拓寬實踐教學平臺 創新合作教育機制

北京高校面向市場經濟主戰場，更新教育觀念，調整辦學思路，積極探索產學研合作教育的新途徑，在教育教學與生產勞動和社會實踐相結合方面積累了豐富的成功經驗，對首都高校創新型人才培養，提高首都高校教育質量起到了重要作用。同時，我們也應該看到，如何實現市場經濟條件下的高等教育與社會各類組織(包括國家機關、企業，事業單位、社會團體等)的良性對接，使人才培養過程處于學校和社會兩種協調環境下進行，仍需進一步探索;生機盎然、可持續發展的產學研合作教育的局面仍待形成;高質量、高水平的校外實習實踐場所難覓的現象仍然困擾著不少高校。及時總結、交流成功經驗，推動校際合作，共享校外優質辦學資源與成果，已成為進一步提升北京高校教育教學質量的客觀要求。

開展校外人才培養基地建設，創造性地落實“質量工程”

高校肩負著為國家培養千百萬具有創新精神和創新能力的新型人才的重任，要形成創新型人才培養的良好局面，高校必須更新教育觀念，深化教育教學改革，切實重視大學生創新精神與實踐能力的培養，在影響高等教育質量的眾多關鍵因素中，校企合作教育開展不足是一個突出問題。強化高校校外人才培養基地建設、深化產學研合作教育、共享校外優秀教育資源是加強教育教學與生產勞動、社會實踐的緊密結合，培養創新人才的有效途徑和重要的突破口之一。

北京高校市級校外人才培養基地建設點評審工作以北京市教育委員會、北京市財政局聯合發布的《關于實施北京高等學校教學質量與教學改革工程的意見》《關于進一步加強高等學校實踐教學工作 加快創新人才培養的意見》為指導，其主旨在于引導并支持北京高校與企事業單位、社會團體等全面、深入合作，促進高校的學科專業與企業、研究院所等實現優勢互補、優質資源共享，以及促進校外優質教育資源的校際共享，為北京高校搭建學生實習實踐平臺，構建首都高校有利于高素質創新人才培養的實踐教學體系和實踐育人的長效機制，為提高大學生實踐能力、創新能力和創業能力營造良好的實踐教學環境。遵循“以評促建、評建結合、重在建設”的原則，開展北京高校市級校外人才培養基地建設評審，是市教委不斷推進我市高等教育“質量工程”的一個具有開創性的重要舉措。

市級校外人才培養基地建設碩果累累

北京市級校外人才培養基地評審工作自2008年開展以來，到2009年已碩果累累。(詳見下表)

(一)初步形成了有利于首都高校積極開展合作教育、加強實踐育人的良好局面

市級校外人才培養基地建設點涵蓋了工學、農林、醫學、管理、文學藝術、法學、教育、歷史等社會實踐性較強的眾多學科，學科門類較齊全，結構較合理。特別是工學類學科建立了一批綜合性較強的大型基地，如相關院校分別與開灤(集團)有限責任公司、北京燕山石油化工有限公司、大慶油田有限責任公司等建立的基地，具有以工為主、多學科集成的優勢，成為能夠接納眾多學科專業學生實踐教學的場所，有利于學生在真實的社會、工程環境中接受成才教育。

市級校外人才培養基地初步實現校際共享，出現了多校與同一企業共建基地的喜人現象，校外優質教育資源價值得以充分實現，效益得到提升。例如，中國石油大學(北京)、北京石油化工學院與北京燕山石油化工有限公司三方共建基地，各自發揮其本身優勢，在科學研究、技術開發、職工與師資培訓及學生實習等方面開展了全方位的合作。在學生實習方面向其他院校提供支援，多年來，基地每年接待包括上述兩校在內的二十余所學校、數千名學生實習與實踐，成為名符其實的共享基地。(詳見下表)

(二)高校市級校外人才培養基地各具特色，多樣化發展

獲批布點建設的市級校外人才培養基地有著鮮明的特色，其成功經驗可堪示范，必將對北京乃至全國大學生實踐教學基地的建設產生重要影響。

1.校企合作的基礎

農林院校、地質院校、醫科院校、師范院校、藝術院校及一些行業背景較強的工科院校等依托其傳統的優勢及得天獨厚的條件，建立了軟硬件均較先進的校外人才培養基地。例如，中國石油大學(北京)、北京石油化工學院、華北電力大學、北京航空航天大學、中國地質大學(北京)、中國礦業大學等分別與北京燕山石油化工有限公司、大唐國際發電股份有限公司、沈陽飛機工業(集團)有限公司、中石化勝利油田分公司、大慶油田有限責任公司、開灤(集團)有限責任公司等國有大中型企業建立了集理、工、文、管等多學科于一體的大型、綜合性及先進性較強的基地。北京林業大學與北京市植物園、北京農學院與昌平區農業服務中心、中國傳媒大學與北京人民廣播電臺、北京師范大學與其附屬中學及附屬實驗中學、北京中醫藥大學與中日友好醫院、中國戲曲學院與北京人民藝術劇院等開展了深入的合作。這些院校往往與合作方有著悠久的合作傳統，人員之間關系密切、感情深厚，合作有著良好的基礎。合作雙方本著“互利共贏”的理念開展產學合作教育，基地建設思路清晰，實踐教學資源豐富，組織機構健全，管理規章制度完備，雙方發揮各自的優勢，相互滲透以致融合，為高水平的校外人才培養基地建設樹立了典范。

2.校企合作的切入點—“互利共贏”

校企雙方能夠根據自身的優勢和需求，尋找合作雙方的利益共同點，從實習教學與員工培訓、員工繼續教育、科學研究與技術開發等不同途徑，走出了百花齊放的產學合作教育之路。第一，科研導入型。如清華大學與中船重工集團公司第七O二研究所合作開展科研，學生參與其中，實習與研究相得益彰，學校與企業合作共贏。第二，教育培訓型。如中國石油大學(北京)、北京石油化工學院和燕山石化公司以職工培訓和學生實習的共同需求為切入點，雙方共建、共享培訓設施，組建了合作機構，健全了相關管理制度，建立了組合優化的培訓師資隊伍，不僅接受學生實習，而且還為學校培訓師資，為企業培訓職工，雙方均取得了良好的效益。第三，實習與就業相結合型。如北京服裝學院與北京愛慕內衣有限公司實行“實習與就業相結合”的合作形式，企業深入校園招聘實習生，從實習學生中考察和選擇學生就業，深受企業和學生的歡迎。

3.市級校外人才培養基地起點高、條件好，建設思路清晰、具有可持續發展能力

基地組織機構健全，具備先進的生產手段、技術裝備和科學的經營管理方式，擁有一支高素質的職工隊伍，在本地區、本行業知名度高、社會影響力大;基地能按照教學要求委派具有中級以上職稱的技術人員指導學生實習，能較好地提供學生實踐所需的必要的學習、生活等保障條件;有3年以上的合作基礎，合作雙方有先進的實踐教學理念，明確的建設目標，建設方案合理;形成可持續發展的合作機制和組織保障;有一支專兼結合，學歷、年齡、學科(專業)和職稱結構合理，實踐經驗豐富，實踐教學能力強的師資隊伍，合作雙方均有高水平的專職負責人;雙方建立了比較完善的管理制度、激勵機制和政策措施。

(三)深化了合作教育改革，推動了高校實踐教學的變革

1.基地的功能、教學內容和受益面得到拓展和提升

相較于傳統的實習教學基地，市級校外人才培養基地無論是在功能上還是在教學內容和受益面上都有了較大的拓展和提升。在功能上，許多校外人才培養基地擺脫了過去那種企業服務學校及單一學生對象的單向、單一的模式，而朝“資源共享、雙向服務、互利共贏”的方向發展?；睾w了本科生、研究生的培養，學校青年教師的實踐培訓，也包括對企業職工的培訓。同時，許多高校依托學科集成優勢和豐富的科研、人才資源為企事業單位進行有針對性的科技開發和科學研究以及科技成果的轉化，促進了基地所依托的企事業單位的科技進步。

許多基地由于依托綜合實力突出、科技基礎雄厚、管理水平先進的大型企事業單位，形成了理、工、文、管多學科、多層次實踐教學系統，發揮了良好的綜合效益。在教學內容上，逐步由過去那種學生按學校制定的教學計劃到企事業單位實習向以基地為依托、校企雙方共同制定教學計劃、學生融入企事業具體崗位實踐的方向轉化。

2.實習教學的組織形式更加科學合理，可持續性得到增強

高校傳統的實習教學大多按照自擬的教學計劃通過學校教師等個人與企事業單位的校友關系等紐帶來實現，企事業單位在實習這一事項中完全處于被動地位。對企事業單位而言，這是一種與其生產與營運計劃完全不相干的、臨時的、被視作負擔的任務。實踐證明，在這種情況下，要達到高校實習教學的目標是困難的?，F場考察校外人才培養基地過程中我們看到，大多數市級校外人才培養基地根植于學校與企事業“資源共享、雙向服務、互利共贏”的基礎，在實習教學中，企事業單位不再是完全被動的，而是根據學校與其共同制定的規劃來實施實習教學，實習教學被列入了企事業單位的生產及營運規劃，學生進入了具體崗位，實習效果大為增強。校外人才培養基地建立使實習教學具有了可持續發展的特征，實習教學的組織更加科學合理，實習教學效果明顯增強。

通過市級校外人才培養基地的評審，總攬北京高校校外人才培養基地建設的總體情況，不難發現還存在如下幾個方面的問題:基地建設水平還不平衡，部分基地的實習教學模式比較傳統，有待創新和改革，有些校企合作的深度不足;從總體上說，“資源共享、雙向服務、互利共贏”的機制尚待進一步完善。

高校校外人才培養基地建設的思考與展望

(一)持續推進高校內外部相結合的高素質人才培養體系建設

市級校外人才培養基地建設、市級實驗教學示范中心建設與本科生科學研究和創業行動計劃三個“質量工程”項目，共同構成了北京高校校內外結合培養高素質創新人才的體系與機制，特別是在加強學生的實踐能力和創新能力培養方面將起到關鍵作用，可以有效帶動學校層面的人才培養模式改革，必須予以持續推動。

(二)探索政府政策引導的途徑，提高企業參與高校人才培養的積極性和主動性

高校校外人才培養基地的建設雖然取得了一定成績，但仍然存在諸多深層次的矛盾，產學研合作的概念并不完整，政府應該在其中有更大作為，特別是要加強政策引導?？梢钥紤]從國家層面出臺政策和建立機制，引領產業及社會各界積極介入大學教育，徹底改變在大學生生產實習及社會實踐上普遍存在“高校熱、企事業冷”的狀況。

(三)繼續推進高校更新教育思想觀念，擴大開放辦學

高校要多傾聽來自業界的聲音，從培養目標、培養方案、課程體系和教學內容等方面，特別是在大學生生產實習及社會實踐方面，努力避免局限于大學圈內的“經院式”研究，走開放辦學的道路。

(執筆人:黃 侃、毛炳生、劉紅琳、陳運輝)

[責任編輯:張雯]