堅持“品牌立農” 打造果菜強市

撰文/畢筱奇 江林

** 市委副書記、市長

章丘地處齊魯腹地，為山東省會濟南下轄的縣級市。總人口101萬，總面積1855平方公里，耕地面積114萬畝。境內水資源相對豐富，素有小泉城之稱。2009年，實現國內生產總值439.5億元，其中農業增加值47.5億元，地方財政收入23.02億元，農民人均純收入9190元。列全國中小城市科學發展百強第39位，先后被評為國家園林城市、中國十佳“資源節約型、環境友好型”中小城市、中國最具投資潛力和區域帶動力中小城市百強、全國農田水利建設先進縣、全國糧食生產先進縣、全省農業產業化生產先進縣。

近年來，章丘市委市政府高度重視“三農”工作，在保持較高糧食自給水平的基礎上，以市場為導向，以科技為支撐，以效益為中心，以品牌為抓手，大力發展果菜產業，加快農業轉方式、調結構步伐，促進農業增效、農民增收。全市果菜種植面積達到54萬畝，其中瓜菜40萬畝、各類果樹14萬畝，果菜總產達到180萬噸，年總收入達到25億元，農民人均收入1800元。

一、堅持規劃引領，推動果菜區域化布局。章丘地形地貌多樣，南部是連綿起伏的山區丘陵，中部是坦蕩如砥的平原，北部是沿黃灘涂，為農業生產的多樣性創造了條件。歷來物產豐饒，章丘大蔥、明水香稻、明水白蓮藕、龍山小米、鮑家芹菜、薄殼核桃等名優農產品聞名全國。近年來，把科學規劃作為農業特別是果菜發展的龍頭來抓，立足實際、因勢利導，確定了“三個三分之一”的總體布局，引導特色產業和優勢產品向優勢地區集中。南部山區鄉鎮立地條件差，基礎較為薄弱，著眼人與自然和諧發展、可持續發展，重點培育生態農業和林果產業，建設省城濟南市的后花園和特色果品產業區；中部鄉鎮農業基礎設施相對完善，土地相對較少，農民相對富裕，積極推動土地規模經營，發展高效、高端果菜產業、設施果菜產品，建設省會現代化農業展示區；北部沿黃鄉鎮土地寬滿、土壤肥沃、水資源豐富，著力發展西瓜、甜瓜、蘆筍等鮮活瓜菜，建設省會濟南的特色、鮮活農產品集中供應區。按照這樣一個總體布局，引導資金、項目分區域投放，全市果菜產業實現了差異化發展、區域化布局，避免了產業雷同和無序競爭。

二、堅持科技帶動，積極促進品種改良和技術進步。優良品種和先進生產技術，是實現果菜產業升級換代，提高產品檔次，提升產出效益的關鍵。我市堅持科技興果、科技興菜，以科技進步為支撐推動果菜產業發展。一是抓好歷史名優農產品的保護和挖掘。近年來，先后組織實施了明水白蓮藕、鮑家芹菜、薄殼核桃等優質果菜品種的保護性開發和章丘大蔥提純復壯工程。白蓮藕以質地潔白、汁多細膩、食后無渣、口感清爽為突出特點，作為水果藕進行保護性開發，發展到近千畝；鮑家芹菜具備“翠綠、清香、實心、甜脆”的特有品質，有“吃鮑魚不如吃鮑芹”的美譽，通過適度規模經營，種植面積保持在2000畝左右；薄殼核桃以皮薄仁多、去殼容易、適應性、豐產性強為特點，深受山區群眾歡迎，面積發展到3萬多畝。為保持章丘大蔥高、大、脆、白、甜的特質，專門建立對比試驗基地，對大梧桐、氣煞風等傳統品種進行提純復壯，種植面積達到15萬畝；二是積極引進推廣果菜新品種。根據市場需求和群眾增加效益的要求，幾年來引進了甜瓜、西瓜、韭菜、核桃、板栗等50多個先進果菜新品種，使傳統產業增添了新優勢、煥發了新生機。水寨鎮引進推廣嘎拉蘋果這一優良早熟品種，面積達到5000畝，農民畝收入8000元以上，成為山東省同類品種種植面積最大的產區。品種的更新換代，使西瓜、甜瓜規模快速擴張、效益持續提升。為保證優良蔬菜種苗的供應，建設了辛寨科達育苗廠，年繁育各類瓜菜苗2000萬株，帶動基地3萬畝以上，基本實現了育苗設施化、生產訂單式，從源頭上保持了優良蔬菜品種的領先地位。三是大力推廣先進生產技術。圍繞提高果菜的產量、標準化生產水平和品質、效益，先后引進推廣了果品套袋、穴貯肥水、精細修剪、立體種植、新型容器育苗等30多項先進實用的新技術，使全市果菜良種覆蓋率達到80%以上，設施果菜達到10萬畝。推廣嫩枝嫁接、精細修剪技術，薄殼核桃豐產期提前了3－5年；在大蔥上推廣增施鉀肥等技術，使章丘大蔥的品質口感更佳；引進四色韭菜種植技術，自然生長的露地韭菜春節期間上市，因其風味濃郁，每公斤賣到80－100元；全面推行頻振燈殺蟲、生物農藥防菌、防蟲網栽培等技術，果菜安全質量水平不斷提高，被認定為全國食品質量安全示范縣市。

三、堅持規模發展，著力打造特色基地園區。建設規模化、標準化基地園區，是促進果菜產業集約發展的重要模式。按照“十有”（有品牌、有中介、有市場、有龍頭、有檢測、有網站、有農資專營店、有技術支撐、有制度、有核心示范區）標準，通過改善農業生產條件，推進品種、品質結構調整，改善生態環境，近年來集中建設了一批大規模、有特色、高效益的果菜產業園區和基地，發揮了較大的帶動和輻射作用。結合實施世行三期農業綜合開發和土地整理項目，建設繡惠女郎山有機大蔥基地、萬新富硒大蔥基地，形成了以繡惠、寧埠、棗園等鄉鎮為重點的15萬畝大蔥基地。依托世行三期農業綜合開發項目的實施，建設高官寨甜瓜、黃河西瓜示范園區，帶動形成北部8萬畝瓜果基地。通過實施南部山區綜合治理，建設了2000畝曹范薄殼核桃示范園、1000畝的垛莊扁桃基地，帶動山區發展經濟林12萬畝。把積極爭取上級扶持項目和招商引資，作為推動果菜基地園區發展的重要手段，引進有機種養項目，將鮑家芹菜、章丘大蔥、明水白蓮藕、相公莊金銀花等特色品牌基地，列為省和濟南市乃至全國的重點項目，從基礎設施建設、標準化生產等方面全面提升。全市特色果菜生產基地和園區達到32處，種植規模達到20畝的果菜生產大戶達到201個。

四、堅持品牌立農，努力提高果菜產業的影響力和美譽度。把組織品牌農業建設，內抓品質、外樹形象，作為提升果菜產業發展水平的重要手段，相繼組織實施了品牌農業建設年、推進年活動，集中抓了三條精品產業帶的建設。一是把提高果菜產業的安全質量水平作為一個金字招牌去打造。先后制定推行了30項果菜生產標準和技術規程，大面積使用頻振殺蟲燈和二代性誘劑、色板誘殺等物理殺蟲新方法，以及平衡施肥、配方施肥等新技術，95%的果菜基地實行標準化生產。做好農產品“三品”認證工作，171個農產品獲得無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，認證數量位居山東省各縣市前列。二是抓好品牌的打造和名牌的爭創。全市共注冊農產品商標141個，章丘大蔥商標獲得世界地理標識認證，并評為“中國馳名商標”。品牌價值達到22.74億元。明水香稻、鮑家芹菜、趙八洞香椿三種區域特色農產品正在申報中國地理標志。主要名優農產品獲得了公用品牌，納入了原產地保護范疇。“章丘大蔥”、“綠祥韭菜”、“鮑家芹菜”，被評為泉城濟南最受市民喜愛的農產品。三是加大品牌宣傳推介力度。組織開展了大蔥狀元評選、章丘名優農產品評選，以及章丘農業中央媒體宣傳推介、章丘“五寶”進世博、農產品包裝設計大賽、農產品采摘體驗等活動，增強了章丘品牌農業的社會影響力和知名度。今年以來，央視就以《一號文件進我家》章丘問道”、《探秘一斤芹菜90元的真相》、《天價豬肉背后的故事》、《天價蔥王》的鮮明題目，四次對我市的品牌農業進行報道；章丘大蔥、鮑家芹菜、唐和唐三種農產品和加工產品打入上海世博會；組織65個農產品生產經營主體和專業設計公司，為48種農產品量身定做了198件包裝作品；舉辦了高官寨鎮甜瓜采摘節、趙八洞香椿采摘節，組織省城游客采摘核桃、葡萄等體驗活動，既擴大了品牌農業的社會影響，又開發了農業的休閑觀光、教育體驗等功能。

五、堅持產業化經營，不斷增強果菜產業市場競爭力。實現產業化經營，是做大做強果菜產業的必由之路。近年來，我市圍繞產業化經營，一是加快培育新型經營主體。著力抓好種植大戶、農民專業合作社和農業龍頭企業建設。組建種業集團、魯農農產品營銷公司等專業營銷企業6家，集中實施名優農產品收購、加工、包裝、銷售；規范建設果菜專業合作社120家，擁有濟南市級重點龍頭企業43家。使果菜產業的生產經營由千家萬戶分散經營向集中經營轉變，農民的組織化程度明顯提高。萬新富硒大蔥協會會員2000人，涉及60多個村莊，年加工銷售“萬新”牌富硒大蔥5萬噸，銷往北京、天津、河南、河北等20余個省市；二是積極促進農業接二連三，拉長產業鏈條，拓展綜合功能。縱向上，通過合作社、農產品銷售企業和46處產地市場，加強果菜生產與加工的對接，探索農超對接、直供直銷的路子，拉長增粗產業鏈條，增加農業的加工增長率、營銷增長率，實現多環節增效增收；橫向上，努力拓展果菜產業的外延，促其加快與三產服務業對接融合，充分開發農業服務市民、美化城市、旅游觀光、休閑體驗、傳承文化等方面的功能。近年來，華寶牌蔬菜打入了濟南銀座等大型超市，牛一蔬菜直供省級各大賓館；依托果菜、林木等資源的園區，建設了百脈泉生態農業區、三王峪景區等特色農業園區。

在新一輪農業經濟轉型升級和制定“十二五”現代農業發展規劃中，章丘市將繼續把果菜產業作為優勢產業突出抓好。總體發展思路上，提出了“集聚優勢、擴大規模、提升品質、確保質量、增進效益”的要求；在發展目標上，提出以干果為主，林果面積擴大到20萬畝，其中薄殼核桃10萬畝；通過提高復種指數，瓜菜播種面積達到60萬畝。突出抓好章丘大蔥的產后經營、效益提升，力爭用2－3年左右的時間，讓每斤大蔥增收1元錢，80萬農民人均增收1000元；在發展布局上，繼續堅持林果向南部、東部山區集中，果菜向三條精品產業帶和濟南國際機場周圍集中，努力發揮各種優勢，開發各類資源，打造特色板塊，提高經營效益。