聚焦:免費師范生政策的前行之路

“讓一個不熱愛教育的人從事教育工作，無論是對于教育事業(yè)還是對于他本人的發(fā)展，都是不利的。”

最新調(diào)查顯示，美國教育質(zhì)量近年來大幅度下降的一個重要原因，就是美國大多數(shù)中小學教師來自最底層三分之一的準大學生；而在創(chuàng)新性最強的國家之一芬蘭，最頂層的10％的準大學生將來會做中小學教師。

2007年免費師范生政策一推出，便引發(fā)社會的普遍關(guān)注。近三年來每年兩會都有不少政協(xié)委員提案建言改進該政策。今年的兩會上，政協(xié)委員朱永新的一份提案——《關(guān)于借鑒大學生村官辦法完善免費師范生制度的建議》，再次引發(fā)了公眾及業(yè)內(nèi)人士對免費師范生政策的關(guān)注。

而與此相對應的是，首批免費師范生將于明年畢業(yè)，其中有部分對專業(yè)并無興趣的免費師范生陷于茫然之中。最近，有不少免費師范生在網(wǎng)上發(fā)帖子認為該政策并不公平。這同樣引來諸多網(wǎng)友及業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。

免費師范生走進部屬師范院校之門，其示范作用是巨大的；而作為教師教育改革的一項探索，免費師范生政策的完善無疑需要各方的關(guān)注和共同努力。

困境

名校情結(jié)大干專業(yè)興趣?

“我是2008屆被西南某大學錄取的免費師范生，當初看到協(xié)議后的感覺與現(xiàn)在的想法落差極大，因此，我一直在尋求轉(zhuǎn)為非免費師范生或其他專業(yè)的途徑，更希望免費師范生政策有所調(diào)整。”一位網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖表示。

另外一位網(wǎng)友回應道，“想轉(zhuǎn)為非免費師范生或其他專業(yè)?不可能吧!我就是某師大的免費師范生，如果可以的話，我也想要轉(zhuǎn)至其他專業(yè)。可以說，這是由于我們當初并沒有仔細了解情況。前不久，我們班上就有同學因此而退學并選擇重新復讀呢。”

“慘痛的經(jīng)歷”“非常痛苦”，在談及這項政策時。一些免費師范生用上了這樣一些詞句。

“我們許多人是在不完全了解政策的情況下填報的，在名校和免費的雙重誘惑下，自由填報，沒有面試，沒有征求意見，沒有規(guī)定任何門檻，考生在錄取之后才能見到真正的合同，發(fā)現(xiàn)不妥之處拒簽協(xié)議，已經(jīng)失去了錄取其他大學的機會，再去復讀一年的決心同樣也是很難下的。”東部某大學的免費師范生如是說。

“我想上的是名校，可是確實不想教書啊……”一位免費師范生直白地向筆者宣泄。

據(jù)了解，免費師范生協(xié)議規(guī)定，一般回原籍從事中小學教育工作不少于10年，到城鎮(zhèn)學校工作的，應先到農(nóng)村義務教育學校任教服務兩年。筆者也隨機采訪了武漢某高校幾位免費師范生，他們的想法大體相似。并不想終身從教或回原籍從教那么長時間；同時，也有免費師范生希望重新選擇自己所喜歡的專業(yè)。

“我想成為一名媒體人，實現(xiàn)自己兒時的夢想，而這必將背棄免費師范生的人校協(xié)議。考研吧，畢業(yè)支教期間又不能攻讀全脫產(chǎn)碩士研究生；遵循協(xié)議之約老實從教吧，也就放棄了自己的理想!這場‘考試’只剩下一年就得交卷，站在十字路口，真不知道究竟該往哪兒走?”這樣的迷茫在免費師范生群體里不在少數(shù)。

甚至也有人為了自己的愿望寧可付出代價。

此前有媒體報道，一位出生于湖南湘潭農(nóng)村21歲的男生，為了實現(xiàn)自己兒時的愿望——做一位成功的商人，改讀經(jīng)濟學，為了湊夠那筆違約金，大一開始每天販賣文化衫、移動卡，只要能賺錢絕不放過。盡管生活十分艱辛，他始終堅持著，一學期下來，他僅積攢了600元，這對于“一年4000元的學費、1200元住宿費、1500元的書本費等4年下來便是5萬元”而言，無疑是杯水車薪。而如果不履行相關(guān)協(xié)議，他繳納1.5倍的罰金則是7.5萬元。

誘惑大于理想?

和大多數(shù)人理解的不同，很多免費師范生家庭并不那么貧困。

華東師范大學一份針對全校900多名免費師范生的調(diào)查可以佐證：40％的免費師范生家庭月收入為1000～5000元。

超過半數(shù)的學生表示，之所以報考免費師范生，是因為非常喜歡或渴望從事教師職業(yè)，并對未來的職業(yè)發(fā)展充滿期待。同時，他們也對國家的免費師范生政策心存感激，希望自己能夠更好地履行義務。其中，僅7.7％的報考者認為與家庭經(jīng)濟條件關(guān)系密切。

報考原因調(diào)查顯示，真心喜歡或者渴望教師職業(yè)、就業(yè)包分配是學生報考免費師范生的兩大主因，而許多旁人所認為的“免費”并不是影響考生選擇的先決條件。

“我們同學里大部分是很珍惜這個機會，努力學習的；但也有個別同學，一學期在課堂上露不了幾次面，期末考試也只考了兩門，總共掛了近10門課，每天仍像一點事沒有，優(yōu)哉游哉。”一位不愿透露姓名的免費師范生告訴記者。

一所部屬高校對2007級免費師范生的跟蹤調(diào)研報告顯示：有75.0％的學生認為自己學習狀態(tài)較好，62.7％的學生表示在學習方面要力爭優(yōu)秀；但也有13％的學生認為畢業(yè)后會有工作保障，因而放松了對自己的要求。與非師范生和上一年級師范生對比，在對5個學院的抽查中，2007級免費師范生成績呈現(xiàn)“優(yōu)秀率下降，及格率上升”的趨勢。

記者在采訪中了解到，大部分學生很感謝國家給予的政策，堅定了學好學業(yè)、全面提升自身素質(zhì)、在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域做出貢獻的信心。但也有部分學生心存“學習期間不愁吃住，畢業(yè)不愁找工作”的思想，出現(xiàn)了學習動力不足的問題。

北京師范大學校長鐘秉林表示，雖然這一現(xiàn)象并不特別突出，但值得引起高度重視。

針對這一現(xiàn)象，教育部師范教育司副司長宋永剛在師范生免費教育工作會議上曾特別指出，教育部將建立針對免費師范生的激勵與淘汰機制，不合格的學生可能被淘汰。此外，在免費師范生畢業(yè)時，各省教育部門也將組織雙向選擇，畢業(yè)生能否進人心儀的學校任教，將以其在校期間的學習表現(xiàn)作為依據(jù)。

而為營造積極向上的競爭氛圍，各招收免費師范生的部屬師范大學紛紛推出相關(guān)政策。如華東師大在免費師范生中實行了淘汰制。日前已有一名免費師范生因未取得規(guī)定學分而被勒令退學。

陜西師范大學從2007年起就開始在免費師范生中選拔優(yōu)秀學生到美國、韓國、澳大利亞及香港、臺灣等地高校，進行為期半年至一年的交流學習。該校還對品學兼優(yōu)的免費師范生設立了非義務性獎學金，并且建立了本科專業(yè)分流制度，免費師范生入學一年后，成績排在前10％的，可在師范專業(yè)范圍內(nèi)進行二次專業(yè)選擇。

誠信VS自由

但仍有相當數(shù)量的免費師范生表示政策讓自己倍感壓力。

各高校陸續(xù)推出免費師范生讀研、實習、就業(yè)方面的有關(guān)政策，其中最為免費師范生關(guān)注的莫過于關(guān)于就業(yè)、讀研途徑和違約管理的政策。西南一所師范院校所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，33％的同學擔心免費師范生政策將限制自己今后的深造；30％的同學擔心政策會影響個人前途；還有18％的同學擔心會因為政策所限影響戀愛和婚姻。

關(guān)于免費師范生是否可以攻讀以及怎樣攻讀研究生是免費師范生群體討論最多的問題之一。免費師范生攻讀研究生有兩種途徑，一是學校推薦免試研究生，占全部學生比例的30％-35％；二是通過研究生考試，按照正常研究生錄取的程序錄取比例待定，但免費師范生只能報考教育碩士。另外，違約管理的規(guī)定是按照免費師范生簽訂的教育協(xié)議來執(zhí)行，同時強調(diào)，違約學生將被記為不誠信，并加入其人事檔案。

有一位網(wǎng)友發(fā)帖說，免費師范生政策中存在諸多不公平。首先，免費師范生與其他提前錄取的考生待遇不同。其他提前錄取院校的考生知道分數(shù)線后可以不去面試，不影響其他志愿的正常錄取，而免費師范生只要填了志愿就退不出來了。第二，所有的大學生在入學后如果發(fā)現(xiàn)自己選錯了專業(yè)，一年后可以憑借考試成績申請改專業(yè)，或者可以在四年后通過考研改變自己原來專業(yè)的研究方向，為什么不允許免費師范生改變自己的職業(yè)方向?第三，在自主擇業(yè)、雙向選擇、競爭上崗的今天，有多少人沒有跳槽，有多少崗位一勞永逸?為什么偏偏不讓免費師范生跳槽并對我們做不誠信記錄?

“我家庭情況確實不好，不過現(xiàn)在上大學都是可以貸款的嘛，當時爸媽很支持我報個師范，我個人也不討厭當老師，為了增加錄取機會，才報的西南大學(提前批)，它擁有我們西南最好的師范專業(yè)，但是只招免費師范生。一志愿是天津醫(yī)科大本碩連讀。提前批被錄取了，后面的白填了。”

“我身邊有一些同學，當時是為了多一個選擇而填報了提前批進入免費師范序列的，他們對今后自己的去向很糾結(jié)，擔心會永遠地成為一名鄉(xiāng)村教師，沒辦法實現(xiàn)其他人生目標。”

而一些名校如北師大、華東師大在許多中西部省份只有免費師范生計劃，不招收非免費生，這樣就對那些想讀一流師大而沒有非免費師范招生計劃的省份的考生造成嚴重不公平，許多高分考生“屈就”了免費師范生，畢業(yè)違約的可能很大。

高校態(tài)度

學生有履行協(xié)議的義務與責任

對于部分免費師范生目前面臨的矛盾心情，高校方面態(tài)度明確，并不支持以任何借口毀約。當被問及“現(xiàn)在是否可轉(zhuǎn)為非免費師范生”時，北京某大學招辦老師的回答是：“不可以，同時也不可以轉(zhuǎn)專業(yè)。”而當筆者以“不想終身從教”向招辦老師求助時，該招辦老師指出， “國家與免費師范生有約在先，并簽有三方協(xié)議，學生應嚴格遵守承諾。”而有資料顯示，陜西師范大學已經(jīng)建立了本科專業(yè)分流制度，免費師范生入學一年后，成績排在前10％的，可在師范專業(yè)范圍內(nèi)進行二次專業(yè)選擇。

談及不愿從教，該招辦老師表示，“只能待畢業(yè)之后回原籍辦理違約手續(xù)，而有無不良記錄則不清楚。”

筆者以致電方式采訪北京某大學負責免費師范生工作的一位老師時，這位老師指出，非免費師范生想轉(zhuǎn)為免費師范生時，若是同專業(yè)則僅需要轉(zhuǎn)身份；也可以從非師范專業(yè)轉(zhuǎn)至免費師范生的院系，但有名額限制與成績要求，各個院系不盡相同。若免費師范生想脫離此身份，目前國家尚無此類政策出臺。

這位負責老師還指出，畢竟這是一份三方協(xié)議，同時也不是學校所能決定的，包括考研也不可脫產(chǎn)就讀，畢業(yè)之后應服務基層。畢業(yè)之后履行約定則主要由原籍省級政府教育主管部門具體執(zhí)行，與高校沒有直接關(guān)系；而學校只是培養(yǎng)人才的地方，已經(jīng)簽協(xié)議的學生應履行協(xié)議。

高校和所在省份的教育行政部門有責任幫助免費師范生落實好就業(yè)

全國政協(xié)十一屆三次會議“政協(xié)委員談推進教育改革”的記者集體采訪中，華東師范大學黨委書記張濟順表示，免費師范生政策是中央政府從2007年開始推出的重大政策，學校現(xiàn)在所做的工作，一方面是按照四年的培養(yǎng)方案，努力讓他們成為優(yōu)秀的畢業(yè)生，以便他們將來更好地從事教育工作；另一方面，學校和所在省份的教育行政部門也有責任幫助這些學生落實好就業(yè)。特別是第一批免費師范生，他們的就業(yè)情況如何，將對今后免費師范生的培養(yǎng)、成長和發(fā)展具有非常重要的影響。

一同接受記者集體采訪的全國政協(xié)委員、北京師范大學校長鐘秉林表示，北師大在協(xié)助免費師范生就業(yè)方面出臺的政策包括，師范生畢業(yè)后在農(nóng)村支教期間，所有的學生都可以在職攻讀教育專業(yè)碩士。學校將采用現(xiàn)代遠程教育手段來對他們進行這方面的教育。

專家視角

免費師范生政策實施以來，許多專家、學者給予了密切的關(guān)注，其中不少專家學者以其政協(xié)委員的身份為這項政策的完善積極建言。

免費師范生政策應設立退出機制

大學四年不是深潭靜水，學生的知識、思想、興趣、專長都快速成長變化，一些人改變了原先的不成熟選擇也在所難免。但如果因此而背上不誠信的包袱，很多學生難免感覺壓抑。

“改革開放以來，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，青年學生對人生價值的態(tài)度也發(fā)生了巨大的變化。現(xiàn)在幾乎所有的大學生都是自由擇業(yè)，免費師范生強行分配的制度，違背了人才培養(yǎng)的規(guī)律，也剝奪了青年人的自由選擇權(quán)。免費師范生很多是家庭貧困的農(nóng)村孩子，這些18歲上下的孩子，大都來自信息相對閉塞的鄉(xiāng)村，涉世未深，他們對自己的未來選擇所知甚少，而且沒有絲毫的職業(yè)思想準備，但是，他們一進大學就必須簽定合同，保證學完4年的師范，然后再用幾年時間從事基層教育工作，而且期間不被允許去考取其它專業(yè)的研究生。這種制度設計讓這些還未上大學、還沒有能力搞清楚教師職業(yè)意味著什么的年輕人。在根本不知道自己會不會熱愛教育事業(yè)之前，就被強行地規(guī)定在未來14年都應該從事這項關(guān)系到青少年的靈魂塑造的偉大工作。這樣的協(xié)議，無論從人情還是從法理上來說，都有些不大公平。讓一個不熱愛教育的人從事教育工作，無論是對于教育事業(yè)還是對于他本人的發(fā)展，都是不利的。

“免費師范生政策不利于青年人的健康成長和優(yōu)秀教育人才的培養(yǎng)。這一政策的初衷是培養(yǎng)優(yōu)秀師資，但其中的很多條款不利于青年人健康成長，還可能損傷青年人的尊嚴。在客觀上制造了不利于優(yōu)秀師資精神成長的負面環(huán)境。因為前途已經(jīng)確定，導致部分學生心存‘學習期間不愁吃住，畢業(yè)不愁找工作’的思想，出現(xiàn)了學習動力不足的問題。部分有能力、有上進心的學生，因為不能考研，不能從事其他工作，也逐漸變得消沉。命運無法作主的情緒，影響著他們。這樣的環(huán)境，很難培養(yǎng)出真正優(yōu)秀的教育人才。”

在民建中央副主席、全國政協(xié)委員朱永新今年兩會的提案中，提出上述觀點。他建議借鑒大學生村官制度，完善師范生免費制度，“建議變免費為建立專項基金，用向所有師范學校和師范專業(yè)學生貸款、發(fā)放獎學金的方式，建立‘激勵、保障、競爭、擇優(yōu)’機制，吸引優(yōu)秀人才報考師范專業(yè)，這樣才能確保師范生學得好、下得去、待得住、干得好、流得動，真正成長為農(nóng)村教育的骨干力量。”“允許師范生選擇自己的專業(yè)方向和前途。對無意于從事教育事業(yè)者，依據(jù)不同的服務年限和績效考評償還被免除的費用。對不認真從事教育事業(yè)者，要建立清退機制。”

而退出后是否要記不誠信記錄，專家也有其看法。

“國家既然免費培養(yǎng)了你。你就應該履行義務到基層去服務。”北京清大師德教育研究院執(zhí)行院長、中國教育教研協(xié)會秘書長王明祥指出，對于執(zhí)意毀約者，應承擔違約責任；若將免費師范生毀約視為“不誠信”，并載人人事檔案似乎有些欠妥，應給大學生一個充分選擇的機會，畢竟他們這個年齡段考慮問題尚未成熟，但責任還是必須承擔。

免費師范生還需配套政策

“免費師范生政策還需要有配套的措施，才能更好地符合政策出臺的初衷。”華東師范大學校長俞立中教授觀點明確。

他認為，免費師范生政策現(xiàn)在所提出的讓畢業(yè)生到基層農(nóng)村鍛煉兩年，并不是為了讓畢業(yè)生都成為鄉(xiāng)村教師，而是因為一名教師要成長為一位優(yōu)秀的教師甚至是教育家，需要了解社會的現(xiàn)實。目前政策需要改進的，是應該確保學生的深造資格。雖然已經(jīng)有了免費師范生在職讀研究生的政策，但還應盡快確定每年升人研究生的比例，讓學生看到自己的前途，因為“合適的深造比例也可以成為學生的學習動力。”

有教育界專家還提出，在香港等地區(qū)，師范專業(yè)畢業(yè)生的起薪是所有專業(yè)畢業(yè)生中最高的。這是吸引優(yōu)秀學生的一大因素。他們建議提供更多的保障和獎勵，對于那些到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村基層工作的師范生，應按一定標準提供補貼。同時，還要依照國家的相關(guān)規(guī)定，為這些師范生辦理各種社會保險，解決他們后顧之憂。

免費師范生走人教育部6所直屬師范大學的校門，標志著部屑師范大學實行師范生免費教育，也意味著近代中國在相當長時間內(nèi)實行的師范生國家公費制度重返大學校園。這是繼中央實行義務教育保障機制后，為促進教育發(fā)展和教育公平采取的又一項重大舉措，也是促進教師隊伍建設的一項示范性舉措。最新調(diào)查顯示，美國教育質(zhì)量近年來大幅度下降的一個重要原因，就是美國大多數(shù)中小學教師來自最底層三分之一的準大學生；而在創(chuàng)新性最強的國家之一芬蘭，最頂層的10％的準大學生將來會做中小學教師。免費師范生政策下一步如何推進，專家們表達了不同的觀點。

東北師范大學副校長薛康：不能盲目擴大免費師范生的數(shù)量及范圍

東北師范大學副校長薛康經(jīng)過調(diào)研后提出，免費師范生一不用交學費，二不用擔心畢業(yè)后的就業(yè)問題。因此不少學生缺乏學習的積極性，沒有太多的競爭氛圍。目前，免費師范生的考評機制、競爭機制乃至退出機制都不完善。盲目擴大免費師范生的數(shù)量及范圍。并不值得提倡。

薛康認為，培養(yǎng)免費師范生的目的必須明確，即培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊伍。因此，在免費師范生隊伍中，激勵機制必須建立起來，相應的獎懲措施必須建立起來。這樣，免費師范生的隊伍才不會因此缺乏競爭性。

全國政協(xié)委員、清華大學人文學院經(jīng)濟研究所副所長蔡繼明：應該在省及省以下師范院校重點推行，可以在中西部試點

全國政協(xié)委員、清華大學人文學院經(jīng)濟研究所副所長蔡繼明也在提案中提到，相當一部分家庭困難的考生是因為“免費”才報考師范生的，這可能是考生自己的決定，但更多的情況是考生家長的決策，將來會有相當一批并不是真心喜歡教師職業(yè)的人進入了教師隊伍。目前接收免費師范生的都是教育部直屬重點大學，這些學校本身應逐步向教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和省及省以下師范類院校輸送人才，輸送“教師的教師”，而不應成為培養(yǎng)高中、初中和小學教師的主力。

蔡繼明建議。免費師范教育應該在省及省以下師范院校重點推行。而教育部重點大學仍培養(yǎng)免費師范生，但要求畢業(yè)后選擇在某個時間去農(nóng)村支教1～2年。

蔡繼明認為，國家對師范教育的重視和對中西部基礎(chǔ)教育的支持，著眼點不應局限在師范院校內(nèi)，可以試點在急需教師的中西部地區(qū)綜合性大學和一般性大學發(fā)展師范教育專業(yè)。

全國政協(xié)委員、復旦大學副校長蔡達峰：擴大免費師范生教育，提高農(nóng)村教師待遇

全國政協(xié)委員、復旦大學副校長蔡達峰建議，對于師范生免費所需的費用，中央政府可根據(jù)各地區(qū)的實際情況，實行“分類承擔”的政策，分步實施，將師范生免費制度推廣到全國所有師范院校。

蔡達峰說，保證畢業(yè)生從教免費教育只是一個方面，更重要的是改善義務教育困難地區(qū)師資的待遇。增加教師崗位吸引力，這是推進當?shù)貛熧Y建設的主要途徑。

全國人大代表、湖北省政協(xié)常委、湖北省教育廳副廳長周洪宇：應在全國所有師范院校推廣師范生國家公費制度。

因在全國兩會上提出義務教育免費和中職教育免費而被稱為“免費代表”的湖北省人大常委會副主任周洪宇今年再提“免費建議”。3月3日，周洪宇在領(lǐng)銜提交的長江教育研究院教育政策研究建議中提出，為了能夠吸引更多的優(yōu)秀生源報考師范院校，應在全國所有師范院校推廣師范生國家公費制度。

周洪宇說，近年來，由于大學普遍向綜合型方向發(fā)展，很多師范大學、師范學院、教育學院通過更名、合并，升格為非師范院校，使我國師范院校數(shù)量下降。不少師范院校也在追求向綜合大學發(fā)展，工作重心轉(zhuǎn)向拓展非師范專業(yè)。這直接動搖了作為教師教育主體力量的師范院校的辦學定位，導致教師教育出現(xiàn)邊緣化傾向。

“很多人開始關(guān)注，6所部屬院校免費師范教育能在多大程度上解決我國農(nóng)村師資短缺、整體水平不高以及師資發(fā)展嚴重失衡的難題?如何讓他們真正走向基層?”周洪宇說，“經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅靠6所部屬師范大學的免費師范生難以從根本上解決問題。最有可能到農(nóng)村基層任教的應該是本省師范院校的師范畢業(yè)生。因此，根本的出路在于在全國所有師范院校推廣師范生國家公費制度。”

周洪宇認為，對于推行師范生公費所需的費用，由于各省區(qū)市所屬師范院校的師范畢業(yè)生大多服務于本地的基礎(chǔ)教育，本著“誰受益，誰買單”的原則，同時考慮到我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的實際，應實行中央、地方“分類承擔”的政策。對于東部經(jīng)濟發(fā)達省份，可以考慮讓地方政府拿出專項經(jīng)費，中央政府對免費師范教育實施好的地方和高校給予經(jīng)費獎勵。對于中部地區(qū)，可以考慮由中央政府通過轉(zhuǎn)移支付提供30％，地方政府承擔70％的經(jīng)費來解決免費師范教育的經(jīng)費問題。對于西部欠發(fā)地區(qū)，中央政府根據(jù)財力，可承擔50％-70％費用。

2007年5月，國務院決定在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。采取這一重大舉措，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè)；就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師；就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。

具體實施時間

從2007年秋季入學的新生起，在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學六所部屬師范大學實行師范生免費教育。通過部屬師范大學的試點，積累經(jīng)驗，建立制度，為培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師和教育家奠定基礎(chǔ)。

報考條件

教育部六所直屬師范大學師范專業(yè)在各地都安排提前批次錄取，凡是達到以下三條的畢業(yè)生都可以自愿報考：

一、參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試，達到部屬師大在本地區(qū)的錄取分數(shù)線；

二、符合《教育部普通高校招生工作規(guī)定》，熱愛教育事業(yè)，畢業(yè)后愿意長期從教；

三、身體健康，符合《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的有關(guān)規(guī)定。

報到前要簽協(xié)議

免費教育師范生入學前要簽訂三方協(xié)議，三方分別為部屬師范大學、免費教育師范生和生源所在地省級教育行政部門。部屬師范大學在招生錄取前將經(jīng)學校簽字、蓋章的獅范生免費教育協(xié)議書》 (一式四份)按招生計劃數(shù)120％比例寄送生源所在地省級教育行政部門，后者簽字并加蓋公章后及時寄回相關(guān)大學。之后，大學再將由本校和生源所在地省級教育行政部門簽字、蓋章的獅范生免費教育協(xié)議書》 (一式四份)隨本校《錄取通知書》一并寄送錄取考生。錄取為免費教育師范生的考生，持錄取通知書和經(jīng)本人簽字(未滿18周歲者須同時由監(jiān)護人簽字)及部屬師范大學和生源所在地省級教育行政部門簽字、蓋章的創(chuàng)幣范生免費教育協(xié)議書》，按學校規(guī)定時間及要求報到入學。

優(yōu)惠政策

第一是由中央財政負責安排免費師范生在校期間的學費、住宿費，并發(fā)放生活補貼；

第二是在相關(guān)省級政府統(tǒng)籌下，由省級教育行政部門落實免費師范生的教師崗位，免費師范生四年畢業(yè)以后必須到中小學任教，到中小學任教的每一位免費師范生都有編有崗；

第三是免費師范生在協(xié)議規(guī)定的服務期內(nèi)可以在學校之間進行流動，或從事教育管理崗位工作；

第四是為免費師范生繼續(xù)深造提供好的條件保障，免費師范生經(jīng)考核符合要求的，學校可以錄取他們?yōu)榻逃T士研究生，可以在職學習專業(yè)課程。

免費師范生的限制

免費師范生入學前要與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學教育10年以上。到城鎮(zhèn)學校工作的免費師范畢業(yè)生，應先到農(nóng)村義務教育學校任教服務2年。國家鼓勵免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。

免費師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學任教。有關(guān)省級政府要做好接收免費師范畢業(yè)生的各項工作，確保每一位免費師范畢業(yè)生有編有崗。

1 不履行協(xié)議須交違約金

免費師范畢業(yè)生未按協(xié)議從事中小學教育工作的，要按規(guī)定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金。省級教育行政部門負責履約管理，并建立免費師范生的誠信檔案。確有特殊原因不能履行協(xié)議的，需報經(jīng)省級教育行政部門批準。

2 畢業(yè)前不得考脫產(chǎn)研究生

免費師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務期內(nèi)，一般不得報考脫產(chǎn)研究生。畢業(yè)生經(jīng)考核符合要求的，可錄取為教育碩士專業(yè)學位研究生，在職學習專業(yè)課，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學位證書。