俄設立北高加索聯邦區

俄羅斯總統梅德韋杰夫19日簽署命令，決定設立北高加索聯邦區，這成為俄羅斯第8個聯邦區。同時任命亞歷山大·赫洛波寧為政府副總理，并兼任總統駐這一聯邦區的全權代表。專家認為，俄總統此舉主要目的是為了有效解決該地區的動蕩局勢。

俄《獨立報》20日報道說，梅德韋杰夫19日表示，他決定改變俄羅斯現行國家聯邦區制，從南部聯邦區中劃分出北高加索聯邦區。他同時解除赫洛波寧擔任的克拉斯諾亞爾斯克邊疆區行政長官職務，改任聯邦政府副總理，并兼任總統駐北高加索聯邦區全權代表。梅德韋杰夫表示，目前北高加索地區是國家最大的內政問題。北高加索地區經濟發展緩慢，出現大規模的失業，經濟領域犯罪和行賄、受賄等問題嚴重，需要通過執法和經濟手段鏟除這些頑疾。報道說，俄羅斯由此出現了一人同時擔任政府副總理與總統全權代表的罕見現象。

2000年，時任俄羅斯總統普京簽署命令，將俄聯邦89個聯邦實體按地域原則劃分為7個聯邦區。北高加索聯邦區包括達吉斯坦共和國、印古什共和國、卡巴爾達—巴爾卡爾共和國、卡拉恰伊—切爾克斯共和國、北奧塞梯共和國、車臣共和國和斯塔夫羅波爾邊疆區。

車臣總統卡德羅夫表示，成立新的聯邦區有助于更好地解決地區經濟發展問題，并提高居民的生活水平。他相信，赫洛波寧將為當地吸引大量的國內外投資。俄政治分析中心負責人奧克薩娜認為，俄中央政府準備對這一地區實施新的控制，并把發展經濟作為優先方向。但俄專家們對這一決定則持謹慎立場。俄政治分析中心專家阿列克謝·巴卡爾金表示，應該在這一地區任命一位強力部門有軍銜的領導人，以便解決當地動蕩的局勢。另有專家認為，赫洛波寧會遇到很多難題，因為當地每個共和國都有自己的特點，這一地區恐怖活動猖獗，他將要面對的是各個共和國已形成的盤根錯節的家族利益。▲（柳玉鵬）