市縣動態

市縣動態

Information network

杭州市

土地年收益征收管理信息系統明顯提高工作效率和管理水平

日前，杭州市區土地年收益征收管理信息系統，在下城分局經過數月的試運行，設備運轉和信息傳輸正常，該局相關工作人員都能熟練掌握相關的技術。該系統的建立，土地年收益征收管理享受網上辦理的快捷服務，改變了以往繁瑣的手工計費、統計等操作和難以實現的管理工作，實現了土地年收益征收管理工作的省時、準確、規范和高效，尤其是該系統的提示功能，能直接幫助工作人員在原來工作中很容易遺忘的存量項目超過續簽時間和未按規定時間繳款的記錄與提示。該系統的建立與使用，是市區土地年收益征收信息化管理的一次革命，更是強化土地資產管理工作的一次飛躍。據了解，杭州市區土地年收益征收管理信息系統的使用在全國尚屬首例，該系統由市國土資源局和市財政局共同建設，市土地交易登記發證中心會同市土地信息中心聯合開發。

杭州市拱墅區

加強服務新農村建設 推進新農居發證進程

根據省國土資源廳及杭州市局開展服務新農村建設專項行動的部署和要求，杭州市國土資源局拱墅分局把推進新農居宅基地使用權登記發證工作作為落實專項行動的具體行動之一，多管齊下，力求實效。首先是建好“一支隊伍”。保證局、所、鎮、村縱向登記發證隊伍的人員到位，尤其加強基層村級登記人員的培訓學習工作，確保登記發證工作的順利進行。其次是搭好“一個平臺”。面積準確是發證的一個重要條件，目前宅基地登記發證已徹底告別手工制圖時代，拱墅分局積極搭橋牽線，幫助發證村選擇具備資質、技術過硬的測繪單位，保證登記宗地數據的精確性。再次是抓好“一套服務”。從權屬調查、表格填寫、資料審核直至證書頒發各個環節，拱墅分局都提供優質服務，深受相關鎮村的好評。截止目前，拱墅分局已完成轄區上塘街道拱宸村182宗、祥符街道新文村94宗新農居宅基地的登記發證工作，現正著手祥符街道總管堂村新農居的宅基地登記發證工作，一期已完成103宗，約占該村符合登記條件總數的40%。其余新農居點的宅基地登記發證工作正在積極籌備中。

杭州市余杭區

地球日組織學生參觀地質災害治理工程

4月22日是“世界地球日”，作為今年“世界地球日”活動之一，4月20日下午，國土余杭分局組織育才實驗小學六年級252名學生，來到一館四中心臨平山地質災害治理工程點，請專家對同學們進行了一次有意義的現場課外輔導，此次活動由杭州電臺麗人廣播全程直播。作為擁有較多山區面積的區域，我區目前統計的地質災害易發區面積達444.07平方公里，占全區總面積的36.3%，地質災害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷，尤其集中在鸕鳥、瓶窯、黃湖、百丈等西部鎮鄉。在這些地質災害中，崩塌、滑坡是主要災種，發生的原因大多為山區切坡造成，一館四中心臨平山地質災害治理工程點即為一個典型的崩塌點。來自浙江物探勘察院的工程師介紹，這個崩塌點的形成是源于未按設計要求的采石活動，“濫采濫挖的行為直接導致了山體崩塌的形成。”為了消除隱患，這個崩塌點被列入治理范圍，施工人員將一張主動防護網覆蓋到山體切面上，同時在山腳處砌起堅固的擋墻，用以保證陡峻山坡上巖塊、土體不會傾落。近3年來，余杭區共投入地質災害防治資金近億元，完成了39處地質災害（隱患）點的工程治理和7處地質災害（隱患）點的避讓搬遷工作，使全區800多人擺脫了地質災害威脅，有效提升了全區地質災害預防和預警、預報能力。這場實地參觀課讓孩子們感受頗深，現場知識問答環節氣氛也十分熱烈，同學們紛紛踴躍發言。育才實驗小學的柳老師說，大多數同學沒有親身經歷過地質災害，對災害的認識只停留在耳聞和主觀想象層面上。這次輔導課通過實地參觀講解，對孩子們加深對地質災害的感性認識是一次很好的機會，同時提高了保護家園、節約資源的意識。作為今年紀念“世界地球日”的一次主題活動，這場從實地參觀地質災害治理工程入手的輔導課不僅使同學們知悉了地質災害與自我保護的相關知識，更令“保護地球，保護家園”的理念深入人心。

淳安縣

余力行副縣長專題調研國土工作

4月22日，正值第41個世界地球日之際，余力行副縣長專程到淳安縣國土資源局調研國土資源管理工作，縣國土資源局負責人首先作了全面匯報。余力行對我縣的國土工作給予充分肯定，他強調指出，國土工作事關淳安長遠發展，國土部門要立足中心，當好參謀，解放思想，創新工作，一如既往地在服務淳安經濟和社會發展中發揮作用。同時要求國土部門要加強執法，強化管理，正確處理好服務發展與嚴格監管的關系，堅持保障與保護并重的和諧發展之路。余縣長還對我縣新一輪基準地價更新、臨時用地審批監管和完善土地收儲機制等方面的工作著重進行了研究和布署，并提出了相關要求。隨后，余縣長在國土局、開發總公司、左口鄉政府等單位負責人的陪同下，分別到燕山林場場部、左口科技園等項目進行了實地視察。

開化縣蘇莊鎮

保護耕地重中之重

開化縣蘇莊鎮政府于5月20日上午查處一起擅自占用農保區水田建設住宅的行為。5月16日蘇莊鎮唐頭村“付某某”在村內半倉畈農保區水田內挖掘基坑做墻基124平方米，該畈于2006年搞過代建設項目，該農戶擅自毀壞耕地并且建設住宅，已嚴重破壞基本農田保護區。鎮政府得知此事，立即趕赴現場制止，并給他講解土地的法律法規，告知其保護耕地的重要性。當場還發給了“責令停止違法行為通知書”，他拒絕在接受通知書回執上簽字，并且下午還繼續施工。鎮政府針對這一行為，當天晚上專門召開鎮領導班子會議，經研究決定于5月21日上午組織全體鎮干部，并抽調村級民兵小分隊，連同鎮派出所、縣國土局土地監察大隊，挖機一同到達唐頭村違規建設現場，聲勢浩大，20多分鐘就將124平方米的地基恢復水田。經過這一行動，效果甚佳，成功制止了一些違法行為，也剎住一些準備占用耕地建設農房的風氣，只有這樣才能保護好耕地，維護好下幾代人的利益。

桐鄉市

開展服務新農村建設專項行動

一是加強組織領導。局黨委高度重視，加大宣傳力度，使局各科室所充分認識推進新農村建設、促進城鄉統籌發展的重要意義，把服務新農村建設專項行動作為國土資源管理工作的一項重要內容來抓，落實到各項決策部署中去。專項行動由局黨委統一領導，成立由局長任組長，其他局領導任副組長，有關科室負責人為成員的領導小組，協調活動各階段安排，建立工作機制，準確把握政策，全面完成各項任務。二是突出惠民利民。要求桐鄉國土系統干部職工堅持真心服務，解基層之難、分群眾之憂。堅持謙虛請教，多方聽取基層干部群眾的真知灼見，確保活動的舉措更有針對性和實效性。突出調查研究，及時梳理分析調研發現和群眾反映的突出問題，研究提出對策建議。對需要上級部門研究解決的問題，及時上報。突出工作重點，著重在解決新農村建設突出問題和提高服務質量上見實效，努力把送服務的實事辦好，把解難題的好事辦實，讓基層和群眾感受到活動帶來的新氣象、真實惠。三是建立長效機制。圍繞當前經濟形勢下農村面臨的實際問題，大膽探索，不斷創新活動載體，豐富活動形式，創造新的經驗，努力形成工作特色。不斷總結經驗、改進工作，及時把成功的經驗上升為制度規范，并納入經常性工作，努力形成服務基層、服務群眾、服務企業的長效機制，不斷推動新農村建設，促進城鄉統籌發展和農村民生改善。

金華市

舉辦地質災害監測技術培訓會

4月28日金華市國土資源局在東陽市南馬鎮花園村舉辦了一期全市地質災害監測技術培訓會。汛期來臨，目的是通過地質災害防治基礎知識和監測技術的培訓，進一步提高一線監測人員地質災害監測技術和臨災預報水平，最大限度地減輕地質災害造成的損失，努力促進社會和諧穩定。監測技術培訓會采用實地監測觀摩和集中專家講課方式。上午先組織全體與會人員到列為2010年全省重點地質災害隱患點—南馬鎮防軍村滑坡現場實地講解指導地質災害防范監測技術，下午在全國十大名村—花園村花園大廈集中進行專家授課。浙江省第三地質大隊王才貴高級工程師和金華市地質環境監測站陳華民高工分別結合實例，對地質災害防治基本知識、《浙江省地質災害防治條例》和災害監測技術等有關內容進行了精彩講解。金華市國土資源局黨委委員、東陽市國土資源局局長金士高出席并講了話，他強調：一是形勢嚴峻、要增強地質災害防治的緊迫感和責任感。一季度與降雨量同步增長，全市已經發生地質災害23起，占去年全年災害數的72%，地方政府和國土資源管理部門要有強烈的緊迫感，要有防大災的準備，扎實做好基礎工作。二是抓著重點、快速做好地質災害應急處置工作。三是統籌兼顧、努力消除地質災害威脅。金華市2010年度地質災害防治方案中確定的全市22個重點地質災害隱患點所在地鄉鎮防災責任人（鄉鎮分管領導）、監測人，各縣（市、區）國土資源局（分局）地環科長，市局地環處、地環站全體人員；東陽市13個重點地質災害隱患點責任人、監測人，東陽市國土資源所巡查人等共計115人參加了會議。通過地質災害現場觀摩和半天的理論學習，與會代表普遍反映：這樣培訓形式好、趣味性強、效果明顯；防軍村滑坡告示牌內容簡單、圖文并茂、一目了然，特別是危險區范圍示意圖進行公示有特色，各地很有借鑒意義。

長興縣

首家“少年國土學校”成立

在第41個“世界地球日”來臨之際，長興縣洪橋小學少年國土學校正式成立，這也是我縣成立的第一所少年國土學校。成立大會上，該少年國土學校啟動了“帕客行動——生態洪橋”世界地球日活動。縣“節約資源、保護環境，做保護地球小主人”活動組委會有關部門為活動小分隊發放了隊旗及宣傳手冊。少先隊員們通過詩朗誦、歌曲、舞蹈、低碳作品展示等豐富多彩的表演形式，宣傳了珍惜資源、轉變方式、倡導低碳生活的重要意義。同時向全校師生鄭重發出倡議：節約資源、保護環境，是我們每個人義不容辭的責任；主動約束自己的行為，改善不良的生活習慣，做低碳生活的實踐者和節能減碳的宣傳者。組建成立少年國土學校旨在通過開展爭當地球小衛士、爭創李四光中隊等系列活動來宣傳節約資源，保護環境的理念，并以小手拉大手、小嘴巴大道理的形式，充分發揮少先隊、紅領巾的特殊作用，通過他們動員全社會都參與到“珍惜資源、保護環境”的活動中來，為建設“資源節約型、環境友好型”社會做出每個人應有的貢獻。

麗水市

集中精力抓好《廉政準則》專題教育活動

近日，麗水市局黨委集中精力抓好《廉政準則》專題教育活動。一是邀請市紀委副書記吳金亭作專題輔導講座。吳金亭副書記從《廉政準則》的內容、基本含義、精神實質及貫徹落實的重要意義等方面作了全方位的解讀，指出《廉政準則》是“一把尺子、一面鏡子、一把利劍、一條紅線、一塊基石”。二是局紀委書記葉汝明赴全市九縣（市）局召開局領導班子成員廉政談話會。針對今年部分縣（市）局領導班子調整，特別是新提任領導干部，要求認真領會精神，堅決貫徹中央領導對國土資源系統黨風廉政建設的部署和指示，必須清醒認識，堅決打牢國土資源系統懲防體系和反復倡廉防線，要深化改革創新，加大反腐倡廉制度建設力度，要深化學習《廉政準則》。葉汝明代表市局黨委與各縣（市）局班子成員一一簽訂了《廉政承諾書》。三是召開新提任中層干部集體廉政談話會。要求新提任中層干部算好人生的政治、經濟、親情、幸福、健康“五筆賬”，樹立好正確的人生觀、利益觀、權力觀、價值觀“四個觀”，恪守慎初、慎微、慎獨、慎終、慎欲、慎交“六個慎”。

云和縣

認真做好土地要素保障三篇文章

一是管住總量。2010年是新一輪土地利用總體規劃修編的決戰年，云和縣根據省市規劃修編在年內完成的進度安排和結合云和縣實際，擬定了在6月份完成規劃修編任務，已完成了規劃基數轉換的數據核對、圖件和文本制作。4月份完成全部鄉鎮的規劃技術審定工作；新增建設占用土地指標已分解到鄉鎮，中心城區、重點發展區塊，重點項目布局已確定，抓好新農村建設用地的空間布局工作，基本農田保護區、標準農田區、墾造后備資源區等，其他土地利用分區的劃區工作也同步進行。二是用好增量。抓好土地出讓市場規范運作，進一步加強土地利用管理的規范化建設，根據當前土地市場現狀和走勢，國有建設用地使用權出讓由經營性用地出讓為主，轉向以工業用地、旅游業出讓為主。2010年國有建設用地使用權出讓計劃表已報縣人民政府審批，擬出讓59.7177公頃，其中工礦倉儲用地46.67公頃，占78.15%。目前，編制報批了華宏工業項目、云和湖赤石景區、小順景區、大坪礱鋪地質災害點搬遷安置等建設項目，共規劃調整面積868畝，均已通過市級規劃專家評審。三是盤活存量。為保障全縣重點項目新增建設用地需求，云和縣多次向上級爭取支持，積極盤活存量，對上年度批準農用地轉而未用，征地實施中政策處理難度大，建設規劃調整等未供地，加大政策處理力度和進行規劃調整，進行盤活。同時，已征得所在村，農戶、鄉鎮及相關部門的同意，已組件上報省人民政府審批。共盤活933畝，其中盤活農用地轉用指標864畝。盤活的存量用地可用于工業項目和旅游等重要項目用地，緩解了用地指標緊缺。

余姚市

經濟開發區榮獲“浙江省集約用地示范開發區”稱號

在全省開展的創建“集約用地示范開發區”活動中，余姚市經濟開發區憑借高達98%的土地集約度綜合分值，榮獲“浙江省集約用地示范開發區”稱號。余姚市經濟開發區土地集約利用呈現三個特點：一、土地利用強度大，用地效益好。該開發區土地利用強度各項指標均超過了全省統一理想值，該項目標達到了滿分，整體用地效率高。二、土地利用監管力度大。目前，該開發區內無閑置土地，不存在有償使用且已到期土地而未處理的情況，整體管理績效好。2008年以來，該開發區內的經營性用地和工業用地都已采用招拍掛的方式推向市場。三、土地開發程度和工業用地率較高。該開發區土地開發實現程度為97%，土地供應率和土地建成率均超過了全省統一理想值水平，達到了較高的水平。與此同時，該開發區工業用地率為52%，超過了全省統一理想值標準，已達到較高水平。

龍游縣

建立黨風廉政建設聯席會議制度

為及時掌握和分析解決國土資源系統黨風廉政建設工作中存在的問題和困難，強化日常監督和外部監督，進一步加強部門間的聯系與溝通，近日，龍游縣國土資源局發起建立了黨風廉政建設聯席會議制度。聯席會議由國土資源局牽頭，邀請縣紀委黨風廉政建設室、縣檢察院職務犯罪預防科、縣人大農工委、縣政協農業和農村委員會、縣審計局商貿投資審計科、國土資源局行風監督員等代表參與組成。建立黨風廉政聯席會議，主要是借助各成員單位在黨風廉政建設和反腐敗工作中的職能作用及各監督主體不同的監督方式、重點和優勢，幫助監督國土系統黨員干部職工執行黨風廉政建設規定的情況，特別是領導班子成員、科室站所負責人遵紀守法、廉潔從政等情況，整合監督資源，強化監督力度，形成監督合力，提高監督實效，增強國土系統干部職工的責任意識和廉政意識，確保國土資源系統黨員干部職工在黨風廉政建設方面不出問題。聯席會議建立后，接下來的主要工作任務是根據上級黨風廉政建設和行風建設的有關要求，通報國土資源系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作的進展情況，聽取各成員單位意見建議，分析國土資源系統黨員干部職工在思想、工作和作風建設方面出現的新情況，及時發現苗頭性、傾向性問題，針對存在的問題和薄弱環節，預防為主，對癥施藥，深入推進黨風廉政建設和懲防體系建設。

臨海市

土地供應促進產業結構調整升級的做法得到國土資源部肯定

4月27日，國土資源部調控司副司長吳太平一行6人來臨海市調研土地供應促進產業結構調整升級的做法。在聽取專題匯報和實地考察后，調研組一行對臨海市土地供應促進產業結構調整升級的做法給予充分肯定。據了解，近年來，臨海市以土地開發整理、基本農田示范區建設為抓手，加強農業基礎設施建設，提高農業機械化水平和農業綜合生產能力，促進了農業增長方式的轉變，實現土地資源可持續利用。去年，臨海市在全市范圍內啟動了農民“康居工程”建設，通過一年的努力，清理并收回宅基地面積1712畝，宅基地復墾總面積3225畝，新增耕地3018畝，實現城鄉建設用地增減掛鉤指標3018畝，計劃用于產業轉型升級提升的新增工業建設用地項目，有效破解了農民建房難和工業用地難，保障了產業轉型升級用地的需求。同時，通過科學編制規劃，嚴格土地供應，積極推進工業向園區集聚化和產業群集聚化發展，實現了三次產業協調發展。

溫州市

“六加強、六促進”優化工作環境

在“轉作風優環境”專項活動中，溫州市國土資源局以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“轉作風、優環境、破難題、強服務”這一主題，突出“六結合、六促進”，全力治庸治懶，扎實推進各項工作順利開展。一是同加強黨風廉政建設結合起來，重點抓好干部職工思想政治教育，提高干部職工政治素質，筑牢拒腐防變思想防線，促進干部職工廉潔從政意識，著實轉變干部職工作風建設。二是同加強社會評議整改活動結合起來，通過“召開座談會、社會問卷、走訪企業”等，重點抓好群眾反映的熱點和難點，解決突出問題，堅持邊查邊改，讓社會和群眾滿意，促進服務型機關、滿意機關的建設。三是同加強干部職工職業道德建設結合起來，解決干部職工職業道德方面存在的突出問題，重點抓好誠實守信、辦事公道等，促進干部職工愛崗敬業。四是同加強干部職工業務素質教育結合起來，重點抓好干部職工法制觀念教育和業務素質的培訓，促進工作人員業務水平和工作能力的提高。五是同加強監督管理結合起來，突出抓好警示教育，積極開展明查暗訪，強化對處室（單位）履職情況的監督檢查，促進干部職工自覺做到自重、自警、自省、自勵。六是同加強制度建設結合起來，重點抓好考勤管理，嚴格落實“服務承諾制、首問責任制、失職追究制、一次性告知制、AB崗制”等，促進干部職工形成以制度管人、按制度辦事的工作理念。

溫嶺市

五步走全面推進土地交易登記提速

一是科學設崗、合理授權。要創新服務理念，按照土地交易登記提速的要求，優化工作流程，重新劃分工作職能，在4月底前完成科學設崗。同時要明確各崗位職責，賦予一線工作人員相應的職權，實行崗位目標責任管理。二是全面提升信息技術支撐能力。一是進一步完善地籍管理信息系統。要按照新《土地登記辦法》的有關規定，在5月初完成局地籍管理信息系統的升級改造。二是健全土地登記數據庫。“當場辦結”要求數據庫具有現勢性和可追溯性。要在實現城區地籍基礎數據庫圖、數、實地三者一致的基礎上，及時開展復核驗收數據和土地登記歷史數據的整理入庫工作，建立完整的地籍數據庫。三是進一步加強信息化硬件建設。安全、穩定的網絡環境和完備的辦公硬件是實現土地交易登記提速的必要條件。要加強與財政部門的溝通，加快信息化硬件的政府采購速度，計劃于5月20日前完成應用PC服務器和數據庫小型機的采購，通過配足、配好一批高性能的網絡交換、安全和辦公設備，搭建一個良好的電子辦公環境。四是制定相關政策。將于6月初出臺相關政策。一是出臺具體業務操作細則。按照土地交易登記提速的要求，在充分開展調研和局內模擬運行的基礎上，整合局內資源，結合優化后的工作流程和職能劃分，出臺《溫嶺市土地交易登記提速具體業務操作細則》。二是建立圖形日常更新機制。要按照數據錄入前置的提速要求，建立圖形日常更新機制，并由專人負責開展這項工作，切實將責任落實到人。五是搞好試點。選擇一個新竣工住宅小區開展土地交易登記當場辦結試點工作。要配備人員，集中辦公，及時解決試點工作中發現的問題和困難，通過試點先行，積極為6月20日后，在全市城區范圍內全面推開出讓土地的套式住宅土地使用權交易登記實現當日辦結探索經驗。

杭州市國土資源局下城分局 胡紀銘

杭州市國土資源局拱墅分局 李敏

杭州市國土資源局余杭分局 王曉樂

淳安縣國土資源局 方紅建

開化縣蘇莊鎮政府 賴金泉

桐鄉市國土資源局 沈征宇

金華市國土資源局地勘環境處

長興縣國土資源局 施宏杰

麗水市國土資源局

云和縣國土資源局 雷宗堂

余姚市國土資源局

龍游縣國土資源局 夏靜波胡林華

臨海市國土資源局 錢永輝

溫州市國土資源局 肖曉鏘

溫嶺市國土資源局 黃瀟影