在風(fēng)險(xiǎn)社會中追求和諧*

2010-02-15 12:48:50李謐

中共南京市委黨校學(xué)報(bào) 2010年3期

李謐

(北京師范大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院北京 100875)

李謐

(北京師范大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)學(xué)院北京 100875)

當(dāng)今世界,現(xiàn)代性把我們帶入到了全新而紛亂的情境之中,其自身不自覺地附帶產(chǎn)生了大量的副產(chǎn)品,它們作為現(xiàn)代性引致的后果具有高度的危險(xiǎn)性,嚴(yán)重威脅著人類的安全。我們正在際遇著風(fēng)險(xiǎn)社會的到來。它從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會諸方面對我國構(gòu)建和諧社會提出了警示。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想,正視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,構(gòu)建應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的各種機(jī)制,改寫風(fēng)險(xiǎn),才能最終達(dá)致和諧社會。

風(fēng)險(xiǎn)社會;警示;和諧社會

在世界范圍內(nèi),當(dāng)今社會正在經(jīng)歷著一場巨大的變化,一場根本性的變化,這場變化是以啟蒙運(yùn)動為基礎(chǔ)的現(xiàn)代性所引發(fā)的,同時(shí)又對這個(gè)現(xiàn)代性提出了挑戰(zhàn),并開啟了一個(gè)新的領(lǐng)域,在這個(gè)領(lǐng)域中存在著新的偶然性、復(fù)雜性與不確定性的人類計(jì)劃的各種未決的問題,這些未決的問題潛藏著對人類的生存與發(fā)展的威脅的暗流。我們正在遭遇著風(fēng)險(xiǎn)社會。這無疑對我們構(gòu)建社會主義和諧社會構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn),現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)應(yīng)當(dāng)從風(fēng)險(xiǎn)社會得到哪些警示,如何防范和化解風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)致和諧狀態(tài),成了我們現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要待解決課題。

一、風(fēng)險(xiǎn)社會的際遇

如今社會被人們貼上了各種各樣的標(biāo)簽,如“后工業(yè)社會”、“后現(xiàn)代社會”、“知識社會”、“信息社會”、“網(wǎng)絡(luò)社會”等等不一而足,它意味著今天人類的生產(chǎn)方式與生活方式較傳統(tǒng)社會有了天翻地覆的變化。現(xiàn)代性為人類帶來福祉的同時(shí),其自身不自覺地附帶產(chǎn)生了大量的副產(chǎn)品,它們作為現(xiàn)代性引致的后果具有高度的危險(xiǎn)性,嚴(yán)重威脅著人類的安全。借助時(shí)空分離、脫域機(jī)制以及知識性反思的動力機(jī)制,激進(jìn)現(xiàn)代性創(chuàng)造了資本主義、工業(yè)主義、監(jiān)督和軍事權(quán)力四個(gè)內(nèi)在性的制度體系,它們動搖了對我們安居的世界的控制力。我們似乎生活在一座“文明的火山”上,我們正在際遇著風(fēng)險(xiǎn)社會。“風(fēng)險(xiǎn)”自古有之,無論傳統(tǒng)社會還是現(xiàn)代社會,“風(fēng)險(xiǎn)”都客觀地存在著。然而,我們今天所際遇的風(fēng)險(xiǎn)社會,是西方啟蒙以來科技理性支配下的高度現(xiàn)代性人為制造的負(fù)面影響所帶來的社會后果,它與傳統(tǒng)社會甚至傳統(tǒng)工業(yè)社會有著質(zhì)的區(qū)別,通過其內(nèi)在性的特征得以揭示出來。

第一,風(fēng)險(xiǎn)具有人為性與非自然先在性。人一時(shí)一刻也離不開與客觀對象發(fā)生關(guān)系,由于人對客觀對象認(rèn)識能力與事態(tài)發(fā)展結(jié)果的預(yù)測能力的局限,使得風(fēng)險(xiǎn)與人類歷史相伴相隨。然而,不同歷史時(shí)期,風(fēng)險(xiǎn)存在的樣態(tài)各異,農(nóng)業(yè)時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)與工業(yè)時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出不同的質(zhì)態(tài)。自工業(yè)社會以來,以科技發(fā)展為社會發(fā)展的推動力,技術(shù)——經(jīng)濟(jì)具有了進(jìn)步的力量,為人們聚集財(cái)富搭建了良好的條件。在古典工業(yè)社會中,財(cái)富分配的邏輯主導(dǎo)著社會發(fā)展,而到了現(xiàn)代工業(yè)社會,則風(fēng)險(xiǎn)分配的邏輯占了上風(fēng)。由風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)和分配的邏輯比照著由財(cái)富分配的邏輯而發(fā)展起來,并占據(jù)了中心舞臺,這種由高度現(xiàn)代性所生發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和后果,表現(xiàn)為對植物、動物和人類生命的不可抗拒的潛在威脅。我們已經(jīng)和正在卷入一場極其宏大的實(shí)驗(yàn),這場具有災(zāi)難性的實(shí)驗(yàn)來自人類自身,而非自然生成,也不存在于實(shí)體本身,同時(shí)在很大程度上超越了人類自身的駕馭和控制。正如吉登斯所言:“我們生活在這樣的一個(gè)社會里,危險(xiǎn)更多地來自于我們自己而不是來源于外界。”[1]

第二,風(fēng)險(xiǎn)具有極度的不確定性。在風(fēng)險(xiǎn)社會中,那種不明確的和無法預(yù)料的威脅性后果已經(jīng)成為歷史和社會發(fā)展的主宰力量。這種力量會超越世代,今天的實(shí)踐,其孕育的危機(jī)與威脅可能在下一代或以后幾代中央及到子孫。已經(jīng)發(fā)生的破壞作用,預(yù)示著未來發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的潛在性,表征著一種將來的傾向和內(nèi)容,暗含著一個(gè)需要人類避免的未來。與財(cái)富的可感知性相比,指向未來的風(fēng)險(xiǎn)是不可感知的。由于激進(jìn)現(xiàn)代性對社會的刺激,具有破壞性的風(fēng)險(xiǎn)一旦變現(xiàn),就意味著規(guī)模大到不可能采取任何行動范圍。風(fēng)險(xiǎn)沖毀了確定性的堤壩,傳統(tǒng)工業(yè)社會精心打造出來的計(jì)算編碼已然過時(shí),風(fēng)險(xiǎn)變得越來越不可確定和難以預(yù)測。這樣的風(fēng)險(xiǎn)并非屬于事實(shí)性范疇,并非是現(xiàn)實(shí)存在關(guān)系運(yùn)動變化的一種必然結(jié)論。因此,風(fēng)險(xiǎn)是一種“不確定性回歸到社會中”,“生活和行動在不確定性中成為一種基本體驗(yàn)。”[2]

第三,風(fēng)險(xiǎn)具有全球性。風(fēng)險(xiǎn)與反思性現(xiàn)代化緊密相關(guān),是系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身而導(dǎo)致的危險(xiǎn)及不安全感的特定方式,與現(xiàn)代性所引致的全球化同步發(fā)展。隨著全球化的進(jìn)程,西方社會與非西方社會共享同一時(shí)空,在一個(gè)地方發(fā)生的事故,幾乎同時(shí)影響到另一個(gè)地方的人們的生活,比如在華爾街爆發(fā)的金融危機(jī)就幾乎波及到全世界。這就是現(xiàn)代社會的“脫域”現(xiàn)象。由于資本是無孔不入的,它把爪牙伸向了世界的各個(gè)角落,財(cái)富分配在全球中進(jìn)行,這種脫域現(xiàn)象會隨著資本的全球性擴(kuò)張而極度發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)也隨之發(fā)生,比如,世界貧富差異本身就蘊(yùn)藏著極大的風(fēng)險(xiǎn),既威脅著發(fā)展中國家,又威脅著發(fā)達(dá)國家。“隨著兩極世界的消退,我們正在從一個(gè)敵對的世界向一個(gè)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的世界邁進(jìn)。……每個(gè)社會都經(jīng)歷過危險(xiǎn),但風(fēng)險(xiǎn)社會制度是一種新秩序的功能:它不是一國的,而是全球性的。”[3]

第四,風(fēng)險(xiǎn)具有高度的復(fù)雜性。由于財(cái)富分配邏輯向風(fēng)險(xiǎn)分配邏輯轉(zhuǎn)換,風(fēng)險(xiǎn)一開始體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,然而,事物都是相互聯(lián)系的,因而,政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、文化領(lǐng)域都受到了風(fēng)險(xiǎn)的威脅,如金融危機(jī)、大氣變暖、生態(tài)破壞,新的疾病等。不僅如此,風(fēng)險(xiǎn)不僅關(guān)涉到社會,還關(guān)涉到個(gè)人,如個(gè)人就業(yè)危機(jī)、食品安全、信任、焦慮等。風(fēng)險(xiǎn)所關(guān)涉的領(lǐng)域逐漸升級,諸多領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)相互交織,具有極強(qiáng)的破壞力。正如吉登斯所指出的,“它的最顯著的特征——?dú)v史進(jìn)化論的終結(jié),歷史目的論的隱沒,對現(xiàn)代一以貫之的結(jié)構(gòu)性反思的認(rèn)識,以及西方之特權(quán)地位的消亡——把我們帶入到了全新而紛亂的情境之中。”[4]總之,當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)社會越來越復(fù)雜化,其風(fēng)險(xiǎn)類型越來越多樣化,跨行業(yè)跨領(lǐng)域的特征暴露無遺,關(guān)系著人類的生存與發(fā)展,引起了生活在這個(gè)星球上的每一個(gè)人的深度關(guān)切。

第五,風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出雙重性特質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)理論始于對現(xiàn)代性的反思,又審視后工業(yè)文明為現(xiàn)代社會帶來的種種后果。正如一枚硬幣的兩面,一路高歌的后工業(yè)文明為人類帶來了無窮的利益,但與此同時(shí),一種不確定的具有破壞力的“副作用”也緊隨其后,后工業(yè)社會有可能會“毀于自身的成功”。風(fēng)險(xiǎn)具有破壞性和不確定性,但同時(shí)也具有挑戰(zhàn)性與創(chuàng)新性,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會同在。道格拉斯和威爾德韋斯強(qiáng)調(diào)制造風(fēng)險(xiǎn),而拉什則強(qiáng)調(diào)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是站在抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)的視角來認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)的,而另一個(gè)則是更多地認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)具有極大的破壞性。一方面,當(dāng)代社會風(fēng)險(xiǎn)并非自然原因所致,而是人為因素的結(jié)果,是文化原因?qū)е碌?正體現(xiàn)了人與文化之間的矛盾,因此,解決這種矛盾正是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的策略,從這種意義上講,風(fēng)險(xiǎn)便意味著創(chuàng)新、意味著變革。另一方面,風(fēng)險(xiǎn)也的確使人類的生存面臨著不可預(yù)期的威脅,對人類會造成災(zāi)難性的傷害,甚至毀滅性的打擊。

總之,“在一個(gè)離開過去,離開傳統(tǒng)的行為方式,而將其本身面對一個(gè)問題式的未來的社會當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)的概念便成了一個(gè)核心概念。”[5]我們不再具有“保險(xiǎn)性”系數(shù),風(fēng)險(xiǎn)的被感知和風(fēng)險(xiǎn)意識已滲入到幾乎每個(gè)人的活動中去了。

二、和諧社會的建構(gòu)受到社會風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)

世界風(fēng)險(xiǎn)社會的到來,人類正在面臨著前所未有的挑戰(zhàn),各國均處在由前現(xiàn)代到現(xiàn)代,或由現(xiàn)代到后現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型過程中。全球化也將中國的現(xiàn)代化建設(shè)拉進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)社會的場域。實(shí)際上,前現(xiàn)代、現(xiàn)代與后現(xiàn)代在中國同時(shí)存在。換言之,中國既有前現(xiàn)代性,也有現(xiàn)代性,還有后現(xiàn)代性特質(zhì)。處于轉(zhuǎn)型期的中國,諸多風(fēng)險(xiǎn)暗藏在社會中,直接威脅著我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治文明建設(shè)與人們的幸福生活甚至生存,它毫無掩飾地挑戰(zhàn)著和諧社會的建構(gòu)。

首先,政治方面,民主政治與制度建設(shè)遭到風(fēng)險(xiǎn)社會的首要挑戰(zhàn)。貝克說:“與所有更早的時(shí)代(包括工業(yè)社會)相比,風(fēng)險(xiǎn)社會的突出特征是一種缺乏:外在危險(xiǎn)歸因的不可能性。”[6]風(fēng)險(xiǎn)社會歸因于內(nèi)部系統(tǒng),取決于實(shí)踐活動自身的決策。風(fēng)險(xiǎn)以工業(yè)方式被生產(chǎn),在此意義上,它不具有政治的反思性,即一種民主政治的反思性。早先的社會發(fā)展與文化中,人們通過各種方式處理著危險(xiǎn),而今天,人們則通過處置風(fēng)險(xiǎn)的方式來面對自身。風(fēng)險(xiǎn)是人為制造的,是人類活動和疏忽的客觀反映,是生產(chǎn)力高度發(fā)展和忽視的集中表現(xiàn),它表明危險(xiǎn)來源于知識和更高層面上的無知,一方面是對自然控制得太多,而另一方面尚未控制那些暫時(shí)脫離了人能把握的東西。它過分地依賴于工業(yè)時(shí)代建立起來的規(guī)范與體系而未加任何民主反思。現(xiàn)代性成了威脅,同時(shí)又成了從自己所構(gòu)成的威脅中解放出來的承諾。因此,我國民主政治建設(shè)與制度性建設(shè)必將面臨著內(nèi)生性的風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn):走西方的老路,還是走中國特色社會主義民主道路,是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。

其次,經(jīng)濟(jì)方面,“我怕”與“我餓”的雙重風(fēng)險(xiǎn)直接挑戰(zhàn)著和諧社會的建構(gòu)。當(dāng)今社會的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與社會生產(chǎn)的極度發(fā)展,人們的物質(zhì)財(cái)富得到了前所未有的巨大增長,人類改造自然與征服自然的生產(chǎn)實(shí)踐潛力不斷擴(kuò)張。當(dāng)人們在享受著富裕的物質(zhì)條件時(shí),并未想到經(jīng)濟(jì)增長的雙重效應(yīng)。與經(jīng)濟(jì)利益不斷增長相伴而生的是風(fēng)險(xiǎn)也在不斷地?cái)U(kuò)張,人類自身的生存與為人類提供安居的自然正在遭受著嚴(yán)重的威脅。高度激進(jìn)的現(xiàn)代社會中,消費(fèi)主義盛行,物欲不斷地膨脹,道德走向衰微,馬克思早就指出:“在我們這個(gè)時(shí)代,每一種事物好像都包含有自己的反面。……技術(shù)的勝利,似乎是以道德的敗壞為代價(jià)換來的。”[7]與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使新的交換領(lǐng)域不斷被開啟,交換不斷地?cái)U(kuò)大,由此構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張的重要途徑。比如,一國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將很快地漫延到世界的每個(gè)角落,可以致人于死地的傳染病在時(shí)間與空間壓縮中被很快傳播,帶有病毒的或不健康食品的銷售打破了國家與文化的界限。然而,這個(gè)社會的另一面,是食不果腹衣不蔽體的現(xiàn)象依然存在。沒有任何一個(gè)時(shí)代像今天這樣,“我怕”與“我餓”的雙重風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在。這無論對和諧世界還是中國和諧社會的建構(gòu),在全球化的今天,無疑是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

再次,文化方面,高度現(xiàn)代性所引致的風(fēng)險(xiǎn)對先進(jìn)文化建設(shè)構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。在全球化越來越強(qiáng)烈情形下,西方主導(dǎo)的現(xiàn)代性滲透到世界各個(gè)地域,所到之處,對當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化面臨著極大的挑戰(zhàn),大有顛覆本土文化之勢,這正是西方社會借各國推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)之機(jī),以其霸權(quán)文化占領(lǐng)市場,進(jìn)而同質(zhì)化其他文化的企圖。面對這種強(qiáng)烈的文化入侵與攻擊,“在人們心目中,民族國家的核心意識形態(tài)和象征原本頗具魅力,現(xiàn)代性文化方案和集體認(rèn)同的主要因素便存乎其間,但現(xiàn)在它們卻遭到了削弱。”[8]這對一個(gè)民族國家來講,具有極大的生存與發(fā)展的威脅,是具有一國特色的現(xiàn)代性方案所遭遇的極大風(fēng)險(xiǎn)。它極強(qiáng)地警示著我國和諧社會建構(gòu)進(jìn)程中增強(qiáng)文化軟實(shí)力所面臨的巨大困難。

最后,社會方面,個(gè)體與集體之間的緊張也對和諧社會的建構(gòu)拉起了警戒線。現(xiàn)代性消解了人與社會的傳統(tǒng)關(guān)系的同時(shí),個(gè)體化的進(jìn)程成為這個(gè)社會的內(nèi)在活力。人們主張更多的權(quán)利,要求著平等的地位,然而悖謬的是,平等的增加帶來了意識中的不平等的持續(xù)與加劇。世界在“我”和被期待的“我”中離散開了。個(gè)體的選擇越來越多,最終被如此眾多的“選擇”所困,人們產(chǎn)生了焦慮與不安。內(nèi)部與外部的界限,自我與他者之間的界限,獨(dú)立與群性之間的界限,同時(shí)既存在又不存在。

這種個(gè)體與集體之間的緊張關(guān)系在起始于新媒體技術(shù)并得以加強(qiáng)。互聯(lián)網(wǎng)使個(gè)人對國家監(jiān)督獲得了更多的權(quán)力,這種進(jìn)步,加上市場作用,一種“個(gè)人主義無政府狀態(tài)”正在形成。我們這個(gè)時(shí)代的核心特征表現(xiàn)為,個(gè)人渴望選擇與決定能夠成為自己生活的主宰,渴望能成為自己‘身份’的創(chuàng)造者。人們追求著個(gè)體的權(quán)利和利益,極度張揚(yáng)著個(gè)性,極力實(shí)現(xiàn)著個(gè)人的成功,永不滿足于傳統(tǒng),追求新的特質(zhì)來表現(xiàn)自身,推動著現(xiàn)代生活深入發(fā)展。用哈貝馬斯的話來說,就是個(gè)體化境況跨越了目的理性活動子系統(tǒng)和生活世界的區(qū)別而存在。個(gè)體在其生涯中不斷地產(chǎn)生磨擦、不和諧與矛盾,甚至某些矛盾是系統(tǒng)性的矛盾,如教育與就業(yè)之間的矛盾,他們在無常的叢林中找不到自己的道路。他們不相信傳統(tǒng),不相信他人,只相信專家與知識,然而,專家又將矛盾與沖突丟給了個(gè)體,并意圖讓他們自己去尋找解決的方案。個(gè)體已落入了無意義的泥潭,然而又充當(dāng)著世界塑造者的角色,世界社會是其生涯的重要組織部分,這種自我生產(chǎn)并將持續(xù)生產(chǎn)的生涯潛伏著極大的不確定性與不安全感。換言之,個(gè)體化生涯蘊(yùn)藏著極大的威脅與風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)地,會引發(fā)社會秩序的動蕩與不安。“個(gè)體化不僅意味著富裕,而且還意味著貧困。”[9]

三、改寫風(fēng)險(xiǎn),邁入和諧

我們看到,目前各種社會矛盾日益凸顯,有些沖突已經(jīng)到了不解決不行,但又不知從何下手的十分尖銳的地步。無論是自然方面的,還是貧富差距、物價(jià)飛漲、事故不斷、群體性事件時(shí)有發(fā)生等社會方面的矛盾與沖突,無不顯示出具有巨大威脅性破壞力量。無疑,在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,有諸多的矛盾與問題亟待解決,我們肩上的擔(dān)子還很重,正如十七屆四中全會所指出的:“黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。”[10]全球化的加速進(jìn)程,現(xiàn)代性的技術(shù)化運(yùn)作范式,生態(tài)環(huán)境的不確定性以及社會發(fā)展不平衡性和復(fù)雜性,使得我國在邁向現(xiàn)代化的道路上,政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在,由此引發(fā)的大量危險(xiǎn)正在并將在很長一段時(shí)間繼續(xù)困擾著我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),它將以更加復(fù)雜、頻繁與突發(fā)性的形式暴露出來。作為人口眾多的發(fā)展中國家,我們所面臨的不可預(yù)見的和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)為數(shù)甚多,變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)都對社會的穩(wěn)定和良好的秩序構(gòu)成直接的威脅。

新世紀(jì)以來,我們高度重視社會發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn),并將不斷提升抵御風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力作為黨和政府亟待解決的“歷史性課題”。面對世界風(fēng)險(xiǎn)社會,進(jìn)入全面建設(shè)小康社會事業(yè)攻堅(jiān)階段,我們要選擇的正確路徑是:在和諧社會的建設(shè)中挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、改寫風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)社會中邁進(jìn)和諧狀態(tài)。

首先,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方針,妥善應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)不斷走向和諧。

貫徹十七大精神,就是要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建人與自然、人與社會、人與自身的和諧。這種精神,開啟了中國特色社會主義建設(shè)新的范域,意味著和諧社會的建構(gòu)必然要以科學(xué)發(fā)展觀為重大戰(zhàn)略思想和重要指導(dǎo)方針,否則,和諧社會的實(shí)現(xiàn)將成為難題。科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),就是推動經(jīng)濟(jì)社會“又好又快”地發(fā)展。“快”是講發(fā)展速度,在當(dāng)前歷史條件下,如果不加快發(fā)展速度,就意味著會喪失諸多大好機(jī)遇,等待我們的就是人民生活水平得不到應(yīng)有的提高和人民的各種需要無法得以滿足,對發(fā)展中國家來講,這是極大的“風(fēng)險(xiǎn)”。然而,如果一味地講發(fā)展速度而不顧后果,那就不是“好”的發(fā)展,而是“壞”的發(fā)展,甚而言之,是“惡”的發(fā)展,它帶給我們的將是另一重具有災(zāi)難性的“風(fēng)險(xiǎn)”。因此,“又好又快”地發(fā)展體現(xiàn)了辯證的發(fā)展觀和科學(xué)的發(fā)展理念。它表明,科學(xué)發(fā)展觀正確地認(rèn)識到了在中國特色社會主義建設(shè)道路上可能會遇到的風(fēng)險(xiǎn)與阻障,并前瞻性地構(gòu)筑了“好中求快”的戰(zhàn)略思想,成為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利偉大目標(biāo)的根本指針,其意圖在于引導(dǎo)我們由速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的宏偉藍(lán)圖。面對西方現(xiàn)代性所遭遇到的種種詬病,我們須以改革開放以來現(xiàn)代化建設(shè)為鏡像,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,才能不斷地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,以達(dá)致經(jīng)濟(jì)、民主、科教、文化、社會、生態(tài)及人民生活全方位協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的社會圖景。正如胡錦濤同志所指出的:“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇。”[11]毫無疑問,科學(xué)發(fā)展理念是我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)、處理各種矛盾的銳利武器,樹立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是改寫風(fēng)險(xiǎn)、邁進(jìn)和諧社會的必然要求。

其次,正視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,迎接挑戰(zhàn)抓住機(jī)遇。

唯物史觀認(rèn)為,社會發(fā)展過程中客觀地存在著風(fēng)險(xiǎn),它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的人與自然、人與社會矛盾運(yùn)動的一種特殊表現(xiàn)形式,是與人類社會的發(fā)展相伴相隨客觀樣態(tài)。然而,不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,就以“必然的風(fēng)險(xiǎn)”為由而無視它的危害,也不能因此而推卸由此生發(fā)的種種責(zé)任。以生命為代價(jià)而迎接風(fēng)險(xiǎn),只能產(chǎn)生雙重風(fēng)險(xiǎn),換來的不是人類的發(fā)展,而是人類的災(zāi)難,不是人類的幸福,而是人類的不幸。正視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在意味著,一方面要承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性,而另一方面要充分重視風(fēng)險(xiǎn)的潛在性與危害性,科學(xué)地計(jì)算作為成本與代價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)的概率,并積極應(yīng)對,化險(xiǎn)為夷。

風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)踐的產(chǎn)物,要完全避免風(fēng)險(xiǎn),只有一條路:停止實(shí)踐。人類社會發(fā)展的歷史就是一部實(shí)踐史,是人不斷地制造各種風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而走向新的文明的奮斗歷程。在此意義上,風(fēng)險(xiǎn)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。從戰(zhàn)略上看,就是要抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)具有未來的不確定性,表征著與將來可能性關(guān)系中被評價(jià)的危險(xiǎn)程度,具有也許會發(fā)生也許不會發(fā)生的概然性,關(guān)鍵在于是不是將種種可能性都考慮進(jìn)去,并對可能的風(fēng)險(xiǎn)施以對措。鄧小平的“摸著石頭過河”的思想里就蘊(yùn)藏著抓住風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇的戰(zhàn)略:“摸”意即摸索,前進(jìn)的道路上處處有不確定性的風(fēng)險(xiǎn),但一旦過河就可以達(dá)到幸福的彼岸。“摸論”給我們留下了寶貴的戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略財(cái)富。因此,正視風(fēng)險(xiǎn)的存在,充分認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)的必然性,深刻把握風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,以戰(zhàn)略的眼光審視風(fēng)險(xiǎn),迎接挑戰(zhàn),但更重要的是抓住機(jī)遇,迎難而上,科學(xué)分析與判斷并積極應(yīng)對,唯如此,我們才能奪取最終取勝。

最后,確立科學(xué)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會提供有力保障。

未雨綢繆,確立應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的各種機(jī)制,已經(jīng)成為我們迎接風(fēng)險(xiǎn)社會挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇期邁向和諧的戰(zhàn)術(shù)法寶。

第一,提高憂懼意識,建立預(yù)警機(jī)制。相關(guān)主體在實(shí)踐過程中,對危及人的生命安全的憂懼意識進(jìn)一步增強(qiáng),居安思危,思則有備。充分評估實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)地判斷形勢走向,事實(shí)求是地分析危險(xiǎn)的潛質(zhì),伴之以相關(guān)的化解風(fēng)險(xiǎn)的政策與關(guān)鍵措施。

第二,樹立全局意識,構(gòu)建應(yīng)對與控制機(jī)制。“胸?zé)o全局者,不足以謀一域”,風(fēng)險(xiǎn)事關(guān)全局,具有多層面、多領(lǐng)域的特點(diǎn),處理不好會危及到一部分人的生命與財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重一點(diǎn),會導(dǎo)致社會動蕩不安,將直接影響到和諧社會的構(gòu)建。因此,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的聯(lián)動機(jī)制與平臺,科學(xué)預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率,全面提升綜合應(yīng)對的技能,整體推進(jìn),使政府真正成為人民群眾的同舟共濟(jì)、共度難關(guān)的主心骨和堅(jiān)強(qiáng)后盾。

第三,確立問責(zé)意識,構(gòu)建善后恢復(fù)機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測性表明,它可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這就要求我們的實(shí)踐要有前瞻性,預(yù)先制定善后處理方案。處理爆發(fā)的危機(jī),對相關(guān)主體問責(zé),刺破層層推卸責(zé)任的面紗,明確個(gè)人、組織與職能機(jī)構(gòu)的責(zé)任范圍和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。把人民的利益放在首位,盡快恢復(fù)正常的社會秩序和人民的生活,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四,樹立公開意識,構(gòu)建公信機(jī)制。正視風(fēng)險(xiǎn)的存在,就是不回避風(fēng)險(xiǎn),不虛報(bào)假報(bào),不遮掩風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)性,增加透明度,增強(qiáng)公眾的公信力。暢通的信息十分重要,一方面,它可以加強(qiáng)個(gè)人及組織與政府之間的親和力,從而加強(qiáng)公眾對政府的信任度,對政府的行為投以高度的支持和密切配合,另一方面,可以提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識、守法意識和倫理責(zé)任意識,從而抵御風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā),排解公眾在面臨危險(xiǎn)時(shí)的恐慌心態(tài)。輿論陣地,你不去占領(lǐng),別人就會利用它來制造事端,這樣,風(fēng)險(xiǎn)就會變本加厲。因此,正確面對風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)宣傳,盡早排除風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)處理危險(xiǎn),保持信息的高度公開性與透明度,才能真正擺脫那種“一石激起千層浪”和指責(zé)之聲不絕于耳的尷尬,真正使公眾與組織之間形成改寫風(fēng)險(xiǎn)的合力。

[1]安東尼·吉登斯.失控的世界[M].南昌:江西人民出版社,2001.31.

[2]貝克,吉登斯,拉什.自反性現(xiàn)代化[M].北京:商務(wù)印書館,2001.17.

[3]烏爾里希·貝克.世界風(fēng)險(xiǎn)社會[M].南京大學(xué)出版社,2004.4.

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[6][德]烏爾里希·貝克.風(fēng)險(xiǎn)社會[M].南京:譯林出版社,2003.225.

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[9]烏爾里希·貝克,約翰內(nèi)斯·威爾姆斯.自由與資本主義[M].杭州:浙江人民出版社,2001.115.

[10]十七屆四中全會報(bào)告.中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定[N].人民日報(bào),2009-10-14.

[11]充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義——論樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀[N].人民日報(bào),2004-03-22.

(責(zé)任編輯:向陽)