].《國際新聞界》，2005(2)

④蔡雯，《試論中美兩國公共新聞傳播的現(xiàn)實差異》[J].《今傳媒》，2005(06)

⑤李洋、唐遠清，《公共新聞崛起的背景與前景》[J].《當代傳播》，2004(06)

⑥蔡雯，《美國新聞界關(guān)于“公共新聞”的實踐與爭論》[J].《新聞戰(zhàn)線》，2004(04)

⑦郭大輪，《直面中國公共新聞面臨的三大問題》[J].《中國電視》，2007(02)

(作者:中國傳媒大學(xué)09級新聞學(xué)研究生)

責編:姚少寶