把握時(shí)代要求 堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新 大力提升黨報(bào)影響力

汪谷震

【編者按】黨報(bào)與時(shí)代同行,光榮與夢想共生。12月10日至13日,第十七屆全國省級黨報(bào)總編輯會議暨“時(shí)代要求與黨報(bào)創(chuàng)新”論壇在合肥舉行。此次會議由安徽日報(bào)承辦。31家省級黨報(bào)負(fù)責(zé)同志出席會議,與會同志在“時(shí)代要求與黨報(bào)創(chuàng)新”論壇上分別就新形勢下黨報(bào)的改革創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)能力與傳播能力建設(shè)等話題進(jìn)行了深入研討。本刊摘錄部分精彩發(fā)言,以饗讀者。

胡錦濤總書記在考察人民日報(bào)的重要講話中指出,“要堅(jiān)持用時(shí)代要求審視新聞宣傳工作。”當(dāng)今時(shí)代,世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化,傳媒業(yè)也經(jīng)歷著前所未有的深刻變革,黨報(bào)必須更加自覺地按新聞傳播規(guī)律辦事,緊緊圍繞“提升黨報(bào)影響力”這個(gè)核心來做好各項(xiàng)工作。我們切身體會到,“提升影響力是做強(qiáng)黨報(bào)的硬道理”。只有影響力擴(kuò)大了,黨報(bào)才能更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)能力;只有確立了提升影響力這個(gè)目標(biāo),黨報(bào)的傳播能力建設(shè)才能有效推進(jìn)。為此,安徽日報(bào)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),提出“圍繞一個(gè)核心,提升兩種能力,突出三項(xiàng)改進(jìn),達(dá)到四個(gè)目標(biāo)”的創(chuàng)新思路:圍繞提升黨報(bào)影響力這個(gè)核心,提升黨報(bào)的輿論引導(dǎo)能力和新聞傳播能力,改進(jìn)新聞宣傳內(nèi)容、改進(jìn)新聞傳播手段、改進(jìn)辦報(bào)體制機(jī)制,達(dá)到強(qiáng)化黨報(bào)權(quán)威性和公信力、增強(qiáng)黨報(bào)競爭力、擴(kuò)大黨報(bào)覆蓋面、拓展黨報(bào)輿論陣地的目標(biāo)。

一、提升影響力,是黨報(bào)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求

當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整,信息傳遞和獲取越來越活躍和快捷,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,黨報(bào)必須多報(bào)道有實(shí)在內(nèi)容,有新聞價(jià)值、有教育意義的事情,說群眾想說的話,講群眾能懂的話,辦群眾認(rèn)可、受群眾歡迎的主流媒體,才能不斷提升黨報(bào)在人民群眾中的影響力,在營造健康向上、豐富生動(dòng)的主流輿論方面發(fā)揮更有效的作用。具體來說,提升黨報(bào)影響力的必要性體現(xiàn)在以下方面:

1、適應(yīng)社會發(fā)展的需要。首先,社會快速發(fā)展帶來利益格局的調(diào)整與分化,要求黨報(bào)必須提升影響力,承擔(dān)起理順社會情緒、平衡社會心理,動(dòng)員人民群眾共同前進(jìn)的責(zé)任。其次,社會的高度開放帶來了各種思想文化的交流,黨報(bào)必須提升影響力,才能在宣揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播主流價(jià)值、凝聚社會共識中有更大的作為。

2、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),使黨始終得到人民群眾的支持和擁護(hù),是黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本目標(biāo)。黨報(bào)必須不斷延伸新聞?dòng)|角,擴(kuò)大報(bào)道領(lǐng)域,察民情、體民心、解民憂,充分反映群眾的心聲,成為群眾愿意看、喜歡看甚至“傳著看”的高水平、高質(zhì)量的一流媒體,才能更好地發(fā)揮聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶作用,不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)人民思想、培育社會風(fēng)尚、促進(jìn)社會和諧。

3、履行媒體“六項(xiàng)任務(wù)”的需要。新形勢下,新聞媒體承擔(dān)著宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、開展輿論監(jiān)督等六項(xiàng)職責(zé)。要最大限度地發(fā)揮好黨報(bào)所承擔(dān)的宣傳功能、引導(dǎo)功能、監(jiān)督功能,就要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,把好關(guān)、把好度,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

4、保障群眾“四項(xiàng)權(quán)利”的需要。社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。黨報(bào)是黨和人民的喉舌,必須不斷提升影響力,才能為廣大人民群眾提供獲取信息、傳遞呼聲、表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)利的主渠道,切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、適應(yīng)傳媒變革趨勢的需要。當(dāng)前傳媒業(yè)發(fā)展與變革主要表現(xiàn)在:一是信息傳播的快速化,輿論傳播渠道的多樣化;二是各類媒體的競爭與融合態(tài)勢越來越明顯;三是傳播行為由單向傳遞變成雙向交互傳遞,受眾不再僅僅是信息的接受者,其信息傳播者的身份也在強(qiáng)化。黨報(bào)必須要遵循新聞傳播規(guī)律,不斷擴(kuò)大影響力,才能占據(jù)信息傳播的主渠道,形成輿論引導(dǎo)新格局,鞏固社會輿論中堅(jiān)地位。

二、改進(jìn)新聞宣傳,探索提升黨報(bào)影響力的有效途徑

主流媒體的影響力,體現(xiàn)于新聞提速,決定于報(bào)道深度。

圍繞“提升影響力”這個(gè)核心要求,安徽日報(bào)結(jié)合黨報(bào)新聞宣傳工作的實(shí)際與現(xiàn)狀,積極探索提升黨報(bào)影響力的有效途徑,并堅(jiān)持以“一創(chuàng)(改進(jìn)創(chuàng)新)兩提(提質(zhì)提速)”作為改進(jìn)新聞宣傳,全面提升辦報(bào)質(zhì)量的主要抓手。“改進(jìn)創(chuàng)新”,就是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)辦報(bào),堅(jiān)持落實(shí)“以人為本”的根本要求,創(chuàng)新辦報(bào)理念、提高報(bào)紙品質(zhì)、強(qiáng)化品牌效應(yīng),增強(qiáng)黨報(bào)的權(quán)威性和公信力。“提質(zhì)提速”就是要堅(jiān)持“新聞立報(bào)”,突出一個(gè)“快”字,強(qiáng)化一個(gè)“好”字,努力做出高水平、高質(zhì)量的黨報(bào)主流新聞。

1、做優(yōu)主題宣傳,力爭“三個(gè)實(shí)”。黨報(bào)要辦出特色,辦出水平,首要任務(wù)在于做優(yōu)主題宣傳。我們提出,主題宣傳要做到“三個(gè)實(shí)”:一是選題“實(shí)”。選題策劃必須貼近現(xiàn)實(shí),在黨和政府工作中心和廣大百姓利益關(guān)切的“結(jié)合部”做文章,突出特色,注重實(shí)效。二是內(nèi)容“實(shí)”。要堅(jiān)持不懈地落實(shí)“三個(gè)說話”,用新穎的典型說話、用新近的事實(shí)說話、用新鮮的數(shù)據(jù)說話,增強(qiáng)新聞性、貼近性、感染力。三是文風(fēng)“實(shí)”。新聞文風(fēng)要樸實(shí),力戒工作味、宣傳味,把握讀者心理、遵循新聞規(guī)律,說群眾想說的話,講群眾能懂的話。

2、做精經(jīng)濟(jì)新聞,體現(xiàn)“四突出”。黨報(bào)經(jīng)濟(jì)新聞普遍存在“術(shù)語多、數(shù)字多、大塊頭述評多”的現(xiàn)象,弱化了新聞性,降低了關(guān)注度。安徽日報(bào)提出經(jīng)濟(jì)報(bào)道要爭取達(dá)到“四突出”的要求:一是突出“快”字。在重大經(jīng)濟(jì)政策、重要經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的發(fā)布上快人一步。二是突出“深”字。不僅要快速報(bào)道“發(fā)生了什么”,而且要做到在第一時(shí)間進(jìn)行解讀,告訴讀者“為什么”和“會怎樣”,提供更有效的宣傳引導(dǎo)和信息服務(wù)。三是突出“活”字。在經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)生時(shí)快速策劃,與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)現(xiàn)“對接”,使經(jīng)濟(jì)報(bào)道生動(dòng)化、生活化、貼近化。四是突出“熱”字。對老百姓關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)要做到“早說話、快說話、說準(zhǔn)話”,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)引導(dǎo),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的可讀性和實(shí)用性。

3、做強(qiáng)民生報(bào)道,重在“五個(gè)一”。做強(qiáng)民生報(bào)道,是黨報(bào)堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“三貼近”原則的必然要求。做強(qiáng)民生新聞報(bào)道,重在達(dá)到“五個(gè)一”:一是“第一時(shí)間”。建立內(nèi)部快速反應(yīng)機(jī)制,在各類重大民生新聞以及突發(fā)公共事件發(fā)生后,采編隊(duì)伍能在第一時(shí)間內(nèi)迅速反應(yīng)。二是“第一落點(diǎn)”。在民生新聞以及突發(fā)公共事件報(bào)道上,要搶發(fā)“第一聲”,爭搶新聞發(fā)布的“第一落點(diǎn)”,堅(jiān)持將最新、最重要的報(bào)道推上頭版。三是“一步到位”。大力倡導(dǎo)調(diào)查性報(bào)道,對百姓關(guān)注的各類民生熱點(diǎn)問題的報(bào)道,深入現(xiàn)場、深度調(diào)查,做深做透。四是“一版打盡”。做到當(dāng)天百姓最關(guān)心的民生服務(wù)信息不遲發(fā)、不漏發(fā),并且專門開設(shè)了服務(wù)專欄和專版。五是“一呼百應(yīng)”。注重與讀者開展多層次、多渠道的互動(dòng),通過互動(dòng)來選擇報(bào)道題材、集中民情民聲、強(qiáng)化報(bào)道效果,力求在讀者中營造互動(dòng)的效果。安徽日報(bào)開設(shè)了“網(wǎng)友調(diào)查”,“網(wǎng)友留言版”、“手機(jī)報(bào)互動(dòng)園地”等多種互動(dòng)專欄,利用網(wǎng)絡(luò)拓展黨報(bào)民生新聞的效果。

4、做好輿論監(jiān)督,著力“三突破”。搞好輿論監(jiān)督,是新形勢下黨報(bào)的重要職責(zé),必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,有所作為。安徽日報(bào)積極開展輿論監(jiān)督,著力推進(jìn)“三突破”。一是版面安排有突破。安徽日報(bào)實(shí)現(xiàn)了輿論監(jiān)督上頭版的重要突破。二是稿件數(shù)量有突破。今年以來,安徽日報(bào)共刊發(fā)輿論監(jiān)督稿件200多篇。三是監(jiān)督領(lǐng)域有突破。不斷拓展輿論監(jiān)督領(lǐng)域,將銀行、通信、城市公用事業(yè)等壟斷行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量以及政府職能部門不作為、亂作為的現(xiàn)象作為監(jiān)督重點(diǎn),發(fā)揮黨報(bào)優(yōu)勢,克服種種阻力,強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效,并力爭做到“篇篇有回音、監(jiān)督促整改”,在落實(shí)監(jiān)督效果上下功夫。

5、做深黨報(bào)評論,推進(jìn)“四強(qiáng)化”。評論是黨報(bào)的旗幟。對于做強(qiáng)黨報(bào)評論,安徽日報(bào)提出“四強(qiáng)化”的要求:一是強(qiáng)化權(quán)威性,提高黨報(bào)對大政方針的闡釋與解讀能力,精心培育推出了“宛保平”大型政論文章、“時(shí)評廣角”專版,受到廣泛關(guān)注。二是強(qiáng)化新聞性,提升黨報(bào)在熱點(diǎn)新聞事件發(fā)生后及時(shí)發(fā)聲的能力。A1版“江淮時(shí)評”專欄、“徽風(fēng)”專欄、B1版“新聞熱評”專欄稿件均及時(shí)對新聞熱點(diǎn)進(jìn)行評論。三是強(qiáng)化針對性,發(fā)揮黨報(bào)評論在輿論監(jiān)督上的重要作用。“新聞熱評”、“安正平”、“江石巖”等專欄文章,針砭時(shí)弊、闡發(fā)觀點(diǎn),傳遞了群眾呼聲。四是強(qiáng)化貼近性,摒棄“官員腔”、“學(xué)術(shù)腔”、“學(xué)生腔”,多運(yùn)用群眾語言、鮮活語言、新聞?wù)Z言,提高了評論的可讀性。

6、做靚圖片報(bào)道,注重“四堅(jiān)持”。圖片已經(jīng)成為報(bào)紙最具沖擊力、吸引力、感染力的內(nèi)容元素,是提升報(bào)紙質(zhì)量的重要手段。安徽日報(bào)重視圖片報(bào)道,在圖片運(yùn)用上強(qiáng)調(diào)“四堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持“圖片先決”,強(qiáng)化重要新聞圖片對于報(bào)道組織與版面處理的決定性作用。二是堅(jiān)持“圖文互動(dòng)”,將圖片報(bào)道與文字報(bào)道有機(jī)整合,把新聞攝影放在報(bào)紙的整個(gè)報(bào)道流程中去考量,發(fā)揮圖片提升新聞價(jià)值的作用。三是堅(jiān)持構(gòu)建“視覺中心”,在各版選用時(shí)效性強(qiáng)、形式感強(qiáng)、生活氣息濃、視覺沖擊強(qiáng)的圖片,突出處理,形成版面看點(diǎn)。四是堅(jiān)持“整體統(tǒng)籌”,將圖片報(bào)道、文字稿件、版面元素、版式設(shè)計(jì)有機(jī)整合,兼顧新聞價(jià)值與視覺美感,打造和諧統(tǒng)一、富有特色的黨報(bào)版面風(fēng)格。

三、創(chuàng)新體制機(jī)制,為提升黨報(bào)影響力提供有力保障

面對日新月異的時(shí)代發(fā)展和風(fēng)起云涌的傳媒變革,黨報(bào)必須建立適應(yīng)形勢變化要求的采編工作體制和機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)黨報(bào)新聞隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷提高新聞宣傳工作的效率和水平。

1、實(shí)行“總編領(lǐng)銜制”推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。總編領(lǐng)銜制是安徽日報(bào)機(jī)制創(chuàng)新的“樞紐”,具有三個(gè)特點(diǎn):一是由總編輯和副總編輯分別領(lǐng)銜品牌欄目和重點(diǎn)策劃,打破部門分工、條口分割,合理調(diào)配采編資源,實(shí)現(xiàn)任務(wù)導(dǎo)向的項(xiàng)目式管理。二是總編輯在辦報(bào)中靠前指揮,督促落實(shí),提升隊(duì)伍的執(zhí)行力;三是總編輯帶頭策劃,激發(fā)隊(duì)伍的創(chuàng)造力。從實(shí)際效果來看,總編領(lǐng)銜制是出精品、出人才的有效機(jī)制。

2、完善考評考核激發(fā)內(nèi)部活力。健全的考評考核機(jī)制是提升辦報(bào)質(zhì)量的有力杠桿。安徽日報(bào)從四個(gè)方面著手:一是擴(kuò)大考核范圍,以量化考核為基礎(chǔ),并將考核范圍擴(kuò)大至各發(fā)稿部室負(fù)責(zé)人一級,發(fā)稿部室負(fù)責(zé)人每月都承擔(dān)采寫重點(diǎn)稿件的任務(wù),稿件質(zhì)量必須要達(dá)到B等稿件以上。二是細(xì)化稿件考評等級,將稿件分為A、B、C、D四個(gè)等級,并拉開不同等級之間的稿酬差距,鼓勵(lì)采編人員多出精品。三是實(shí)行“每月之星”評選和半年度、年度績效表現(xiàn)考評,對表現(xiàn)優(yōu)秀者予以特別嘉獎(jiǎng)。四是獎(jiǎng)懲公開。所有記者完成任務(wù)情況和排序每月進(jìn)行公布,對表現(xiàn)突出者進(jìn)行通報(bào)嘉獎(jiǎng),對表現(xiàn)不佳的進(jìn)行通知誡免。

3、推進(jìn)媒體融合提高傳播能力。傳播力決定影響力。在媒體融合趨勢下,傳播能力建設(shè)對黨報(bào)提升影響力至關(guān)重要。安徽日報(bào)堅(jiān)持“雙管齊下”:一方面,擴(kuò)大紙質(zhì)媒體自身有效覆蓋面。首先,在穩(wěn)步提升黨報(bào)發(fā)行的同時(shí),推進(jìn)發(fā)行體制改革,今年開始在四市實(shí)行自辦發(fā)行,明年將全面推開。其次,整合集團(tuán)資源,利用集團(tuán)各系列報(bào)的傳播平臺,放大黨報(bào)傳播效果。安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有9報(bào)3刊1網(wǎng)站,安徽日報(bào)在推出重要評論文章和舉辦重大策劃活動(dòng)時(shí),都在集團(tuán)系列報(bào)上同步報(bào)道,擴(kuò)大影響。

另一方面,大力建設(shè)新媒體,構(gòu)筑報(bào)網(wǎng)融合傳播平臺。加快“中安在線”全省重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的建設(shè)。依托中安在線網(wǎng)站,安徽日報(bào)加快推進(jìn)報(bào)網(wǎng)融合進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)黨報(bào)新聞?dòng)晌淖旨訄D片,向文字、圖片、音視頻相結(jié)合的全媒體傳播轉(zhuǎn)變,黨報(bào)新聞宣傳由單向傳遞向互動(dòng)傳播轉(zhuǎn)變。同時(shí)還較早地創(chuàng)辦了移動(dòng)媒體,與三大運(yùn)營商分別創(chuàng)辦了安徽手機(jī)報(bào)、江淮手機(jī)報(bào)、新安手機(jī)報(bào),發(fā)展勢頭良好,有效延伸和擴(kuò)大了黨報(bào)新聞的覆蓋面與影響力。

4、爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型黨報(bào)”培養(yǎng)新聞人才。為應(yīng)對媒體競爭日趨激烈、人才競爭不斷升級的挑戰(zhàn),安徽日報(bào)在拓寬人才引進(jìn)渠道的同時(shí),以建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨報(bào)”為抓手,加大人才培養(yǎng)力度。一是建立了每周“學(xué)習(xí)日”制度,各部門員工每周學(xué)習(xí)最新政策動(dòng)向、交流業(yè)務(wù)體會、研究探討部署一周報(bào)道重點(diǎn)。二是堅(jiān)持四年開展業(yè)務(wù)“大練兵”活動(dòng),學(xué)中練,練中學(xué),老促新、新促老,學(xué)以致用,注重實(shí)效。三是開辟“報(bào)業(yè)大講堂”,邀請各界領(lǐng)軍人物開設(shè)講座,介紹最傳媒發(fā)展的新理念和相關(guān)領(lǐng)域研究的新成果,以拓展視野、提升素養(yǎng)。為促進(jìn)更多優(yōu)秀人才的涌現(xiàn),安徽日報(bào)還鼓勵(lì)員工在職接受系統(tǒng)性的繼續(xù)教育。這一系列制度激發(fā)了內(nèi)部的學(xué)習(xí)熱情,加快人才成長的步伐,為提升黨報(bào)影響力提供了有力支撐與有效保障。■