服務熱線

村委會私簽的合同有效嗎?

山西省長治縣一村民來信咨詢:2008年12月末，村委會召開本村2組村民代表會議，專門討論該組果園發包一事。但會議未能就果園承包期限、競標底價等問題達成一致意見，代表們也未在會議記錄上簽字。2009年1月初，村委會張貼招標廣告，明示將2組果園發包，并確定發包底價及期限。2009年1月8日村委會又召開2組村民會議，但發包方案未被村民通過。而村委會于2009年1月19日與他人簽訂了4份承包合同，將果園全部發包。請問村委會私簽的合同有效嗎?

長治縣人民法院:村委會與他人簽訂的4份果園承包合同無效。

村委會與他人簽訂果園承包合同，既未在村民代表會議上與村民代表形成一致意見，又未在全體村民集體會議上通過村委會公告的發包方案，發包程序不符合法律規定。根據有關法律規定，該4份果園承包合同均無效。

哪里有適合春播的油菜新品種?

山西省運城市某村民來信咨詢:我家承包了幾十畝地力比較稀薄的山地，由于當地雨水比較少，所承包的土地位置又不利于灌溉，最后家庭成員商議準備種一些油料作物(油菜花)。請問哪里有適合春播的油菜新品種?

山西省農科院高寒所右玉試驗站答:高油9號油菜新品種是山西省農科院高寒所選育的芥菜型油菜春播新品種。該品種屬中晚熟品種，根為直根系，幼苗灰綠色，葉片寬大，具有抗旱、抗倒、耐瘠薄、耐蟲害、增產潛力大等特點，是適合在干旱山區、河灘地和水地推廣的油菜新品種。

油菜種植密度4000~8000株/畝，畝播量0.2公斤左右，隨土壤肥沃程度而調節密度，瘠薄地以4000株為宜。旱薄地以開花期與雨季吻合而調節播期。以氮磷肥配合做種肥或基肥，每畝20~30公斤。開花前結合澆水，每畝施尿素20公斤，旱地可在雨前撒施或穴施。油菜屬十字花科，一生中蟲害較多，由于播種量大，苗期跳甲類害蟲可以不防治，但抽苔開花期要及時防治小菜蛾二代幼蟲。在山西、內蒙古、河北、陜西、甘肅等地無霜期在92天以上的地區都可以種植。

山西省農科院高寒所右玉試驗站地址:右玉縣梁威路2號 咨詢電話:0349-8032694

承包方有權收回代耕的土地嗎?

江蘇省漣水縣一村民咨詢:俞某、屠某是同一村民組農民，俞某自農村實行家庭聯產承包責任制時起，就從村集體獲得1塊0 .9 畝土地的承包經營權。1998 年農村土地2輪承包時，俞某繼續承包這塊地，并獲得了《農村集體土地承包經營權證書》，有效期為30 年。1999 年，俞某全家外出做生意，將這塊承包地交給屠某夫婦代為耕種，并口頭約定可隨時收回。2004 年，俞某返鄉后向屠某夫婦索要這塊耕地，但屠某夫婦認為自己耕種這塊土地多年，土地承包關系早已發生改變，所以拒絕了俞某的要求。請問承包方有權收回代耕的土地嗎?

編輯部答:承包方有權收回代耕的土地。

俞某依法取得了土地的承包經營權，因生意繁忙無暇耕種而將承包地臨時交給屠某夫婦代為耕種，俞某、屠某之間土地承包經營權的流轉屬于臨時代耕性質，而非經發包方同意后的正式轉讓，俞某仍是該塊土地的承包方，屠某夫婦與發包方之間并沒有形成新的承包關系。屠某夫婦雖因此取得了該塊土地的耕種、收益的權利，但這種權利只是臨時的，俞某可以隨時收回。

我國《農村土地承包法》規定，耕地的承包期限為30 年，承包期內發包方不得收回或隨意調整承包地。通過家庭承包取得的土地承包經營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，流轉的主體是承包方，承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。承包方如有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源的，經發包方同意，可以將全部或者部分土地承包經營權轉讓給其他從事農業生產經營的農戶(雙方應簽訂書面合同)，由該農戶同發包方確立新的承包關系，原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止。

民事訴訟中能否要求被判刑者賠償精神損失?

讀者梁穎靜來信咨詢:2009年6月，我朋友王某的父親在與耿某的吵架中被耿某打成重傷后死亡，耿某被法院判處有期徒刑3年。在對耿某的刑事訴訟中，王某一家本想提起刑事附帶民事訴訟，但聽說刑事附帶民事訴訟中只能賠償物質損失，不賠償精神損失，王某一家遂放棄了刑事附帶民事訴訟。現在王某一家想單獨提起民事訴訟要求耿某賠償死亡賠償金、精神損失等費用。請問:在民事訴訟中，能否要求被判刑者賠償精神損失?

江西省興國縣人民法院張木生答:王某一家不能要求被判刑的耿某賠償精神損失。

自2004年5月1日起施行的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第1條規定:“因生命、健康、身體遭受侵害，賠償權利人起訴請求賠償義務人賠償財產損失和精神損害的，人民法院應予受理。”單從該規定來看，死者近親屬等賠償權利人確實有權請求侵權人賠償精神損失，但至今尚未宣布廢止的《最高人民法院關于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問題的批復》明確指出:“……根據刑法第36條和刑事訴訟法第77條以及《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》第1條第2款的規定，對于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟，或者在該刑事案件審結以后，被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的，人民法院不予受理。”該《批復》是對人身損害賠償問題的特別規定，因此，根據該《批復》的精神，王某一家是不能提起民事訴訟要求被判刑的耿某賠償精神損失的。王某一家若單獨提起要求耿某賠償精神損失的訴訟，法院應不予受理，即使受理了在查明事實后其起訴亦應駁回;若在要求被判刑者賠償死亡賠償金等費用的同時要求賠償精神損失，則法院對精神損失這一訴訟請求應以缺乏法律依據為由判決駁回。

土地補償費、安置費、青苗費應如何補償?

河南省村民胡某來信咨詢:1985年村民張某在第1輪土地發包過程中取得了0.51畝土地，后他將該土地出借給我。隨后幾年，該土地的各項稅費都是我家繳付的。1997年，我家與村里簽訂《農村土地承包合同》，承包了2畝多土地(其中包括那0.51畝土地)。2003年，村里將部分土地(其中包括這2畝多土地)給X廠建廠房搞生產。當時X廠給村民約定補償土地補償費、安置費、青苗費。村里開村代會決定將土地補償費留給村里所有，安置費和青苗費補償給被征地的村民。張某則主張那0.51畝土地的補償費應歸他。村里認為當時與我簽合同只是為了應付上級檢查，村里實際上并沒有搞第2次土地發包，合同應視為無效。請問我家在第2輪承包的2畝多土地的補償費、安置費、青苗費應如何補償?

編輯部答:根據我國土地法規定，土地補償費用可留在村級機構用于組織再生產。X廠補的其他費用應根據補償費用的性質進行分配，屬安置費、青苗費則應給承包人。至于村組織說，第2次承包屬應付檢查之說是不能成立的，應按第2次承包土地進行補償。原承包人張某主張補償自己0.51畝土地費用沒有法律依據。0.51畝土地出借給胡某，在隨后幾年，該土地的各項稅費都是胡某繳付的，胡某成了土地的實際耕作者，且1997年重新訂了承包協議。因此，可視為胡某為該0.51畝土地的實際承包人。

離婚時判給父親的孩子有權要求母親支付撫養費嗎?

江西省興國縣鐘生源問:我的鄰居小鵬9歲，父母因感情不和協議離婚。小鵬的父親因病不幸死亡后，爺爺奶奶因年邁體弱無固定的經濟來源撫養小鵬。而小鵬的母親朱某卻以離婚時已講好不負擔小鵬的撫養費為由拒絕撫養。小鵬還能要求其母親支付撫養費嗎?

江西省興國縣人民法院林興答:《中華人民共和國婚姻法》第36條第2款規定:“離婚后，父母對于子女仍有撫養和教育的義務。”同時，《中華人民共和國婚姻法》第37條第2款又規定:“關于子女生活費和教育費的協議或判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協議或判決原定數額的合理要求。”

小鵬的父親死亡，爺爺奶奶又喪失了撫養能力，朱某雖和小鵬的父親在離婚時約定不負擔小鵬的撫養，但根據上述法律規定，該協議并不妨礙小鵬在目前這種必要情況下向朱某提出超過離婚協議中原定數額撫養費的合理要求。