對報紙投遞模式改革的思考

【摘要】發行是報業系統的重要組成部分。隨著自辦發行的探索，其投入大、運行效率低等弊端也逐漸顯現。發行模式的變革，應從改革這些弊端入手，整合社會資源，提高自身效率。

【關鍵詞】發行 投遞 模式

一家報社，生產出一份讓百姓喜歡，市場認可的報紙，只完成了報紙最終經濟價值和社會效益的一半，另一半則要靠發行，要靠眾多的人把報紙送到千家萬戶和眾多零售點來實現。以前多數報社都把送報的任務交給當地郵局，報社的預期和現實的差別，使雙方都產生抱怨，于是自辦發行悄然興起。自辦發行，就是報社自己招兵買馬建立發行隊伍，完成本報的發行任務。要搞好自辦發行，需要報社巨大的經濟投入。首先要建立發行管理隊伍，其次還要在城區及所屬的縣區建立發行站，配備運輸工具，供應配套物資等等，而且要維系發行系統運轉，還需要相應的管理和協調工作。可喜的是，不少報社的自辦發行經過十幾年的探索，已站穩腳跟，進入良性循環的軌道，使發行部門成為整個報社運行系統中的一個重要組成部分。

隨著時間的推移，順應當時歷史環境下誕生的自辦發行又受到了前所未有的挑戰和沖擊。首當其沖的還是資金，以大連這樣一個較發達的沿海中等城市為例，前幾年每個投遞員的月工資僅為600～800元，近兩年卻升至每月1000～1700元，否則就滿足不了一個投遞員的基本生活需要。留不住人，一切都是空談。近幾年國家又出臺了一系列措施和法規來規范單位用人。作為新聞單位理應率先垂范，于是與投遞員簽訂了勞動合同，交納“五險一金”。僅此一項，一個千人的發行隊伍每年就要多支出700～800萬元，加之經常漲價的各種費用，如房租費、燃油費、勞動護具，已進入更新期的電腦及辦公運輸設備等。各項費用和資金的投入越來越大，發行的費率也由30%突破了50%，并一路逼近60%。更讓人為難的是，雖然報社已在發行投入上作了很大努力，而基層投遞員卻并不滿意。部分有一定文化基礎，有眼光，善于學習技能的人悄悄跳槽到收入更高的行業。送快遞、送盒飯、送水、學駕駛搞運輸等等。如大連一家報社的發行站，有一對工作很優秀的夫婦，他們利用工作之余，幫一家機票代理點送機票，后來他們發現利用自己推銷報紙的技巧和客戶網絡，推銷機票并不太難，沒用太長時間，他們承包了一個機票代理點。這種事對他人的潛在影響不容忽視。不少投遞員在工作之余干點第二職業，讓原來就很脆弱的站規不堪一擊，而大部分站長對此只好睜一只眼閉一只眼，為的是能留住更多優秀的投遞員。雖然說投遞工作沒有什么科技含量，但培養一個優秀的投遞員也決非易事。難怪有發行站站長感嘆，以前是站長選擇員工，現在是員工選擇站長。

面對這種困境怎么辦?要么擴大發行的業務范圍，但限于人員素質和擴大再生產的投入，以及社會上也沒有給能賺錢的產業留下什么空檔等條件的限制和影響，進軍此方向的發行單位并沒有多少有實質性的進展。一部分為了“面子工程”，在賠錢賺吆喝;一部分是辛辛苦苦賺點小錢，人困馬乏，真正能上規模、成產業的少之又少，靠科技和專利賺錢更是鳳毛麟角。要么改變傳統的投遞方式，趟出另一條發行之路。筆者結合幾年的發行工作經驗，提一些不成熟的觀點，期待批評和商榷。

一、變送報為讀者自己取報

剖析訂報者的群體結構，在職者占了約6～8成。這些在職者每天都要出門，我們何不在他們出門的必經之路上設置報紙供應點，讓他們上班時順手取走自己訂的報紙呢?這些報紙供應點可設在小區內的停車場，以供有車族在開車前順手從看車人手中拿到報紙;也可在小區的物業、門衛、連鎖超市、小吃店、擦鞋店、交通站點旁的小賣店等地設送報點，以供徒步和乘車的上班族取報。取報點的多少和方便程度可由發行站根據需要設定，也可委托當地街道、社區、物業部門設定。凡被設定的取報點將按數量給予相應的報酬。報紙由發行站分送到各個取報點，可節約勞動力成本，訂戶也在上班前的第一時間在自己選擇的最佳地點拿到報紙，減少了送報人和收報人的摩擦。當然這部分用戶因為是自己取報紙，所以在訂報時可以享受一個優惠的價格。

二、對年老體弱及不愿意自己取報者實行投遞服務

這種投遞服務分為兩種方式:一是僅僅把報紙投遞到樓下的指定報箱;一是手遞手送到訂戶家中(VIP投遞)。

兩種投遞方式的區分，可在訂報價格上體現，也可以利用社會資源來完成。比如組織轄區內的退休人員、在家閑賦者、樓道保潔員、治安巡邏員以及愿意在早晨運動一下增加點收入者來完成。這些人是轄區內的常住人口，熟悉周圍環境，不但可以準確送報，還能在送報過程中增進鄰里交流，增加收入。也可以通過社區的便民服務隊、快遞公司、家政公司及其他各種服務單位來完成。他們在指定的時間段內把報紙送到指定的地點，得到協定好的報酬。

三、大客戶以及上述兩項送達不到的地點由站內投遞員投送

對于大訂戶和上述項無法實現的城鄉結合部、郊區工廠、偏遠學校等地，由發行站組織投遞員投送。

四、發行站功能轉化

如果上述能夠實現，可將發行站80%～90%的報紙投送由社會力量來完成。投遞員的隊伍將瘦身，留下的人員除組織協調外，負責投訴處理，續訂報紙和完成年度報紙征訂任務(代理點也可兼辦訂報業務)，從而保持發行隊伍的穩定。

報紙的配送車輛，可以由報社及發行站組織，也可以利用物流公司的配送網絡，社會上的閑散車輛，個人帶車求職等方式來進行。報紙既可以直接送到供應點，也可以送到某些集中場所再進行二級派發，而且一旦這個龐大的網絡系統形成后，還可利用新聞媒體的公信度開展其他物資的配送，如奶制品、飲用水、米、面以及快遞服務等。如果報社能自行開發某一品牌的產品，或者進行網上購物及送貨等相應的產業都可以借助這一平臺。

在投訴處理方面，對自取報紙的訂戶，取報時間由用戶自己決定，雙休日、節假日、當天因故不能取的報紙，可以存在報紙供應點，方便的時候再取，基本上不會產生投訴;VIP投遞送報到戶也不會產生投訴;余下的投遞所產生的投訴很少，這就大大減少了因處理投訴而產生的處理成本，提升了訂報人和送報人的和諧程度。費用上，因配送所購置或租用的交通工具、支付報紙供應點的費用，以及其他費用的總和，應低于原工資支出和其他支出的總成本。由于投遞隊伍的瘦身不僅能省下“五險一金”費，勞保護具及服裝費等費用，還能省下投遞包、報箱、釘子、錘子、小喇叭、辦公用品費等物資和管理費用。同時報紙發行由單一的集中投遞變成網絡分發，不僅會提高從業員收入，而且還會通過與其他社會組織的聯絡提升報紙的知名度和自身的管理水平。如果再增設反饋機制，還可增加報紙的信息來源。

自辦發行之路從成行之日起就充滿了荊棘和坎坷，這種人員密集型、高投入、低產出(甚至無直接產出)、高風險的經營結構和模式，如不進行變革和創新，它的前途堪憂。讓傳統的報紙投遞模式來一次變革，使其成為組織中的閃光點而不是負擔，那將是報業發展的幸事。■

(作者單位:《大連晚報》發行總公司)

責編:姚少寶