淺析工程建設(shè)中安全管理工作的內(nèi)容和措施

【摘 要】安全管理工作是工程建設(shè)管理工作中的一項重要內(nèi)容，安全和質(zhì)量是工程建設(shè)管理工作的兩大永恒主題，工程建設(shè)的安全管理內(nèi)容多，范圍廣，難點多，難度大，引發(fā)安全事故的點多且具突然性，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，都將直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量、進度和成本的控制及管理目標的實現(xiàn)，安全管理為工程質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量要以安全作為保證，兩者互為統(tǒng)一，相互保證。

【關(guān)鍵詞】 安全管理;工程建設(shè);質(zhì)量服務(wù)

Engineering the safety in the construction management work of contents and measure

Wei Zhong-hai

(Fushunshi construction engineering quality direct station Fushun Liaoning 113000)

【Abstract】Safety management work is an engineering construction management work medium of an importance the contents， safety and quality be an engineering construction management work of two greatest the abyss of time topic， engineering construction of safety management contents many， scope wide， crux many， difficulty big， cause safety trouble of point many and suddenly sex， the whichever link appear safety problem， all will direct influence engineering construction of quality， progress and cost of control and management target of realization， safety management contribute efforts to the engineering quality， the quality want with safety Be assurance， both with each other in order to unify， mutually assurance.

【Key words】Safety management;Engineering construction;Quality service

1. 安全管理的作用

安全管理工作是工程建設(shè)管理工作中的一項重要內(nèi)容，安全和質(zhì)量是工程建設(shè)管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設(shè)中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失;保證人、財、物的安全;保證工程項目的建設(shè)質(zhì)量符合和達到安全使用的功能。安全管理為工程質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量要以安全作為保證，兩者互為統(tǒng)一，相互保證。

2. 安全管理工作的具體內(nèi)容

2.1 工程項目建筑物的安全。

建筑物本身的安全，就是指建筑物在建設(shè)過程中達到符合質(zhì)量、成本、進度、安全控制的要求，能夠滿足使用功能的要求，達到安全使用的標準，能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。

2.2 人身的安全。

工程建設(shè)的安全管理和安全控制，就是要在施工過程中不發(fā)生事故，不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護措施和醫(yī)療措施，防止高溫、嚴寒、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害;還要采取安全技術(shù)措施和管理措施，消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態(tài)，約束人的不安全行為，防止發(fā)生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故，保證人身的安全和健康。

2.3 財產(chǎn)財物的安全。

財產(chǎn)財物的安全，同時包括集體的財產(chǎn)財物和個人的財產(chǎn)財物的安全，要防止發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發(fā)生，著力保證集體的生產(chǎn)資金安全和個人的生活費用的安全。

2.4 材料、設(shè)備、機械、工具的安全。

材料、設(shè)備、機械工具的安全，一方面是質(zhì)量上的安全，要通過采用安全技術(shù)措施和安全技術(shù)檢查的手段，保證機械設(shè)備和工具性能的安全，能夠安全、正常運轉(zhuǎn)使用;防止機械設(shè)備傷人的事故，使工程建設(shè)順利進行。另一方面是數(shù)量上的安全，需要做好防盜和管理工作，保證材料、設(shè)備按質(zhì)按量，減少浪費和消耗，以降低生產(chǎn)成本。

2.5 防火的安全。

工程建設(shè)的防火安全，就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生產(chǎn)和生活的用電電氣安全、機械設(shè)備、工具的安全使用，禁止多頭火源火種，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

3. 安全管理工作的具體措施

由于工程建設(shè)受環(huán)境條件的影響大，高空作業(yè)和地下作業(yè)多，機械設(shè)備工具多，用電作業(yè)多，易燃物多;同時手工作業(yè)和交叉作業(yè)多，現(xiàn)場人員流動性大，因此，安全事故引發(fā)點多，并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作，在貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”、“生命比生產(chǎn)更重要”的原則的前提下，必須根據(jù)不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。

3.1 保證建筑物安全的措施。

3.1.1 必須嚴格執(zhí)行施工和管理的技術(shù)標準和管理標準，按照工程設(shè)計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量評定的標準，按照施工工藝和程序的要求進行組織施工。

3.1.2 在工程建設(shè)過程中必須做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制，嚴格按照施工組織設(shè)計的進度計劃，質(zhì)量控制、成本控制的措施組織施工。

3.1.3 必須采取具有針對性的措施并加以實施，排除施工過程中影響工程進度、質(zhì)量、成本、安全的各種干擾因素。

3.1.4 施工所使用的材料，必須做好材質(zhì)、品種、規(guī)格、數(shù)量的檢查檢驗和試驗，保證所用材料合乎質(zhì)量、環(huán)保和安全的要求。

3.1.5要加強建筑物的基礎(chǔ)、地下室、結(jié)構(gòu)，尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質(zhì)量的檢查和驗收，當質(zhì)量有差異時，必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理，以消除工程質(zhì)量和安全的隱患。

3.2 人身安全管理的措施。

3.2.1 必須組織工人學習安全法規(guī)，進行安全教育來提高工人的安全施工意識;通過進行技術(shù)培訓，提高安全操作的技能;在完善或制定安全生產(chǎn)、安全操作的規(guī)章制度的同時，著力加強檢查、落實和管理，以約束人們的不安全行為。

3.2.2 在施工過程中，必須采用一系列的技術(shù)安全措施，例如:擋板、腳手架的安全技術(shù)及掛網(wǎng)、機井架的封閉及固定、防雷設(shè)施、用電線路的規(guī)范安裝、配備安全帽等等，以消除物的不安全狀態(tài)，防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發(fā)生。

3.2.3 必須建立有效的防護措施和醫(yī)療急救措施，防止高溫、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、廢液、污染、輻射等對勞動者身體健康的危害。與此同時做好食品衛(wèi)生的管理，防止食物中毒的事故。

3.2.4 對起重吊裝機司機、升降機司機、電工、焊工等特種工種必須實行持證上崗，非本特種作業(yè)人員不準從事特種作業(yè)。

3.3 財產(chǎn)、材料的安全管理措施。

3.3.1 必須做好材料、工具等的采購計劃，對材料、工具、設(shè)備等物品應(yīng)分門別類進行存放和管理，要建立健全領(lǐng)(借)用材料、工具的登記手續(xù)。

3.3.2 凡條件許可，工地應(yīng)進行圍蔽，并設(shè)保安值守，禁止外來閑散人員進入，以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設(shè)備和其他財物的事故發(fā)生。

3.3.3 必須嚴格按照財務(wù)管理制度，做好生產(chǎn)、生活資金的管理，保證安全、防止失竊。

3.4 機械設(shè)備安全管理的措施。

3.4.1 對施工使用的機械電器設(shè)備必須設(shè)置安全防護裝置和標志。

3.4.2 各種機械、設(shè)備、工具，使用前必須熟悉其性能、了解其操作規(guī)程后才能使用。

3.4.3 對機械、設(shè)備、工具必須定期進行維修、保養(yǎng)，及時解決操作使用中出現(xiàn)的問題，消除機械故障，禁止機械、設(shè)備帶“病”工作，以保證機械、設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，工作性能達到安全的規(guī)定要求。

3.4.4 對機械、設(shè)備的使用、操作和管理，必須貫徹“人機固定”的原則，實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。

3.4.5 在使用機械、設(shè)備、工具時，操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴格遵守操作規(guī)程，要避免超載、超負荷、超行程、超高度、超變幅、超保險裝置的運行，防止出現(xiàn)脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發(fā)生。

3.5 防火工作的安全管理措施。

由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;臨時用電線路多，用電負荷大;人員流動性大，工種多、交叉作業(yè)多，既有生產(chǎn)又有生活和用火用電點多;因此而發(fā)生火災(zāi)的源頭點多，隱患點多。同時，施工現(xiàn)場消防水源和消防道路多屬臨時設(shè)施，故消防滅火條件較差。因此，防火工作是工程建設(shè)安全管理中最重要的內(nèi)容。其措施是:

3.5.1 施工現(xiàn)場必須設(shè)置充足的防火器具設(shè)施，要保證消防水源和消防通道的暢通。

3.5.2 建筑材料物品存放應(yīng)分門別類進行，并要設(shè)置足夠的安全防火距離和防火設(shè)施。

3.5.3 易燃易爆材料和物品應(yīng)實行專庫存放、專人管理，禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方，并應(yīng)保持通風陰涼的條件。

3.5.4 用電線路必須按規(guī)范安裝，禁止非電工亂拉亂搭接，以防止因線路短路、漏電引致的火災(zāi)。

3.5.5 應(yīng)禁止亂扔煙頭、隨意設(shè)置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。

3.5.6 要加強對用電的機械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查和管理，防止機械設(shè)備發(fā)生漏電、短路的火災(zāi)隱患。

3.5.7 工人宿舍必須改用12伏電壓的照明用電。

4. 結(jié)束語

工程建設(shè)的安全管理內(nèi)容多，范圍廣，難點多，難度大，引發(fā)安全事故的點多且具突然性，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，都將直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量、進度和成本的控制及管理目標的實現(xiàn)。因此，需要工程建設(shè)項目的建設(shè)、施工和設(shè)計、監(jiān)理等單位的共同參與，互相支持，積極配合，在抓生產(chǎn)的同時加強安全管理工作。可以這么說，只要能夠認真貫徹“生命比生產(chǎn)更重要，安全生產(chǎn)預(yù)防為主，在抓施工生產(chǎn)的同時抓安全生產(chǎn)管理”的原則，能夠靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合，對工程施工實行“全過程、全員、全方位、全天候”的安全管理;宣傳、檢查、監(jiān)督落實、整改并舉，以控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及防火工作作為重點，就一定能做好工程建設(shè)的安全管理工作。

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[文章編號]1619-2737(2010)03-13-167