中國花卉產業的知識產權保護

孫 偉

(黑龍江省農科院園藝分院,哈爾濱 150069)

1 中國花卉產業的現狀及存在問題

在世界經濟飛速發展的今天,隨著人們物質生活水平地不斷提高,國內外市場對花卉的需求量也在逐年增長,中國幅員廣闊、種質資源豐富、人口眾多,這些得天獨厚的優勢使得我國花卉業有著極大的拓展機遇。但同時我們也要認識到,發展之路不會一帆風順,還有許多問題需要解決。

自從加入世貿組織以來,我國與世界各國的貿易往來頻繁,創造著巨大的經濟效益,但許多進出口貿易產品與世界發達國家的優質產品無法相比,其中就包括花卉產品。我國種植花卉的數量在整個種植業中所占的比重十分有限,花卉種植區域主要集中在廣東、福建、浙江、山東、云南、上海等幾個省市,出口的產品也只限于傳統名花如牡丹、蘭花、水仙、荷花以及盆景和庭院花木之類。近幾年來,我國雖然增加了鮮切花、種苗、試管苗的生產與出口,但總的說來,花卉的出口品種仍十分有限,出口額還不足世界花卉貿易的千分之一,這就使我國出口創匯受到影響。

我國在花卉品種方面知識產權保護不夠,有的花卉品種原產于我國,由于國外的企業有了某項花卉品種的專利權,我國的企業使用本品種時還要向外國企業購買專利;作為“世界園林之母”,中國有著6000多年的園藝史,向全人類貢獻了60%以上的花卉種質資源,但迄今為止,只擁有梅花一種花卉的國際登錄權。中國的十大名花中,有8種(牡丹、菊花、蘭花、月季、荷花、山茶、杜鵑、水仙)的國際登錄權已經由其它國家瓜分,現僅剩有桂花一種花卉?，F在,在國際各大展覽上展出的很多花卉都是在中國培育,但是由于專利權不屬于中國,企業要向國外廠商支付大筆產權費,這其中甚至包括很多中國的本土產品,如聞名天下的山東菏澤牡丹因為商標被美國搶注,今后要經美國允許后才能出口,這直接影響到眾多花卉企業的切身利益。一些外國優質的花卉品種不敢進入國內發展,一位荷蘭花卉專家道出了苦衷,他說一個花卉新品種的問世要經過六七年的時間,耗資巨大,一旦被國內企業使用,他再不會找你合作了。因此,國外企業去中國一次就夠了。

從上可以看出,我國花卉產業的生產規模還較小,影響其發展。另外,我國花卉產業起步較晚有關,花卉從業者的素質普遍較低等也是制約我國花卉產業發展因素。然而我認為我國花卉資源的流失,沒有申請植物保護,得不到法律的保護才是最根本、最主要的問題,這說明我國花卉產業在知識產權上存在著嚴重的問題。

2 花卉知識產權存在的問題

在國外,花卉知識產權問題早已被當作發展的重大問題來對待,而知識產權問題近年才逐漸為我國花卉界所關注。

2.1 產權保護不力

我國雖然已有知識產權法,但人們基本上還沒有樹立起產權的觀念,產權法的執行力度也不夠。我國野生花卉資源豐富,但是由于在出口花卉方面國家有一定限制,嚴格控制野生花卉出口,有些允許出口的花卉又受到國內政策的限制,在國外一旦發生糾紛,受損的往往是國內企業,依靠花卉產品出口的企業則會受到無法挽回的損失。另外,像組培技術發展到今天,已非常成熟,只要能得到一枝一葉,多年心血研制出來的優秀品種經組培就可以大量生產、變成大路貨,所以外商不敢將最先進的品種帶到我國來。由于產權保護不力,外國只賣給我們淘汰品種,生產出的終端產品根本進不了國際市場。加入WTO后,我們將要花大價錢來購買優質種苗的專利使用權,才能引入先進的品種、先進的生產技術。

2.2 研制出的優質品種得不到保護

國際市場向我們設置了森嚴的產權壁壘,而我們的大門基本是沒有多少防范地向外人敞開。前不久報上一則消息說,江西省某地向日本出口1000盆虎舌蘭。高女士對此不無憂慮:虎舌蘭是我國獨有的資源,且很有市場潛力,目前我國已有科技人員在進行有關科研。1000盆賣出去,價再高也有限,但虎舌蘭是一種帶有果實,由果實便可以繁衍的植物,不用多久便可繁衍出無數,其獨有性這一價值便失去了。日本在品種的選育方面比我們先進,這些原生種一經培育成花卉新品種,我們再要生產,就要向他們付專利費了。

另外,我國科研人員和國家耗費大量精力、財力研制出來的品種由于沒有專利保護,很多都是無償地推廣使用,大量付出沒有相應的回報,大大影響了品種研究。曾有花卉王國、園林之國之稱的中國,目前已沒有太多擁有核心技術、知識產權的產品。云南的世博會上,展場大量美麗的草花雖是我國種出的,但種子來自國外。加入WTO,要參與國際競爭,從事優質花卉生產,必須付出一大筆產權費,這會給一些小企業帶來很大壓力,給花卉業帶來陣痛,但無可避免。

2.3 花卉產權問題帶來的損失

2.3.1 名優花卉品種的損失。我國的花卉品種眾多,具有國外所沒有的巨大優勢,但由于以往我們沒有注意到知識產權問題時,曾使我國的花卉業處于一種很尷尬的境地。牡丹、芍藥是我國的傳統花卉,早在古代就被人們所喜愛而普遍種植,由于沒有申請品種權,被別國引種選育后成了別人的品種。以荷蘭為例,荷蘭育種者培育出的幾十個品種的牡丹、芍藥成為花卉界亮點。由于我國沒有牡丹、芍藥的品種權,荷蘭只需支付少量的費用就可以從我國引種牡丹、芍藥,經過選育,培育出數十個新品種,并經申請取得了品種權后,我國要想從荷蘭引進這些品種、繁育、培育,須向荷蘭支付大筆的知識產權費。而如果不從外國引種、繁育、培育,中國花卉企業在激烈的國際競爭中將處于十分被動的地位。

中國是花卉的進口國,也是花卉的出口國,由于知識產權意識不強而丟掉傳統花卉牡丹芍藥的品種權,令人痛心而無奈。許多花卉在技術上很容易被克隆,自己開發研制出的花卉新品種,如果不申請品種權保護的話,將損失慘重。我國已加入WTO,國內花卉企業應該充分運用商標、專利、植物品種權等知識產權手段,切實作好花卉新品種的開發和保護,在保證中國傳統花卉品種不丟失的同時,加大投入,研究開發出更多更好的花卉新品種,參與國際競爭,以保持競爭優勢。

2.3.2 經濟效益的損失。從總體上來看,我國缺乏具有自主知識產權的花卉品種。全國適合發展花卉的省份為了加快發展花卉業,都不惜血本地引進當前國際上最具競爭力的品種。云南花卉種植面積近1.1萬hm2,鮮切花產量連續10年居全國首位,約占全國總產量的1/2,但目前云南生產的大宗商品花卉品種90%以上是從國外引進的。引進這些花卉品種需要支付大筆的專利費,如果不支付專利費,就得不到好品種,在產品出口時還會受到嚴格限制。僅云南一個省每年在進口種苗、種籽上就需300萬元人民幣,引進種球需近億元人民幣?；ɑ苁袌鍪且粋€世界市場,因此一些國家為了保障本國利益或某些國外經銷商為了獲取利益,經常把在國外屬于流拍或者是中低檔種球、種苗、種籽高價賣到我國,致使許多中國市場上的花卉都是外國淘汰的品種,從而從種質上限制了我國花卉業的發展,產品出口之后很難占據高端市場。另外,中國目前花卉產業獲得更大發展的制約因素是花卉品種質量不高,自主創新的花卉品種太少。在今后很長一段時間,花卉培育應以引進為主,自主開發為輔,逐步向消化、吸收、創新方向發展。

3 建議和展望

由于中國缺乏有力的花卉品種保護辦法,不僅無法調動本國花卉企業自主研發花卉品種的積極性,同時也制約了外國花卉企業前來投資,中國需對許多具體做法作出進一步規范。國人,尤其是政府、花卉業從業人員必須有強烈的產權意識、品牌意識?；ɑ苁袌龈偁幍暮诵囊蛩厥腔ɑ艿钠贩N,品種的競爭核心在于科研,科研落后是由于創新不足,創新不足是因為激勵不夠,而保護知識產權是實現有效激勵的惟一辦法,政府部門應當著手我國花卉知識產權方面的保護,同時應當借鑒國外一些先進經驗,為了扶持花卉企業、加快科研步伐,應當增加對花卉科研項目的投入,政府部門應當資助一些關鍵技術,扶持一些見效慢、投資長、風險大的科研項目;其他科研也可以充分調動一些民間力量,只要具有知識產權方面的保護,民間一定會積極響應。

目前,我國已高度重視研發自主知識產權的花卉新品種,形成以專業科研院所、高等院校為研發核心,企業為市場龍頭的研發體系和網絡,努力實現花卉產業知識產權保護工作的規范化、制度化。在資金方面支持一批擁有自主知識產權、市場前景較好的花卉新品種的培育,以及新品種種苗規模培育和生產中試基地的建設,以此為我國花卉產業開發提供技術支撐,為我國花卉產業技術升級做出示范。

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