新時期學生社團管理工作的思考

高校學生社團是高校中以國家的教育方針和學校的規章制度為指導， 以全面培養和提高學生的綜合素質和能力， 豐富學生的課余文化生活， 促進優良校風和學風形成為目的， 由學生以相同或相近的興趣、愛好、特長、信念、觀點或自身需要為基礎自發組成的志愿型群眾團體。

學生社團活動是實施素質教育的重要途徑和有效方式， 已成為學生活動的舞臺，校園文化的載體， 宣揚精神文明的重要陣地之一。

隨著社團數量的大批量增長和社團活動的廣泛發展， 如何強化學生社團在高校人才培養中的作用， 積極探索學生社團的運行、管理、發展模式，引導學生社團向著健康有序的方向發展，已經成為高校學生工作的重要課題。筆者結合北京航空航天大學學生社團建設，對學生社團的作用和存在的問題進行剖析，并提出改進意見。

當前學生社團發展中存在的問題

學生社團管理存在著制度不完善、制度落實不到位、與學校其他制度不銜接等問題。應該說，這幾年來為進一步加強學生社團的管理，學校有關部門制定了一系列的規章制度，但國家和教育部門層面的制度相對缺乏。由于社團相對松散和自發性的特點，存在著“一管就死、一放就亂”的現象。在人事方面普遍存在“大一進、大二退、大三留幾個”的現象，導致社團流動性很大，致使一些好的制度和經驗無法得到傳承。

社團活動質量參差不齊， 學生滿意度不高。從目前各高校的學生社團建設來看， 雖然社團組織較多， 但大部分由于管理松散、活動缺乏新意， 學生參加的興趣不濃， 對社團活動的滿意程度較低;只有少數社團活動被學生認為是豐富多彩的、有意義的。

部分NGO和境外組織對社團的滲透問題。在當前全球經濟一體化和互聯網高速發展的大背景下，很多學生社團的外部聯系不僅僅局限于校內，與很多校外，甚至境外的企業、NGO等組織交往密切，網絡社團增多、跨校活動增多、與社會聯系增多等新趨勢，給學校對學生社團的監督與指導帶來了挑戰。

商業氣息濃厚，功利主義蔓延。當今學生社團的主要資金來源是尋求外部贊助。高校是一個潛力巨大的消費市場，很多企業在給予社團資助的同時，要求社團幫助其在校園內進行企業宣傳或者產品推介作為回報。社團活動作為新興的動態媒體廣告資源，蘊含著不可估量的宣傳效益和經濟效益。當然，也不排除一些企業和社會組織出于社會責任感而資助學生社團，但總體數量不多。

新時期學生社團管理工作的思考

學生社團是大學生進行思想政治教育和社會實踐的重要陣地，也是大學生實現自我成長成才的重要途徑。隨著高校學分制度改革的不斷深化，課內學時的進一步壓縮，學生可支配的時間更加靈活、充裕。學生課余活動由以班級為單位組織開展的方式逐步轉向以興趣愛好為單位的社團組織。在這個轉變過程中，學生社團已經日漸成為重要的第二課堂，成為重要的學生聚集區。進一步加強和改進對大學生社團的指導和管理，是學生社團制度化、規范化建設的必然環節，是學生社團健康、可持續發展的必由之路。

堅持“宏觀指導，自主活動”的管理原則，充分發揮社團的素質教育功能。學生社團作為一種群眾性的組織，若管理約束力強，會扼殺其自主發展的空間;約束力弱，又不利于學生社團的健康、可持續發展。應建立一套“管而不死，活而不亂”的社團管理條例規定、合理的組織行為評價體系、獎勵與監督制度，以矯正和克服一些不正確的組織行為。

學校根據學生社團的發展，積極探索如何利用時時更新的社團管理制度有效地指導和管理社團。一方面，不斷完善管理學生社團的規章制度，正確引導學生社團發展方向;加強與社團之間的交流，讓社團知校情，學校知社情，營造和諧管理，讓社團自覺把自己置于學校黨、團的領導下，堅持正確的政治方向。這樣才能開展工作，充分發揮學生社團活動的教育功能、宣傳功能、實踐功能、感化功能、輻射功能。另一方面，完善獎勵、懲罰細則和社團經費管理，使其制度化、明朗化，如可增設“明星社團”“優秀學生社團團支部”“優秀社團干部”“優秀會員”等稱號;將社團贊助經費統一在學校賬號上，學校規范社團對財務的管理和使用權限。另外，學校每年可對學生社團投入一定的經費，加強支持力度。

采取“依托專業，掛靠部門”的組織形式，形成全校齊抓共管的局面。第一課堂是學校向大學生灌輸理論知識的主陣地，學生社團為共同關注某個知識點和領域的大學生提供了無拘無束的學術交流空間和實踐探索的平臺，可以起到輔助和深化專業學習的功能，把專業知識的“第一課堂”拓寬到學生社團的“第二課堂”。同時激勵社團組織開展內容豐富、形式新穎、學生喜聞樂見的校園文化活動，加強建設能夠推進校園文化的節日活動、主題活動。通過社團活動，讓新生盡快融入學校，讓學生有事可干，進一步杜絕大學生“宅宿舍”的現象。通過社團依托專業、掛靠部門的形式，學生社團可以在指導教師、活動場地和活動經費方面得到更加廣泛的支持。

社團活動要堅持“二個只要”“三個有利于”的原則，即:只要不違反法律法規，只要不違反學校規章制度;有利于營造良好的校園文化氛圍，有利于學生非專業素質和專業素質的提高，有利于營造良好的校園文化氛圍。

嘗試在學生社團配備輔導員，強化學生社團團支部功能，加強社團思想政治教育功能。學生社團成員之間興趣愛好一致，有更多的共同語言，彼此之間容易進行思想交流，容易產生群體心理整合，滿足大學生的趨群、友誼、交流和歸屬等心理需求，他們在社團中自由地交流、民主地工作、大膽地實踐、嚴格地自律，使社團這種非正式群體成為自己學習、實踐、成才的陣地。可以借這塊陣地的民主工作氛圍、和諧的人際關系以及較為嚴格的自律性紀律進行思想政治教育，選擇條件成熟的學生社團率先建立黨、團組織，擴大社團黨建、團建工作的輻射力，以便更好地指導社團開展活動，提高社團活動的質量。同時，我們在重視社團成員綜合素質拓展的同時，不放松其思想政治素質教育，不失為發揮學生社團思想政治教育功能，打造大學生思想政治教育新陣地的有效措施。

把學生社團作為領軍人才培養的實驗基地，培養和造就一批作風正、素質高、業務精的學生骨干。要重視和抓好學生社團干部的選拔、培訓、管理工作;選配一些德才兼備的教師擔任學生社團的顧問和指導教師;社團指導教師應計入相應的工作量，并在經費上給予一定支持。

社團內有相當一部分是有特長的學生干部，在社團中也有一定的威信和影響，他們的興趣對社團的發展取向往往有決定的作用。因此，培訓骨干，提高素質，充分發揮廣大學生的聰明才智，調動他們的積極性，堅持從人的全面發展高度出發，挖掘人的創新潛能，促進人的個性和諧發展，已十分必要。進而把握社團活動發展方向，組織開展與社團宗旨一致的各項活動。

為進一步做好對學生社團主要干部的管理工作，充分發揮學生社團干部的作用，學校已擬定相應的管理制度:第一，規范學生社團干部的任用工作，讓真正有能力的學生得到歷練。第二，增加對學生社團干部培訓、考核工作，針對不同工作性質社團干部進行不同內容的培訓，有計劃地吸收他們參加業余黨校、團校進行學習，幫助他們提高思想政治素質和對社團管理工作的水平。第三，明確社團干部身份，將社團干部納入院系學生會干部的系列進行培養和管理。

進一步明確指導教師的工作，如教師指導一個社團可視為開設一門選修課，充分發揮指導教師指導和管理社團的重要作用。

(作者單位:北京航空航天大學)[責任編輯:蔡桂蘭]