中原城市群城市宜居性評價研究

劉嘉俊，王冠波，焦廣霞

(平頂山學院環(huán)境與地理科學系，河南 平頂山 467000)

城市宜居性這一概念最早源于David.L.Smith所著的《宜居與城市規(guī)劃》，主要從物質(zhì)和環(huán)境角度定義了宜居性的內(nèi)涵[1]。國內(nèi)學者吳良鏞最早進行人居環(huán)境的理論和實證研究，建立了人居環(huán)境科學理論體系的基本框架[2]。之后，寧越敏建立了包括居住條件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、基礎設施與公共服務設施三大類20項指標的人居環(huán)境評價指標， 并以上海市為例進行了評價和分析[3]；張文忠從安全、健康、生活方便、出行便利和居住舒適性等五個方面,構建了宜居城市的評價指標體系[4]。以上研究針對單個城市，對政府改善地方城市人居環(huán)境具有一定參考價值；同時，宜居城市評價指標體系用于多個城市間進行實證研究，更具有修正意義。本文試圖在前人研究基礎上，構建適宜于多城市比較的宜居城市評價指標體系，對中原城市群九個城市宜居性進行評價。通過理論與實證分析比較，為進一步修正評價體系提供實證基礎。

中原城市群是以河南省會鄭州為中心，包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源共九個城市。這一區(qū)域土地面積5.87萬km2，人口3872萬，分別占河南省土地面積和總?cè)丝诘?5.3%和40.3%，是河南省經(jīng)濟發(fā)展水平最高和城市最為集中的地區(qū)。

2 評價指標體系的構建及權重的確定

2.1 評價指標體系的建立

在宜居城市評價指標體系構建過程中，遵循了以下原則：①以人為本和科學性原則。本著以人為本的思想，又要注重其實效性和科學性。②整體性與綜合性原則。指標體系能夠全面而系統(tǒng)地反映出影響城市宜居性的相關要素，使評價目標和評價指標聯(lián)系成為一個有機整體,同時又要避免各指標外延的相互重疊。③典型性和可比性原則。評價指標體系設計過程中，應選擇那些具有典型性、代表性的指標，同時指標盡可能采用通用的名稱、概念與計算方法， 以利于進行橫向和縱向的比較。④可操作性和動態(tài)性原則。指標體系的建立要考慮可操作性原則，即易于數(shù)據(jù)收集、易于量化、具有可評價性等特點。

參照國內(nèi)外有關城市宜居城市評價現(xiàn)狀和指標選取的原則，該次評價選取城市居住條件、城市生態(tài)環(huán)境、城市經(jīng)濟水平和城市社會文化、城市基礎設施水平等5 大綜合指標26 個單項指標，構成評價中原城市群城市宜居性評價指標體系(圖1)。因城市社會安全因素數(shù)據(jù)難以獲取，無法量化評價，故未作討論。

圖1 宜居城市評價指標體系

2.2 評價指標權重的確定

評價指標權重的確定有多種方法，如主成分分析法、熵值法、層次分析法等，本研究采用層次分析法[5]。首先，利用利用層次分析法確定各指標的相對重要性,確定評價指標的權重,將定性指標定量化。該評價運用了1-9 標度方法(表1)。

表1 層次分析法1-9標度含義

通過問卷調(diào)查，結(jié)合相關專家意見，構造判斷矩陣,然后用和積法進行計算，得出各層次指標權重。由于客觀事物的復雜性或?qū)κ挛镎J識的片面性，可能對評價指標權值的合理性產(chǎn)生誤差，這就需要檢驗構造的判斷舉證所求出的特征向量是否合理，從而需要對判斷矩陣進行一致性和隨機性檢驗。檢驗公式為：

(1)

(2)

(3)

式中：λmax為判斷矩陣的最大特征根；n為判斷矩陣階數(shù)；RI為判斷矩陣的隨機一致性比率；CI為判斷矩陣一致性指標；CR<0.1時,即認為判斷矩陣具有滿意的一致性，說明權數(shù)分配是合理的；否則，就需要調(diào)整判斷矩陣，直到矩陣具有滿意的一致性。同樣，可以求出其余判斷矩陣具有滿意的一致性。其中根據(jù)判斷矩陣階數(shù)N的值，RI取值見表2。

其中,評價因子層的最終權重,等于其對應的準則層權重乘以其對應于準則層的權重。層次總排序的一致性檢驗：使用輔助公式：

(4)

通過和積法計算，得出各層評價因子權重，見表3。

表2 判斷矩陣的隨機一致性指標取值

表3 城市宜居性因子層評價指標的權重

3 中原城市群城市宜居性評價

3.1 數(shù)據(jù)的來源及計算

宜居城市26個評價指標數(shù)據(jù)，來自相關官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)和《河南統(tǒng)計年鑒2007》。

由于各指標評價因子的原始數(shù)據(jù)、類型和來源不盡相同，且數(shù)量級相差懸殊而無可比性。因此，需要對原始數(shù)據(jù)進行規(guī)范化處理。計算公式為：

當指標值越大越好時：

(5)

當指標值越小越好時：

(6)

式中：Si為因子層指標的標準值,可采用中原城市群相關數(shù)據(jù)的平均值，亦可采用相關標準參考值，本研究采用相關標準參考值(參考表4)[6]；Pi為因子層指標的現(xiàn)狀值；pmax為所選城市指標中最大值乘以1.05；pmin為所選城市指標中的最小值除以1.05。

中原城市群各城市的宜居性得分(Vi)，是根據(jù)它所包含的因子層26個指標，在經(jīng)原始數(shù)據(jù)經(jīng)規(guī)范化處理后的數(shù)值乘以各自的權重后進行加總，計算公式為：

(7)

式中，F(xiàn)i為某因子經(jīng)層次總排序后的權重；Qi為經(jīng)規(guī)范化處理后的某因子的得分。

經(jīng)過計算得出中原城市群九個城市的宜居性評價得分，見表5。

表4 城市宜居性評價因子規(guī)范化處理參考值

表5 中原城市群九個城市的宜居性得分

3.2 評價結(jié)果分析

3.2.1 鄭州市在中原城市群宜居程度最高，但絕對得分不高

由以上結(jié)果分析可知，鄭州(0.625)其宜居程度在中原城市群中最高，但絕對得分不高，人居環(huán)境有待進一步改善。鄭州市在城市建設具有得天獨厚的優(yōu)勢，近年來，政府不斷加大投入改善人居環(huán)境，截至2006年底,鄭州先后投入資金50594.39萬元用于改善人居環(huán)境。有400多個小區(qū)和單位人居改造完畢,社區(qū)功能等六項治理活動取得初步成效。全市示范社區(qū)達到63個,一類社區(qū)達到321個。鄭州市作為中原城市群龍頭城市，在經(jīng)濟、社會文化、生態(tài)環(huán)境、基礎設施等領域發(fā)展較快，起到表率作用。從宜居性得分來看，絕對數(shù)值不高，表明鄭州市跟先進城市比較，人居環(huán)境需要進一步改善。

3.3.2 中原城市群內(nèi)部各城市宜居度差異不明顯，整體宜居度不高

中原城市群內(nèi)部城市宜居性差異較小，宜居度最高的鄭州市和宜居度最低的開封市差值只有0.284，而其他城市得分差別不大，集中得分在0.4～0.6之間，中原城市群整體宜居度不高。近年來，中原城市群經(jīng)濟發(fā)展速度很快，但在生態(tài)環(huán)境建設和人居環(huán)境的其他領域建設，缺乏總體規(guī)劃和區(qū)域協(xié)調(diào)機制，影響了中原城市群人居環(huán)境建設的效率。

3.3.3 城市經(jīng)濟條件和生態(tài)環(huán)境是影響宜居性的關鍵因素

從層次分析法的過程和權重來看(表3)，相關專家意見，更側(cè)重于經(jīng)濟條件和生態(tài)環(huán)境對中原城市群宜居度的影響；從評價因子層單個因子來看，人均住房建筑面積和醫(yī)療條件是影響中原城市群城市宜居性的核心因子。這跟中原城市群社

會經(jīng)濟發(fā)展水平有關，目前住房和醫(yī)療仍然是城市居民面臨最大的問題。

4 結(jié) 語

宜居城市研究是一個復雜的系統(tǒng)工程。城市宜居性在不同區(qū)域和不同發(fā)展階段有著不同的內(nèi)涵，也為城市宜居性評價帶來了難度。本研究主要針對中原城市群發(fā)展現(xiàn)狀，構建了宜居性評價體系，有一定時效性，也為類似區(qū)域提供評價參考。通過對中原城市群城市宜居性評價，可以得出以下幾點啟示：首先，鄭州市在中原城市群宜居程度最高，但絕對得分不高；其次，中原城市群內(nèi)部各城市宜居度差異不明顯，整體宜居度不高；再次，城市經(jīng)濟條件和生態(tài)環(huán)境是影響宜居性的關鍵因素；最后，本研究城市宜居性采用標準參考值有利于區(qū)域內(nèi)外比較研究。

[1] 諶麗,張文忠,李業(yè)錦.大連居民的城市宜居性評價[J].地理學報,2008,63(10):1022-1032.

[2] 吳良鏞.人居環(huán)境科學導論[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.

[3] 寧越敏.大都市人居環(huán)境評價和優(yōu)化研究[J].城市規(guī)劃,1999,23(6):15-20.

[4] 張文忠.宜居城市的內(nèi)涵及評價指標體系探討[J].城市規(guī)劃學刊，2007(3)：30-34.

[5] 徐建華.現(xiàn)代地理學中的數(shù)學方法(第二版)[M].北京：高等教育出版社，2002.

[6] 李麗萍,吳祥裕.宜居城市評價指標體系研究[J].中共濟南市委黨校學報,2007(1):16-21.