瑞士議會反對政府接收“東突”

本報駐瑞士特約記者 宋 文 本報記者 王躍西

圍繞是否接收2名美國關(guān)塔那摩監(jiān)獄的“東突”囚犯，瑞士國內(nèi)最近出現(xiàn)很大爭議。12日，瑞士聯(lián)邦議會安全事務(wù)委員會以15票贊成、10票反對的結(jié)果通過決議，要求瑞士聯(lián)邦政府拒絕接收來自關(guān)塔那摩監(jiān)獄的任何恐怖嫌犯。這一結(jié)果令部分瑞士媒體及“大赦國際”等組織大呼失望。中國反恐問題專家李偉13日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“瑞士議會的做法反映出他們已經(jīng)客觀認(rèn)識到國際社會面臨的威脅，做出了正確的選擇”。

據(jù)瑞士《晨報》等媒體報道，瑞士議會一名女發(fā)言人12日表示，自從圣誕節(jié)前美國發(fā)生炸機未遂事件后，瑞士十分擔(dān)心接收關(guān)塔那摩囚犯會引發(fā)安全問題。此外，瑞士議會外交事務(wù)委員會也提醒瑞士外交部：注意接收“東突”囚犯的安全風(fēng)險。

美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后，宣布將于2010年1月底關(guān)閉設(shè)在古巴美軍基地的關(guān)塔那摩監(jiān)獄，并積極為監(jiān)獄中在押恐怖嫌犯尋求接收方。瑞士政府在奧巴馬就職的第二天就表示支持奧巴馬盡快關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，并表示愿意在接收囚犯方面做出努力。

早在去年8月，瑞士就派出代表團訪問關(guān)塔那摩監(jiān)獄，通過查閱檔案以及面談方式，對囚犯做出安全評估，初步確定“可以接收人選”，其中包括2名中國籍“東突”囚犯。隨后，瑞士日內(nèi)瓦州和位于西北部的盧拉州表示，“愿意在此方面做出貢獻(xiàn)”。去年12月，瑞士司法部長伊夫琳表示，瑞士可能接收更多來自關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯，包括一些中國籍嫌犯。去年12月18日，中國駐瑞士使館向瑞士聯(lián)邦政府致函表示，“中國籍涉嫌囚犯應(yīng)被遣返中國”。

瑞士聯(lián)邦議會宣布12日的投票結(jié)果后，立即引起媒體和各黨派的極大關(guān)注。《日內(nèi)瓦論壇報》、《瑞士時報》等紛紛撰文各抒己見。贊成一派認(rèn)為，考慮到“關(guān)塔那摩釋放的囚犯又重回恐怖陣營”的事件逐漸增多，瑞士政府應(yīng)該對此前做出的“安全評估”重新考慮。另外，瑞士的“人道之舉”其實是在幫助奧巴馬獲得民意高分，瑞士沒有必要將自己置于利益受損的風(fēng)險之下。

也有媒體持反對意見，認(rèn)為瑞士不應(yīng)受中國“干涉”，應(yīng)當(dāng)努力保護瑞士的“人道主義政策”不容侵犯。如果瑞士政府采納議會安全事務(wù)委員會決議，意味著“瑞士寧愿激怒美國也不愿得罪中國”。西方人權(quán)組織“大赦國際”也鼓動說，如果將“東突”囚犯引渡回中國，他們面臨的可能是酷刑甚至于死刑。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院安全與戰(zhàn)略研究所所長李偉13日對《環(huán)球時報》表示，“美國國防部的數(shù)據(jù)顯示，從關(guān)塔那摩監(jiān)獄釋放的囚犯再次從事恐怖活動的趨勢明顯增加，再次加入恐怖組織的比例已經(jīng)從11%上升到14％，這令美國十分頭痛。尤其是不久前發(fā)生的美國圣誕節(jié)炸機未遂事件，策劃者正是從關(guān)塔那摩監(jiān)獄釋放出來的一名囚犯，這對美國和西方?jīng)_擊很大。美國拒絕將關(guān)押在關(guān)塔那摩的囚犯遣返回本國的做法十分不負(fù)責(zé)任，對國際反恐局勢不利。盡管一些人還帶著冷戰(zhàn)思維看問題，但我認(rèn)為這次瑞士議會的做法反映出瑞士已經(jīng)客觀認(rèn)識到國際社會面臨的威脅，做出了正確的選擇。”

一名瑞士學(xué)者13日向《環(huán)球時報》記者表示，瑞士聯(lián)邦政府在與地方政府玩“貓捉老鼠的游戲”，面對盧拉州政府愿意接收囚犯的表態(tài)，聯(lián)邦議會通過上述決定，為聯(lián)邦政府走出“困境”提供了借口與依據(jù)。

中國外交部發(fā)言人姜瑜12日也表示，中方一貫堅決反對美國在本土釋放或者將有關(guān)中國籍恐怖嫌犯轉(zhuǎn)移至第三國安置，也反對任何國家以任何名義接收這些恐怖嫌犯。姜瑜說，希望瑞方從中瑞關(guān)系大局出發(fā)，重視中方關(guān)切，切實履行國際義務(wù)，拒絕接收關(guān)塔那摩中國籍嫌犯。▲