抓品牌提質(zhì)量助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

■文/周 民

抓品牌提質(zhì)量助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

■文/周 民

黨的十七大提出要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。推進(jìn)品牌建設(shè)、促進(jìn)質(zhì)量提升是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。近年來，浙江省桐鄉(xiāng)市積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，以提升發(fā)展塊狀特色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，通過企業(yè)推動、部門聯(lián)動和企業(yè)主動，大力實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程，全市品牌建設(shè)取得顯著成效，質(zhì)量水平不斷提高。根據(jù)名牌企業(yè)發(fā)展情況跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，去年擁有市級以上名牌的規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到345.8億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的49.3%，上繳稅金12.3億元，占規(guī)模工業(yè)的70%以上，品牌建設(shè)對提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了十分重要的作用。

突出政府引導(dǎo)

桐鄉(xiāng)市委、市政府把實(shí)施品牌戰(zhàn)略工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高核心競爭力的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把品牌建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。從2003年開始，桐鄉(xiāng)市就落實(shí)扶持政策，對獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予政府獎勵。近年來，桐鄉(xiāng)對品牌建設(shè)的激勵扶持力度進(jìn)一步加大，并統(tǒng)一納入市委、市政府年度大經(jīng)濟(jì)扶持政策之中，設(shè)立“政府質(zhì)量獎”、“標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎”、“名牌獎”、“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)”、“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”等獎項。同時，制定實(shí)施 “名牌產(chǎn)品培育發(fā)展計劃”，按照培育儲備一批、鞏固發(fā)展一批、成長壯大一批的思路，進(jìn)一步加大品牌培育與保護(hù)力度，形成了一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，目前全市已擁有中國名牌產(chǎn)品8個、中國馳名商標(biāo)32個、浙江名牌產(chǎn)品29個、省級著名商標(biāo)34個。

完善工作機(jī)制

2008年，桐鄉(xiāng)市政府成立由分管副市長任組長的市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 各鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 將標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與品牌建設(shè)工作列入重要議事日程,并納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)工作責(zé)任制，通過召開質(zhì)量強(qiáng)市工作會議，開展質(zhì)量強(qiáng)市績效評價，加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。近年來，桐鄉(xiāng)先后建立健全了部門聯(lián)動制度、質(zhì)量安全監(jiān)管制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、工作檢查和目標(biāo)考核制度等一系列制度，“政府推動、部門聯(lián)動”的工作新格局逐步完善，品牌建設(shè)工作長效機(jī)制初步形成。

搭建公共平臺

圍繞毛衫、皮草等特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量檢測和科技研發(fā)，桐鄉(xiāng)先后建立了浙江省羊毛衫檢測中心、嘉興市皮毛和制鞋工業(yè)研究所和國家皮革制品檢驗中心桐鄉(xiāng)工作站等服務(wù)平臺，并根據(jù)發(fā)展需要，正積極爭取將毛衫質(zhì)量檢驗中心升格為國家級中心，新檢測大樓也已建設(shè)完成。目前，桐鄉(xiāng)共建有行業(yè)科技服務(wù)平臺9家，其中省重大科技創(chuàng)新平臺1家、省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心2家，清華長三角研究院桐鄉(xiāng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中科院電工所桐鄉(xiāng)新能源中心、臺灣大學(xué)亞泰（桐鄉(xiāng)）新能源科學(xué)研究院等相繼成立并入駐市科創(chuàng)中心。通過公共平臺建設(shè)，有效地提高了中小企業(yè)的技術(shù)水平，為企業(yè)品牌建設(shè)、增強(qiáng)核心競爭力提供了技術(shù)支撐。

凸顯品牌亮點(diǎn)

塊狀經(jīng)濟(jì)是桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的特色，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是實(shí)現(xiàn)桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重心和關(guān)鍵。近年來桐鄉(xiāng)把塊狀經(jīng)濟(jì)名牌培育工作作為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的著力點(diǎn)，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域名牌培育工作。2009年“濮院毛衫”成功創(chuàng)建為浙江省級區(qū)域名牌，“烏鎮(zhèn)旅游”成功爭創(chuàng)浙江服務(wù)名牌。今年將組織6家企業(yè)推廣使用“濮院毛衫”省級區(qū)域名牌，掛牌后每件產(chǎn)品將增加2元的產(chǎn)品附加值，以每家企業(yè)年產(chǎn)20萬件毛衫為例，將凈增效益240萬元。為進(jìn)一步推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，今年桐鄉(xiāng)市政府把濮院和洲泉作為“質(zhì)量強(qiáng)市”工作的試點(diǎn)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)分別制訂出臺了《濮院鎮(zhèn)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略實(shí)施意見》和《蠶絲被行業(yè)品牌培育質(zhì)量提升實(shí)施方案》，深入推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)品牌建設(shè)。同時，市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)等部門也聯(lián)合制訂出臺了《桐鄉(xiāng)市蠶絲被行業(yè)品牌培育質(zhì)量提升實(shí)施方案》、《桐鄉(xiāng)市皮鞋行業(yè)質(zhì)量提升實(shí)施方案》，與鎮(zhèn)街道一起合力推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型升級。

推進(jìn)自主創(chuàng)新

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，支持和鼓勵企業(yè)牽頭或參與標(biāo)準(zhǔn)制定，以標(biāo)準(zhǔn)化推動企業(yè)自主創(chuàng)新，是桐鄉(xiāng)近年來抓品牌提質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工作。僅2009年桐鄉(xiāng)就有15家企業(yè)參與制修訂國家、行業(yè)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20項，成功創(chuàng)建了“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)”3家，“嘉興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)”3家。在羊毛衫、蠶絲被產(chǎn)業(yè)中制定推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)3個，建設(shè)桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目4個，清理、制訂、修訂市級地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）65項。把引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，開展技術(shù)創(chuàng)新放在重要位置，致力引進(jìn)新設(shè)備，采用新工藝，研發(fā)新產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的市場競爭力。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程中，注重在技術(shù)攻關(guān)上給予協(xié)助支持，政策上、資金上給予傾斜，切實(shí)解決企業(yè)在發(fā)展過程中碰到的共性問題特別是技術(shù)難題。

強(qiáng)化企業(yè)管理

一方面，桐鄉(xiāng)市政府積極引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行股份制改造，支持和鼓勵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理。另一方面，通過提高企業(yè)素質(zhì)來推進(jìn)質(zhì)量與品牌建設(shè)。桐鄉(xiāng)從2008年設(shè)立企業(yè)管理創(chuàng)新服務(wù)專項資金，專門用于企業(yè)家培訓(xùn)、企業(yè)管理咨詢、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理優(yōu)秀成果的推廣應(yīng)用，以及管理先進(jìn)的獎勵等，對推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力起到了較大的推動作用。2006年以來新增省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級精細(xì)化管理推進(jìn)企業(yè)1家以及一批嘉興市級現(xiàn)代企業(yè)制度基本規(guī)范企業(yè)、管理創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)和現(xiàn)場管理先進(jìn)企業(yè)。

提升桐鄉(xiāng)制造

積極發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳有關(guān)政策和信息，推動品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，營造良好的品牌產(chǎn)品創(chuàng)立和發(fā)展的社會環(huán)境。對于每年爭創(chuàng)的名牌產(chǎn)品，在全市三級干部大會上進(jìn)行表彰，對名牌產(chǎn)品設(shè)立專門的大型廣告牌進(jìn)行集中宣傳，推廣知名品牌，不斷提高桐鄉(xiāng)品牌產(chǎn)品的知名度和影響力。同時，對品牌產(chǎn)品實(shí)施動態(tài)管理，建立一個以產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤、品牌評價體系，研究制定品牌產(chǎn)品動態(tài)管理辦法，加強(qiáng)對品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，確保品牌效應(yīng)落到實(shí)處。

加強(qiáng)名牌保護(hù)

加強(qiáng)對名牌企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建起完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。把獲得名牌名標(biāo)等重點(diǎn)企業(yè)列入知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)對象，落實(shí)保護(hù)名牌名標(biāo)各項措施。對涉及制假、售假案件以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，優(yōu)先受理、重拳出擊，嚴(yán)加懲處，形成強(qiáng)大的保護(hù)名牌聲勢。同時，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)做好服務(wù)，在企業(yè)與政府之間承擔(dān)起橋梁和紐帶作用，為企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略提供服務(wù)。

通過名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)培育名牌、爭創(chuàng)名牌、經(jīng)營名牌的積極性明顯提高，名牌的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯現(xiàn)，品牌的創(chuàng)建對桐鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。下階段，桐鄉(xiāng)將繼續(xù)把品牌創(chuàng)建作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的助推器，在繼續(xù)深化和落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市政策推動措施、推行品牌培育戰(zhàn)略、圍繞區(qū)域名牌創(chuàng)建上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)政府、部門和企業(yè)之間的三方協(xié)作配合，切實(shí)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

（作者系浙江省桐鄉(xiāng)市人民政府副市長）