安全蔬菜是種出來的——對海南豇豆事件的思考

李寶聚

自2010年2月22日武漢市農業局率先發布海南豇豆農藥殘留超標的消息后，上海、鄭州、杭州、廣州等全國11個城市相繼檢出海南豇豆農殘超標，農產品安全警鐘再次敲響。一時間，媒體評論不斷，有的認為農殘超標是反季節蔬菜惹的禍，有的批評農藥管理部門對禁用農藥監管不力，而更多的則把矛頭指向農產品安全監管部門。然而，問題蔬菜的出現并非一時一地，這敦促人們思考究竟應該從哪些方面著手，解決蔬菜、果品等鮮食農產品的農藥殘留問題，避免類似事件的再次發生？

1 不可回避的現實問題

1.1 使用農藥不可避免

蔬菜無論是露地栽培還是保護地栽培，無論在正常生長季節還是在反季節，都會發生病蟲害。正如人一生中總會患這樣那樣的疾病一樣。病蟲害是蔬菜生產過程中不可避免的。

同時不可否認，在當今農業生產的收獲品中，約有1/3的產量是依靠農藥從病蟲草害中奪回的，因此除了依靠改良品種、提高栽培技術、應用轉基因技術、保證水源清潔以及使用農機、化肥等措施以外，使用農藥這一不可或缺的生產資料來防治病蟲草害對農作物的肆虐，是提高農作物單產的一個十分重要的手段。人類需要糧食與園藝作物，作物來自農業生產，農業生產離不開農藥，這是一個不爭的事實。如果不使用農藥，我國將損失30%～40%的糧食，損失50%～80%的蔬菜。我國每年重大病蟲害發生面積為4.0億～4.3億hm2，防治面積4.2億～5.0億hm2。通過使用農藥每年挽回糧食損失5 800萬t，棉花150萬 t，油料 230 萬 t，蔬菜 5 000萬 t，水果 600 萬 t。

根據我國蔬菜生長復雜的自然環境以及目前我國的科技水平，防治蔬菜病蟲害最有效的方法仍然是合理使用化學農藥。民眾所希望的“吃不用農藥生產出來的蔬菜”，無論從我國的實際情況，還是從發達國家的發展現狀來看，都是不現實的。

1.2 長期忽略農藥防治的技術指導工作

對于農業管理與技術推廣部門來說，往往只重于查處違禁農藥方面的監督工作，長期忽略了告訴菜農什么病、蟲應該用什么藥防治的技術指導工作。近20年來，在通過檢測來評價農產品的安全性方面，我國做了很多工作，但檢測畢竟只能針對部分農藥，通過檢測來解決蔬菜產品的安全性問題，治標不治本。

以黃瓜為例，根據2010年《農藥電子手冊》統計，在黃瓜上登記的農藥有效成分111種。然而，根據2002年中華人民共和國農業行業標準《無公害食品——黃瓜》公布的數據，無公害黃瓜的衛生檢測只限于對敵敵畏、樂果、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、抗蚜威、百菌清、三唑酮等8種農藥和鉛、鎘、亞硝酸鹽等3種重金屬或致癌物質的檢測。另外，我國與蔬菜有關的強制性國家標準35項，根據GB 2763—2005標準，涉及農藥殘留指標58項，農藥52種。即便對這些規定的50多種農藥全都進行檢測，與有毒的化學物質相比，還是遠遠不夠的。

1.3 蔬菜病蟲害防治研究未予重視

我國還未從真正意義上重視蔬菜病蟲害的診斷與控制研究工作。這在病蟲害的研究立項方面可見一斑。我國在應用基礎研究、生物農藥研究、化學農藥降解方面的研究較多，但在解決實際問題的病蟲害診斷、病蟲害實用防治技術方面，支持較少。另外，現行的農科教育與生產實際需求也有較大的差距。

1.4 尚未建立“安全用藥工作表”

我們尚未建立適合不同區域、不同品種蔬菜的“病蟲害安全用藥工作表”。雖然各地制定了很多“病蟲害控制規程”，由于規程研制時投入較少，造成這樣的規程只能是制訂出的，而不能是研究出的。因此，這些規程往往操作性差。在這些規程中，大多對應用最廣泛的化學農藥采取回避的方式，使菜農因不知道應該用什么藥防治病蟲，而私自購買了高毒農藥。

1.5 農藥登記不全面

小作物和特色作物缺乏已登記可使用的農藥，應用者一般借鑒大作物進行用藥，從而出現小作物病蟲害防治用藥“合理不合法”的現象。

2 解決問題的途徑

2.1 要引導民眾正確認識農藥

目前，民眾對農藥，特別是化學農藥有著很大的誤解，往往將“農藥”與“毒”劃成等號。一談到農藥，人們就自然地想到“污染”。對這種“談農藥而色變”的現象，是一種對農藥的誤導所產生的誤解。我國著名農藥化學家陳萬義教授有一個生動的比喻，“農藥與汽車一樣，也是人類的工具，一種與農業有害生物作斗爭的工具。汽車駕駛要遵守交通規則，違章駕駛，出了事故，責任在人，不在車。農藥使用也有規則，違規使用造成的事故，責亦在人而不在藥。”

要正確區分可以合理使用的農藥和不可以使用的違禁農藥。農藥是化學家對人類的貢獻，化學農藥在保障我們國家糧食安全，以及園藝作物豐產方面發揮了巨大的作用。隨著農藥事業的進步，化學農藥正向著高效低毒方向發展，有些農藥的毒性甚至比食鹽還要低，比如殺蟲劑氯蟲苯甲酰胺LD50為5 000 mg·kg-1，而食鹽 LD50為 3 000mg·kg-1。再者，各種農藥在作物收獲之前，都有一段不允許施藥的間隔期，以免農產品農殘超標。根據《農藥管理條例》的有關規定，嚴禁在蔬菜、瓜果、茶葉等作物上使用的劇毒、高毒農藥是“違禁農藥”。

我國取得登記的國內外農藥有效成分600多個，國內有農藥登記生產企業2 000多家，農藥產品數為20 000多個，況且，還有很多有農藥功效卻未被登記的化學品。如果我們國家從政府部門、農業管理與推廣部門、研究部門，到普通民眾都對化學農藥沒有正確的認識，那么僅僅依靠查處來解決違禁農藥的使用問題，幾乎是不可能的。

2.2 要解決管理、技術與推廣方面的問題

第一，建立國家級的和區域性的蔬菜病蟲害診斷中心，使各種蔬菜病蟲害得到及時確診。研制科學、準確的主要蔬菜病蟲害簡易識別卡片，發放到菜農手中。雖然國家在這方面基礎薄弱，但仍有技術儲備。

第二，對于蔬菜主要病蟲害的防治，現有農藥品種大部分是能夠滿足的，還需要進一步研究高效低毒以及環保的藥劑。

第三，針對蔬菜的主要病蟲害，研究制定“安全用藥工作表”，內容包括農藥種類的選擇、劑型、用藥濃度、施用次數、施用方法，以及安全間隔期等，保證農藥按要求施用后，既對靶標病蟲害防治效果好，又對環境和食用者安全。這個“工作表”可以推廣到農村基層，保證一般農民能看懂，使農戶在防治蔬菜病蟲害時，選用具有針對性，效果好的農藥，從而從蔬菜生產的源頭解決安全問題，種出安全蔬菜。只要認真研究，此途徑是有效可行的。

第四，在豇豆等小作物和特色作物病蟲害防治農藥登記方面，建議國家組織相關的企業進行聯合登記，確保每種作物的主要病蟲害，有登記的農藥可選用，解決小作物病蟲害防治用藥“合理不合法”的問題。

第五，通過我國農業推廣系統和農藥經銷系統，將安全的農藥產品送到菜農手中。將“查處違禁農藥”與推廣“安全用藥工作表”工作齊頭并舉，兩項并重。同時要下大力氣使蔬菜生產者理解與遵守安全用藥的規矩，這才是民眾吃上放心菜的根本。

第六，除了重視農藥污染外，還應該重視重金屬、食源性病原微生物等的污染研究與監控工作，以免再出現“亡羊補牢”的事情。

只要政府管理部門、技術研究部門、農業推廣部門與菜農共同努力，蔬菜產品的安全問題是能夠得到解決的。