闊步前進的花都教育

廣州市花都區，原稱廣州“花縣”，始建于康熙二十五年(1686年)，1993年撤縣設市，2000年撤市設區?；ǘ妓赜形锶A天寶、人杰地靈的美譽，文化底蘊深厚，重教之風源遠流長。近年來，在大力發展經濟的同時，花都區委、區政府堅持“發展教育為了人民，發展教育惠及人民”的宗旨，秉承“以人為本，建設和諧花都，造福子孫后代”的理念，把發展教育作為落實科學發展觀、構建和諧社會的基礎工程、固本工程、民心工程來抓。2003-2006年期間，花都區集全區之力，聚萬眾之心，大辦教育，辦大教育，實行教育發展“五個優先”政策，全力創建廣東省教育強區。四年內區、鎮兩級財政對教育投入達25.45億元，撤銷相對弱小學校120所，新建、擴建中小學18所;完成基建項目98項;建成國家級重點職業學校2所，省級重點職業學校1所，省市一級公辦中小學(園)40所;90%以上的學校常規教學儀器配備達到廣東省教育裝備一類配備標準，100%學校實現“校校通”;打造了德育、體育、藝術教育、環保教育、科技教育、產教結合“六大區域教育特色”;初步實現了“六大轉變”:辦學體制從單一化向多元化轉變，辦學規模從分散型向集約型轉變，辦學條件從滿足型向優質型轉變，教育思想從應試型向素質型轉變，辦學效益從數量型向質量型轉變，教育形態從農村教育向城市教育轉變——花都教育在均衡化、規范化、優質化、現代化的道路上實現了跨越式的發展。2005-2007年，所轄的新華、獅嶺、花山、花東、炭步、赤坭、雅瑤、梯面7鎮1街全部創建成為廣東省教育強鎮，花都區順利通過督導驗收成功創建成為廣東省教育強區，實現了8個教育強鎮、1個教育強區的奮斗目標。

成功創建成為廣東省教育強區后，花都區立足新起點，謀求新發展。區黨政領導高瞻遠矚、審時度勢，及時創新發展思路，召開區教育工作會議，認真組織實施“十一五”教育發展規劃，制訂并組織實施《花都區加快教育現代化建設總體規劃(2009-2020年)》。2007-2009年，花都區共投入28.88億元發展教育，堅持做到發展教育三個“不動搖”(繼續加大力度推進教育事業發展的決心不動搖，繼續加大教育投入的決心不動搖，繼續按計劃全方位為教師的工作和生活提供良好條件、提高待遇的決心不動搖)，花都教育事業向著更高的奮斗目標再出發。

——進一步調整中小學校布局，促進區域教育資源更優化。新建學校3所，有效地緩解了城區中小學校學位緊張的問題;籌建區秀全中學新校區，引進了黃岡中學廣州學校和廣州耀華國際學校項目;后續撤并了相對弱小學校14所、分教點2個。

——繼續實施學校綜合改造、校舍安全和教育信息化工程，促進學校辦學條件現代化。近三年全區完成100萬元以上基建工程項目34項;制訂、組織實施《花都區中小學校舍安全工程三年規劃方案》，對全區所有校舍進行了安全隱患大排查和安全鑒定，計劃到2011年完成中小學校舍安全工程;建成區教育信息資源中心，實現廣州市教育科研網、教育資源庫和區內各中小學校校園網相互連通。

——積極推進示范性普通高中建設和義務教育規范化學校建設，促進區域教育均衡、優質發展。區委區政府將示范性普通高中建設和義務教育規范化學校建設納入重要議事日程，積極加大區級財政和爭取市級財政的投入，為教育的建設發展提供了強有力的物質保障。三年內，花都區建成義務教育規范化學校78所，占現有公辦義務教育學校的66.1%;區秀全中學和鄺維煜紀念中學均以優秀等級順利通過廣東省高中教學水平評估和廣東省國家級示范性普通高中確認;新增廣州市依法治校示范校4所，花都區依法治校示范校23所，花都區特色實驗學校4所，廣東省體育特色項目學校3所，省、市體育傳統項目學校9所，廣東省現代教育技術實驗學校7所，廣州市教育e時代實驗學校2所，廣東省綠色學校1所，廣州市綠色學校17所，廣州市科技教育特色項目6項。

——積極實行城鄉免費義務教育和扶困助學工作，爭取教育公平的最大程度實現。全面組織實施城鄉免費義務教育，確保每一位符合條件的義務教育階段學生都能享受到政府提供的免費教育;不斷完善扶困助學機制，實行低保家庭子女上大學助學制度、年人均純收入2400元以下的高中階段學生免費就讀區屬職業類高中及普通高中制度，并為高中階段“持證”學生減免書費，為貧困優秀普通高中學生提供獎學金，為中等職業學校學生提供了職業教育助學金，切實保障每一位學生公平接受教育的權益。

——大力實施隊伍優化工程，打造一流師資。大力實施“外引內培”，充實、優化教師隊伍。改革完善新教師招聘辦法，近三年面向全國公開招聘新教師近700名，其中來自“211”師范大學優秀畢業生230名;積極實施“名師工程”、“藍青工程”和“星光工程”，出臺《花都區名校長名教師培養實施方案》、《花都區名校長名教師評選考核獎勵管理辦法》，大力加強名校長名教師的培養和引進，名優校長和教師群體不斷壯大。積極組織學校領導、教師參加繼續教育和“三本”培訓(即區本培訓、鎮本培訓和校本培訓)，通過“走出去，請進來”、外派掛職鍛煉、“百校扶百?！?、與香港開展教育交流合作等方式，大力促進教師的多向交流和培訓提高，有效地推動了城鄉教師隊伍的均衡發展和教師隊伍整體素質的提高。堅持“小步快跑”，大幅改善教職工待遇。截至2009年，花都區公辦學校教職工待遇實現比2006年翻一番，月人均收入與當地公務員待遇持平;2009年12月起，區內公辦義務教育學校教職工實施績效工資，區內公辦完全中學的高中部分、普通高中、特殊教育學校教職員工的績效工資，也參照義務教育學校辦法同時執行。

——深化基礎教育改革實驗，教育質量穩步提高。加強對學校教學教研、科研常規管理和教研組建設，形成了較為完善的“中學四級教科研網絡”和“小學六級教科研網絡”，建成了32個示范性教育科研基地;獲國家級教育科研課題立項22項，省級立項23項，市級立項114項，區級立項385項，市級行政立項課題總量居廣州市12區(市)前列，初步形成“科研氣氛濃，課題總量多，實踐效果佳”的良好局面。切實加強初中和高中畢業班的科學備考工作，2009年花都區普通高考多項指標強勢突破，亮點精彩紛呈，10人考取全省單科第一，總分650分以上的人數居廣州市12區(市)第二位，應屆生重點本科上線率居全市第三，教育質量和辦學效益穩步提高，教育綜合實力不斷增強。

——打造區域教育特色品牌，全面提高學生綜合素質?；ǘ紖^大力推進特色實驗學校的創建，積極引導各中小學校依托本地資源開發校本課程，發展特色教育，打造辦學特色，逐步形成區域德育、體育、藝術教育、環保教育、科技教育、產教結合“六大教育特色”，有效地促進了學校的內涵發展和學生綜合素質的提高。

優化德育機制，彰顯德育特色。根據社會發展新形勢的要求，不斷完善學校、社區、家庭三結合教育網絡，成立區中小學德育研究會、區中小學心理健康教育指導委員會和指導中心，各中小學校成立德育工作領導小組，切實加強未成年人思想道德建設的研究、指導和管理。進一步整合社區資源，建立了中小學法制副校長聘任制度、分區民警和村治保員巡視學校周邊治安制度、軍校共建制度，成立區少年警校，建立秀全紀念館等11個青少年教育基地;不斷根據新形勢的要求豐富德育內容，更新德育手段，開展德育科研課題實驗，冠華小學等3所學校被確定2009年度廣東省中小學德育科研課題實驗學校。

發揚傳統優勢，深化體育特色。花都是體育之鄉，近幾年，社會體育組織網絡完善，公共體育設施充裕，群眾體育基礎好，學校體育得到高度重視，積極推進“師生健身工程”，并根據自身的優勢創造特色，逐步形成了田徑、體操、射擊、柔道、舉重、乒乓球、籃球和足球等品牌項目，先后有3所中小學被評為“廣東省體育特色項目學校”，有9所中小學被省、市評為“體育傳統項目學?！?。近三年向市級以上體?；蜻\動隊輸送優秀運動員200多人，曾涌現出鄺樹倫等土生土長的世界冠軍7人，其中楊伊琳奪得2008年北京奧運會1枚金牌、2枚銅牌;全區中小學生參加市級以上體育競賽獲金牌469枚，其中國際級23枚，國家級138枚。

重視以美育人，形成藝術教育特色?；ǘ加辛己玫乃囆g傳統氛圍，早期藝人白玉堂、黃君武、徐小明名揚海內外，近年多數鎮、村(居委)都建起了文化室、曲藝社、業余文藝隊，社區藝術活動豐富多彩，學校更是積極整合區域資源創建藝術教育特色，每年組織舉辦合唱節、藝術節、攝影繪畫展覽等，提高中小學生的藝術素養。近三年，花都區學校參加藝術方面的比賽活動獲市級以上獎勵共987項，其中新華第四小學舞蹈《QQ空間》參加全國第三屆中小學生藝術展演比賽獲一等獎，區教師直笛樂團參加全國首屆教師直笛樂團比賽獲一等獎，區藝術幼兒園“荷塘蛙蛙鳴”節目組赴京參加全國兒童舞蹈大賽獲金獎，區教師合唱團參加廣州市“百歌頌中華”合唱比賽獲市金獎。

立足區域優勢，強化環保教育特色。為建設適宜創業發展和適宜生活居住的山水田園城市，花都區積極開展創建國家衛生城市、國家環境模范城市和全國文明城市活動，切實加強學校環保宣傳教育，積極開展各式各樣的環保實踐活動，提出“一個孩子帶動一個家庭，一個家庭帶動一個社區”的口號，充分發揮社區、學校、個人在環保教育中的協同效應。同時，中小學校大力開展綠色學校創建工作，建成省級綠色學校3所、市級綠色學校55所，學生撰寫的環保論文獲市以上獎勵67項，陳勁熙同學的《路面車流量調查》研究性學習成果獲廣州市優秀學生作品一等獎，廣大學生環保意識不斷增強，環保知識的運用和創新能力得到大幅提高。

培養創新精神，打造科技教育特色。花都區積極落實“科教興區”戰略，區教育局、科技局、科協聯手建立了一批科普教育基地，分期分批組織中小學生到基地接受教育。同時狠抓了學生課外科普實踐與科普比賽、科技活動周的組織指導，濃郁科技氛圍的營造，讓學生在活動中接受科學知識的熏陶，培養了學生的科技意識和創新能力。近年來，花都區學校獲市級以上科技類競賽獎勵520項，其中國家級15項，省級44項;區第一中學、花東中學等12所學校被評為廣州市青少年科技教育先進集體;新華第四小學等15所學校被評為廣州市科技教育特色項目學校。

整合地區資源，創建產教結合特色。實行產教結合、農科教結合是花都區教育事業改革和發展的一項重大舉措。各中小學校積極借助區域產業資源，拓展課程內容，如獅嶺鎮學校利用該鎮的皮具皮革產業資源，編寫校本課程資料，廣泛開展以皮革皮具碎料廢料為原材料的制作實踐活動，形成了“產教結合”的鎮域教育特色;職業教育積極發展汽車研發制造與維修、空港物流、軟件技術、電子商務、現代農業等符合花都經濟社會發展要求的專業領域，形成“產教結合、產教并舉、以教促產、以產養教”的良性循環。2006年起，華南理工大學廣州汽車學院、中國南方(花都)汽車人才市場、廣東汽車人才市場先后在花都區正式揭牌運作，成為花都教育、科技、人才三位一體、協調發展的新的里程碑。

——構建大教育體系，推進教育全民化、終身化。花都區教育機構齊全，教育結構合理，各級各類教育快速協調發展:基礎教育發展快，質量高。1991年以優秀成績通過省市“普九”復評，2000年順利通過省市“普高”評估驗收。近年來，積極鼓勵、扶持發展民辦幼兒園，繼續高標準、高質量鞏固提高“普九”、“普高”水平。2009年，學前三年入園率達96.5%;適齡兒童入學率100%，小學畢業升學率100%;初中毛入學率106.56%，初中畢業生升學率95.21%;普通高中升學率82.61%;“三殘”兒童入學率95.24%;依法解決流動人口子女的入學問題。職業教育蓬勃發展。近幾年，各職業學校全面實行學歷教育與技能培訓相結合、全日制與業余制相結合、職前教育與在職培訓相結合的辦學模式，積極開展技能型緊缺人才培訓、農村勞動力轉移培訓、外來務工人員培訓，推行“訂單式”培養，推動了職業教育與產業生產、社會服務、技術推廣的結合。目前區屬4所職業技術學校畢業生就業率連續多年95%以上，其中有3所被評為國家或省級重點職業技術學校。成人教育成效顯著。建立了完善的區、鎮、村三級成人教育網絡，區級建有“花都區成人教育委員會”，鎮村有成人技術學校181所，其中赤坭鎮成校等7所為省、市示范成校。各成人教育機構積極地根據本地社會各項事業的發展需要，大力開展農科技等成人教育培訓活動，促進了群眾素質的提高。