計生技術服務機構學習實踐科學發展觀的一些思考與分析

【摘要】:學習實踐科學發展觀活動在全國扎實而有序地開展，經前一段時間認真學習和思考，筆者結合計劃生育技術服務機構的特點，談一些觀點。

【關鍵詞】:計生技術服務;科學發展觀

【中圖分類號】R197.32【文獻標識碼】A【文章編號】1007-8517(2010)06-196-1

1結合本行業本單位，對科學發展觀的幾點認識

1.1發展是硬道理。科學發展觀的第一要義是發展。鄧小平同志早就指出“發展是硬道理!”。任何人，不管怎樣看經濟、看社會、看單位，要前進要發展是管不得你扭扭捏捏、推推搡搡的，也容不得你猶猶豫豫、磨磨蹭蹭的，發展總是要發展的。有句成語叫“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”，人們不會因噎廢食。所以，這里有一個方法論的問題，即用發展解決發展中存在的問題。近年來，本站較為迅速地向前發展，年業務收入從1999年的120萬余元，逐年遞增到2008年730余萬元，8年時間增加6倍!躍入全省先進行列，受到了上級領導和計生同行的一致肯定和好評。這其中聚集著多少個發展困難和問題，流下了大家多少辛勤汗水和淚水。如果我們沒有以團結一致抓發展的精神，就不會有我們今天的成績。

1.2優質服務是生存根基。我們這個單位歸屬“服務”性質，并且是“政府公共服務”單位，承擔著宣傳教育、技術服務，優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等八大職能，從中貫穿一條主線就是“服務”。而這種服務必須優質，必須堅持以人為本，否則就沒有生存的根基，也沒有存在的空間。堅持服務的以人為本，就是科學發展觀的核心。近幾年來，我們單位始終圍繞服務促發展，找到了工作的方向和關健。我們通過新樹服務理念、創新服務平臺、延伸服務觸角和練好服務內功，施展拳腳，拓展領域，提質提速，做出成績，找到了發展的根本所在。

1.3“兩個效益”必須兼顧。科學發展觀要求發展是全面、協調和可持續的。那么結合本單位，從一個層面來講，我們在發展時必須把提高社會效益和經濟效益的關系科學地處理好，辯證地理解好，在實踐工作中貫徹好、落實好。如果不切實際地一唯追求社會效益，那么政府財政就很難支撐，發展的投入將缺乏后勁，優質的服務將成空中樓閣;如果忘記職責，一唯追求經濟效益，那么，無異于舍本求末，本末倒置，無法獲得滿意的優質服務，阻礙發展步伐。數年來的經驗證明，計生技術服務單位，必須牢記姓“公”，高舉“免費”大旗，立足效益優先，創造一流服務。

1.4黨建工作是資源核心。科學發展的核心是以人為本。一個單位資源中，最可寶貴的是人力資源;要提升人力資源的含金量，則必須抓好黨建工作，而黨建工作主要對象就是黨員。所以，黨建工作是一個行業一個單位的不竭動力。只有充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，每個黨員在各自的崗位上自覺盡職盡責，才能使整個單位充滿活力，上下一致，團結進取，推進發展。

2分析存在問題

2.1整體發展缺乏中長期規劃。多年來，我們對中長期的規劃思考甚少，行動上更是沒有。我們每年只是就事論事地搞一個年度計劃，缺乏年與年之間的連貫性;步子雖穩，但沒有主動性、戰略性、大局性。這與科學發展觀的要求是有差距的。譬如，我們需要戰略思維的用房、設備、人員等重大問題，缺乏一個明確的規劃大目標。這樣，直接導致了小目標小計劃無法找準方向，如同腳踏西瓜皮，滑到哪里算哪里。

2.2人力資源統籌不足。人力資源管理是一個單位管理的重要內容之一。幾年來，我們通過規范化管理，取得較大的成績，各種制度從無到有，進一步完善。但偏面強調規范，忽略效率，導致一些崗位有崗無事的“假繁忙”現象時有存在。這些現象的結果是人力資源的較大浪費。

2.3質量管理存在缺少約束性行動機制的“短腿”。在質量管理上，我們已經動了不少腦筋，建立和健全不少規范化制度，但尚缺乏約束性的行動機制。由于這條機制上的“短腿”，直接導致了質量的跟蹤性、持續性得不到保障的問題，使不少制度僅僅停留在紙上、文件上，沒有很好地落到實處。

3努力方向

3.1加強自身學習，提高理論水平和管理能力。學無止境，任何人都應加強自身學習，尤其應努力學習科學發展觀理論，努力轉變觀念，自覺實踐科學發展觀，將科學發展觀真正落實到各項服務工作中，落實到全面規范的科學管理之中。

3.2立足本站，結合實際，勇于開拓創新。要始終從本站實際出發，最大限度地利用好“二次發展”的大好時機，挖掘現有的政策資源、行政資源、自有資產資源等，開拓創新，再創新績，努力推動本站既快又好地健康發展。

3.3健全制度，狠抓落實。健全制度是一項長期的工作，但落實制度更需要不懈努力;只有真正落實制度，全站的機制才能盤活，工作的效力才能提高。為此，要開展有關“落實”的主題教育活動，教育全站上下，“行動起來，落實到位”。這樣才算“會做事”，才能“做好事”。