質量強音飛一線——浙江省紹興縣率先將質量強縣工作延伸至基層

■文/子 墨

質量強音飛一線
——浙江省紹興縣率先將質量強縣工作延伸至基層

■文/子 墨

紹興縣平水鎮副鎮長裘劍平向縣質監局副局長魏國建這樣形容他眼中未來的平水鎮：在逐步繁榮的小城鎮里，大家和諧地生活在一起，處處享受著高質量的服務，呼吸著更清新的空氣……

10月初，浙江省紹興縣平水鎮、柯巖街道分別召開了“質量強鎮（街）”動員大會。紹興縣副縣長丁生產介紹說：“2009年紹興縣的財政總收入已經站上80億元的臺階，目前正處于經濟、社會轉型發展的關鍵時期，我們不失時機地通過質量強縣這個抓手，優化產業結構，加快經濟轉型升級，提升經濟發展的質量，提高人民群眾的生活品質，促進發展方式轉變。”

其中，平水鎮作為山區中心鎮和生態強鎮，他們成立了由鎮長任組長的質量強鎮工作領導小組，并制訂了《平水鎮質量強鎮工作實施意見》、《平水鎮質量強鎮工作方案》和《平水鎮推進質量強鎮建設目標責任任務分解表》。柯巖街道作為工業強鎮，成立了由黨委書記任組長的質量強街工作領導小組，制訂了《質量強街工作實施意見》和《柯巖街道2010年質量強鎮街工作計劃》。“在兩個不同的鄉鎮開展試點，有很強的互補性，目標一致，細節卻根據實際情況而有所不同。”魏國建介紹說。

通過“四個狠抓”，扎實推進產品質量水平大幅提升。一是狠抓產業總體質量。試點鎮（街）結合本地區產業特點，制定產品質量提升規劃。如柯巖街道緊密結合汽車汽配產業基地和針織機械基地兩大產業基地建設，重點選擇汽車汽配、針織機械、塑料橡膠三大主導產業，制定產業發展規劃。二是狠抓產品質量安全。通過對重點行業、重點產品的監督抽查，定期召開質量專題分析會，切實抓好風險分析和研判，建立健全質量安全應急反應機制，真正落實街道產品質量和食品質量的預警和控制工作。三是狠抓企業質量管理。采取分類指導、典型示范、龍頭帶動等方法，全面推進先進質量管理方法。如平水鎮著力抓好力博集團這一龍頭企業的示范帶動效應，建立規模以上企業質量負責人聯系制度，明確要求這些企業全面推行5S管理，提高企業的精細化管理水平。如柯巖街道要求汽配、機械產業銷售在1個億以上優勢企業全面推行卓越績效管理模式。四是狠抓質量誠信建設。堅持“政府引導、市場推進、企業為主、社會評價”的原則，把依法注冊、依法納稅、公平買賣、財務管理、債務管理、資產管理、產品質量、工程質量、服務質量、環境質量、質量認證和規章制度等作為評價指標，構建企業信用體系的基本框架和運行機制。

通過“三個注重”，努力推進服務質量顯著提高。一是注重服務項目引進。進一步吸引更多具有國際視野和先進管理經驗的服務企業和項目來街道落戶，突出抓好柯巖街道天馬汽車休閑廣場、聯盛國際商業廣場、浙江普樂迪文化傳播股份有限公司等服務項目的落戶建設。二是注重服務管理規范。引導和督促旅游、酒店、體育休閑等服務行業落實好行業協會制定的服務質量規范（標準）。三是注重服務制度建設。重點督促零售、超市等行業要嚴格落實食品安全管理規定；餐飲業重點加強菜品質量、價格和服務行為管理，加強原輔料進貨渠道和營業場所環境衛生管理。

“試點鎮（街）建立了‘政府統籌協調、部門分工負責’的協調工作機制和‘屬地管理、政府負責、條塊結合’的安全保障機制，將質量強鎮（街）工作作為扎實推進產品質量、服務質量、工程質量、生態質量提升的重要載體和抓手。”丁生產說。

編者按：2010年國家質檢總局提出在全國開展”質量提升”活動，這是對我國區域經濟發展具有較大影響力的一項質量振興創舉。產品質量、工程質量、服務質量和環境質量如何并駕齊驅，如何打造一個更和諧、更安全、更綠色的生活環境，成為各級領導面前的一道新課題。

浙江省紹興縣柯城街道和平水鎮今年10月初率先在浙江省開展了質量強街（鎮）活動，街道（鎮）成立強街（鎮）工作領導小組，主要領導親自掛帥，會同質監等相關部門一起抓質量提升，直接將質量提升和質量強省的工作落實到了政府最基層。紹興縣的探索不僅走在了浙江的前面，也走在了全國的前列，這種做法很值得交流和探索。