新中國成立初期合作化中的政治動員與農民認同＊——以湖南省醴陵縣為例

彭正德

新中國成立初期的農業合作化運動，是土地改革之后國家權力對鄉村社會和農民思想的一次重大介入。中國共產黨在合作化運動中強調，黨領導廣大農民走合作化道路是為了改變小農經濟的脆弱性和落后性、防止鄉村社會出現新的兩極分化、推動國家工業化的發展，符合絕大多數農民的根本利益。然而，因長期遭受饑餓打擊而渴求土地、并習慣于小農生產方式的農民，對土地有著深深的眷戀之情，他們熱衷于小農經濟，更不想放棄土地私有權。因此，黨在領導合作化運動的過程中首先要克服的障礙就是農民抵制合作化政策的社會心理，以取得農民的政治認同。客觀地看，農業合作化運動和土地改革運動一樣，“都干得很好”①《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第115頁。，一個重要原因在于，中共在鄉村社會成功地進行了政治動員，使合作化政策得到了廣大農民的認同和支持。

20世紀90年代以來，我國學者對新中國成立初期農業合作化運動的研究不斷深入，從歷史學、政治學、社會學和經濟學等角度對合作化運動中的一些重大事件和重大問題進行了比較深入的分析和探討①代表性著作有，陳吉元等主編《中國農村社會經濟變遷（1949—1989）》（山西經濟出版社，1993年）；高化民：《農業合作化運動始末》（中國青年出版社，1999年）；邢樂勤：《20世紀50年代中國農業合作化運動研究》（浙江大學出版社，2003年）；羅平漢：《農業合作化運動史》（福建人民出版社，2004）；葉揚兵：《中國農業合作化運動研究》（知識產權出版社，2006年）。。這些研究大多數采取的是“從上往下看”的視角②“從上往下看”和 “從下往上看”是借用曹錦清先生的觀點。參見曹錦清：《黃河邊的中國》（上海文藝出版社，2000年）第1頁。，側重的是農業合作化政策的形成原因、實踐過程及其歷史影響，因而對合作化運動中農民的政治心理、態度及行為與合作化運動的相關性缺少應有的關注。盡管有的學者對合作化時期農民的心理進行了一些可貴的探索③相關文獻主要有，周曉虹：《傳統與變遷——江浙農民的社會心理及其近代以來的嬗變》（三聯書店，1998年）；朱智賓：《農業合作化迅速完成的農民心理分析》（《世紀橋》2003年第3期）；宋徽瑾：《農民對待合作化運動的心態分析》（《綏化師專學報》2004年第3期）；李巧寧：《農業合作社與農民心態》（《浙江學刊》2005年第1期）。，但是總體而言，這些探索遠未深入，也沒有集中地以某一區域具體而詳盡的史料作為支撐。本文試圖以當時的湖南省農業大縣——醴陵縣（1985年改為縣級市）為例，利用該縣珍貴的檔案資料，采取“從下往上看”的研究視角，深入探討合作化運動中農民的政治心理及其在黨的政治動員下的轉變過程。

一、農民的“保守”心理和消極行為

在黨的領導下，農業合作化運動被計劃成前后相繼的三個階段，即“領導農民經過共同勞動的互助組，到實行土地入股、統一經營、部分生產資料集體所有的農業生產合作社，到完全實行社會主義的集體所有制的更高級的農業生產合作社”④《醴陵縣當前農村互助合作超額增產運動的情況與今后工作的意見》，醴陵市檔案史志局檔案4-2-92。。由于醴陵農民在解放前就有勞動互助的傳統⑤史敬棠等編《中國農業合作化運動史料》上冊，三聯書店，1957年，第65頁。，國家的互助政策也在很大程度上照顧了農民的“個體經濟積極性”，因此大多數農民對組織互助組表現出了較高的熱情。但是對于加入合作社，大多數農民存在“四怕”：怕吃虧，怕不自由，怕建不成社辦不好社，怕受限制⑥《中共醴陵縣委辦公室關于秋后第二批建社骨干訓練班情況的總結報告》，醴陵市檔案史志局檔案4-2-112。。而初級社向高級社的轉變意味著取消農民的土地私有權，更加重了農民的焦慮、緊張和抵觸情緒。

（一）在合作化運動中，農民普遍存在著抵制合作化政策的“保守”心理傾向

1.害怕承擔風險，對集體生產方式和經濟形式充滿顧慮。在生產力水平低的情況下，農業的低產出和低積累率鑄就了農民的求穩怕變心理，對他們來說，試驗新事物就意味著冒險，因此，“每個農民對于生產技術的微小的改革都抱有一種不放心的看法而不敢輕易去試驗，試驗不成即影響一年的生活，甚至有幾年翻不過身來的危險”⑦《建國以來重要文獻選編》第4冊，中央文獻出版社，1993年，第99～100頁。。他們對合作社這一新的經濟形式充滿顧慮，“互助組都搞不好，合作社會增產？”“原人原田同樣生產，哪里有咯多（這么多）優越性？恐怕是打野話（胡說）”⑧《合作互助簡報》第8期，醴陵市檔案史志局檔案4-2-116。。擔心合作社搞不好還不如互助組，甚至有的農民因為住的是茅草屋，怕入社后沒稻草蓋屋⑨《合作互助簡報》第11期，醴陵市檔案史志局檔案4-2-116。。

2.珍愛私有土地等生產資料，對公有化政策心存抵觸。土地是農民最重要的生存資料，對絕大多數農民來說，只要擁有土地，生存就有希望；耕牛、大型農具對農民也特別重要，馬克思就說過：“對小農來說，只要死一頭母牛，他就不能按原有的規模來重新開始他的再生產。”○10《資本論》第3卷，人民出版社，2004年，第678頁。在農民看來，加入合作社就是將生產資料“充公”，這讓他們顧慮重重。建初級社時，有的農民聽說牛、農具一律入社歸公，三年分期還款，擔心這是“有名無實”，會“白白地送掉了耕牛、農具”①《合作互助簡報》第2期，醴陵市檔案史志局檔案4-2-112。；在轉高級社時，山獅鄉一位老社員說：“聽得說一聲取消土地報酬，我一身就出冷汗。”②《合作化運動簡報》第5期，醴陵市檔案史志局檔案21-2-4。

3.看重現實的物質利益，對不確定的未來收益缺乏興趣。承受著較大生存壓力的農民是十足的現實主義者，他們特別看重現實的物質利益，對于土地入股和歸集體所有以后自己的勞動究竟能換來多少收益，心里沒譜，因此有的擔心入社后糧食“歸大堆”，自己“每年只五、六石谷，其余歸政府”，有的怕“干部到社里拿工錢”，有的怕入社后統一支配勞力而沒有工夫去搞副業③《醴陵縣試辦農業生產合作社建社情況》，醴陵市檔案史志局檔案4-2-112。。有位上中農寫的打油詩反映了許多農民對高級社的顧慮：“水旱蟲災無憂，失了東丘有西丘，獨搞生產多快樂，從頭到尾不憂愁，如今要搞高級社，土地報酬取消了，要搞勞動真難搞。”④《試辦高級社的情況綜合》，醴陵市檔案史志局檔案21-2-17。

4.偏好個體經濟，對超越家庭范圍的生產合作缺乏信心。由于中國傳統鄉村社會是以血緣和地緣關系為紐帶結合而成的共同體，家庭是最重要的血緣群體和最基本的社會單位，整個鄉村社會就是單個家庭基礎上的有機聯合，這使得鄉村社會的信任合作結構“好像把一塊石頭丟在水面上所發生的一圈圈推出去的波紋”⑤費孝通：《鄉土中國 生育制度》，北京大學出版社，1998年，第26頁。，“波紋”越向外延伸，信任越弱，合作的可能性越小。在農民的觀念中，“樹大分叉，人多分家”是天經地義的，合作社要把許多家庭拴在一起合作做事，肯定會人多心不齊，搞不好生產，而且會有“吵不完的架”⑥《建社的具體作法和搞好增產運動的意見》，醴陵市檔案史志局檔案21-2-4。。

農民的“保守”心理在醴陵縣試辦高級社的過程中得到了深刻的反映。縣委農村工作部的調查顯示，農民的顧慮可分為七種情形：其一，田多勞少的顧慮取消土地報酬會減少收入。如黃谷田社17戶田多勞少的農戶，都日夜盤算著自己的收入。其二，自耕自業、土地觀念濃厚的舍不得土地歸公。如有位新上中農一提起田就嘆氣：“不要講田的事，越講我就越心痛。”其三，勞力弱、人口多、生活困難的顧慮按勞取酬“做人家不贏”，生活會更困難。如有位貧農說：“入了社，按勞取酬，專靠一個人做事，是養不活一家人，還是不入社算了。”其四，無勞力的顧慮取消了土地報酬沒有飯吃，擔心沒有活路。其五，干部顧慮搞工作就不能參加社內生產，就沒有收入。有的鄉干部甚至向區委提出辭職。其六，小手工業者顧慮搞了手工業就不能參加農業生產，思想斗爭很激烈。如何家垅農業社有四個手工業者，均提出不搞手工業了，有個木匠計劃把斧頭打成鋤頭，有個裁縫計劃把縫紉機賣掉。其七，過去勞動觀念不強的人，聽說按勞取酬，憑本事吃飯，怕累人。如有的新下中農原來只要60個工就夠了，取消土地報酬后要做一二百個工，意見很大。出于種種顧慮，有的農民還沒等建社開始，就已下定決心不參加高級社，如玉屏山社一位老上中農說：“我田有、塘有、勞力有，政府搞了‘三定’，做一下就有飯吃，毛主席指出了，入社自愿，我還是遲兩年入社。”⑦《中共醴陵縣委農村工作部關于重點試辦三個高級農業生產合作社第一階段工作小結》，醴陵市檔案史志局檔案21-2-17。

（二）在“保守”心理的支配下，農民采取了各種抵制合作化政策的消極行為

1.砍伐森林。在試辦初級社時，有的農民就因怕山林無代價歸公而趕緊砍樹打柴賣⑧《合作互助簡報》第11期。，當“社會主義空氣”變濃后，醴陵縣普遍出現了砍伐森林的現象，甚至是建社骨干在前面估山折價，群眾在后面砍樹。據縣委農村工作部1956年1月對全縣12個區85個鄉的統計，砍伐森林的有317戶⑨《試辦高級社的情況綜合》。。這種現象日趨嚴重，5個月后，普口鄉差不多是戶戶砍樹，他們說：“多得不如少得，少得不如現得。”①《中共醴陵縣委農村工作部關于當前高級合作化準備工作的情況和問題向縣委的報告》，醴陵市檔案史志局檔案21-2-17。

2.屠宰、出售牲畜。如二區一位老上中農，聽說搞高級社，半夜偷殺了一頭豬，說：“我寧肯罰稅，不肯歸公。”桃花鄉一位新上中農，有兩頭耕牛，聽說轉高級社就賣了一頭，后又要賣第二頭。②《中共醴陵縣委農村工作部關于當前高級合作化準備工作的情況和問題向縣委的報告》。據十二區反映，出賣耕牛的有八戶③《試辦高級社的情況綜合》。。打算賣豬、殺豬和已經賣豬、殺豬的現象在許多鄉都存在，有的農民甚至把母豬也賣了④《中共湖南省醴陵縣委通報》，醴陵市檔案史志局4-2-148。。

3.消極生產。高級社的浪潮加重了農民的顧慮，催生了農民消極對待生產的情緒。在試辦的128個高級社中，有65個社出現不給或少給牛添草料的現象，以至長里、枧上兩鄉兩天內就死了四頭耕牛。一位農民聽說要轉高級社后，見兒子給牛放了草，就順手打了兒子一個耳光：“你是只豬。牛已經不是我哩（我們）的了。”⑤《中共湖南省醴陵縣委通報》。據85個建社鄉的統計，消極生產的有223戶⑥《試辦高級社情況綜合》第2期，醴陵市檔案史志局檔案21-2-9。。

4.不肯入社和退社。在辦初級社時，有的富裕中農就堅決不肯入社，如楊梅鄉一位農民說：“早入一年社，多受一年苦，遲入一年社，多享一年福，我三條道路走中間，公糧送清，統購不調皮，不入社政府把我怎么樣！”⑦《關于六個鄉的農村階級情況調查的綜合》，醴陵市檔案史志局檔案21-2-2。在高級社浪潮洶涌而至時，有的農民甚至因不肯入社而往地偏人稀的山里搬家，如十二區搬家躲轉社的有四戶⑧《試辦高級社的情況綜合》。。鬧退社的現象則一直存在。

5.造謠破壞。在辦合作社的過程中，造謠、破壞行為時有發生。比如殷家沖鄉曾謠傳：“轉高級社后，按人定量，每人每日只有七兩米。”嚇得一位老婆婆在家哭起來。⑨《中共湖南省醴陵縣委通報》。有的區曾出現“朝鮮打起仗來了，政府又要征兵”的謠言，甚至發現反動標語○10《合作生產簡報》第1期，醴陵市檔案史志局檔案4-2-148。。

在合作化運動中，“除了叛亂外，幾乎俄國所發生的一切農民抵制形式——退社、減少生產性投資和活動的水平、屠宰牲畜、散布謠言——都在中國出現了，雖然程度較輕。”○11〔美〕麥克法夸爾、費正清編，謝亮生等譯：《劍橋中華人民共和國史——革命的中國的興起：1949—1965》，中國社會科學出版社，1998年，第122頁。農民的“保守”心理和消極行為使縣委認識到：“建社的整個過程，是一個艱巨的深入的復雜的思想教育過程，絕不能簡單急躁而忽視思想發動。”○12《建社的具體作法和搞好增產運動的意見》。

二、中國共產黨在鄉村社會的政治動員

醴陵縣委認為：“農民是勞動者，他們不愿受剝削，也不愿靠剝削為生，這一點就可決定他們可以在共產黨的領導下，走向社會主義合作化的道路。”但“農民是個體生產的私有者，養成了他們的自私心理和單獨經營的習慣，因此……農民中間有許多人對合作化的道路，開始總是觀望的、動搖的”。黨對農民“就只有采取耐心說服教育和實際示范的辦法”，引導他們走合作化道路。○13《醴陵縣當前農村互助合作超額增產運動的情況與今后工作的意見》。也就是說黨在鄉村社會要進行深入的政治動員，其具體做法主要有以下幾種。

（一）貫徹思想動員、示范引導、穩步發展的辦社方針

在合作化運動中，中國共產黨始終強調思想動員，并不斷提醒干部不能強迫農民入社。醴陵縣委告誡干部，參加生產合作社，要堅持自愿和互利的原則，需要做許多艱苦耐心的思想發動工作，走社會主義道路是好事，但要每個人心甘情愿地走，歡天喜地地走，少數人包辦整個互助組，個人包辦全家，或是多數人思想通了后要求少數服從多數的搞法，都是違反自愿原則的①《關于農業生產合作社的方針政策問題與入鄉的具體作法步驟》，醴陵市檔案史志局檔案21-2-3。。為了讓農民加入合作社做到“口愿心愿人人愿、全家愿”，黨在鄉村社會的政治動員著眼于提高農民的思想覺悟，采取了由骨干到先進分子再到一般群眾的方法，層層進行發動，并注意對農民的思想進行分類排隊，對具有各種不同思想顧慮的人分別進行思想動員，通過宣傳教育，讓農民自愿申請入社。

同時，醴陵縣的合作化運動采取了先個別試點示范、后逐步推廣的做法。早在互助組迅速發展的1953年春，醴陵縣就率先將省模范互助組——唐花香互助組轉為農業生產合作社，并在1954年初重點試辦了8個農業社。為了鼓舞農民的熱情和擴大影響，試辦的8個農業社都舉行了隆重的建社儀式，并吸收了附近的勞模和互助組長參加。這些農業社由于普遍增了產，發揮了示范作用。在總結經驗和廣泛思想動員的基礎上，從1954年冬開始，醴陵縣大規模地組建農業社。建立高級社的過程雖然顯得短暫而急促，但同樣堅持了先示范后推廣的做法。先是在1955年11月重點試辦了3個高級社，接著于1956年1月試辦了128個高級社，然后大規模舉辦高級社。

盡管合作化運動在后期彌漫著行政壓力和急躁冒進情緒，但是總體而言，思想動員、示范引導、穩步發展的方針得到了貫徹，因而合作化運動能夠有序進行，順利完成。

（二）以總路線和前途、政策教育為核心，進行廣泛的社會宣傳

為了推動合作化運動的發展，黨在鄉村社會進行了廣泛的社會宣傳，內容以黨在過渡時期的總路線、社會主義前途和黨的合作化政策為主。黨力圖通過大規模的社會宣傳營造濃厚的政治氛圍，并讓農民明白：國家的工業化不能建立在落后的小農經濟的基礎之上，合作化道路是社會主義道路，前途是光明的，小農經濟是資本主義生長的溫床，是社會兩極分化的根源，黨領導農民走合作化的道路，目的是讓廣大農民過上幸福生活。

在發展互助組和建立初級社的過程中，醴陵縣委加強了在農村發展宣傳員、鞏固宣傳網的做法。宣傳員作為互助合作運動中的積極分子，以農業社或互助組為單位成立宣傳小組，一般由每個鄉黨支部的宣傳委員領導，可以參加鄉、區級干部會議。同時，縣委和區委在政府、財經、團體等部門負責的黨員干部中發展一批報告員，作為當地宣傳員的領導者，將縣委宣傳部收集的群眾思想情況和編寫的典型材料等傳達給宣傳員，向廣大農民開展宣傳工作，并解答農民提出的問題。②《中共醴陵縣委關于結合互助合作運動大發展加強農村政治工作的決議》，醴陵市檔案史志局檔案4-2-91。到1955年底，全縣共有宣傳員5663人，報告員113人③《關于當前宣傳網情況及整理、鞏固與發展宣傳網組織的意見的報告》，醴陵市檔案史志局檔案4-2-120。，對宣傳黨的路線、方針、政策起了非常大的作用。

高級社的建社過程更是伴隨著大規模的社會宣傳。建社工作尚未開始，各鄉就開展了高級社的宣傳，據縣委農村工作部1955年底對6個區51個鄉的統計，參加宣傳的有9434人，運用了黑板報458塊，大字報1593張，門板報525塊，廣播筒385個，貼標語10017張，深入各村各組各規劃區、各大屋小屋④《合作化運動簡報》第1期，醴陵市檔案史志局檔案21-2-4。。同時，縣委發出了“大膽放手深入廣泛發動群眾，迅速把合作化運動推向高潮”的指示，要求有系統地向農村90％以上的群眾進行教育。

（三）依靠建社干部和骨干深入發動群眾

除了一般性的社會宣傳，受過集中訓練的建社干部和積極分子在政治動員中起了關鍵作用。在正式建社之前，縣委先將計劃建社地區的有關干部和建社骨干集中進行訓練，訓練的主要內容，一是圍繞總路線、兩條道路和農業社的優越性闡明為什么要建社，二是結合農村的情況和農民的思想實際交代建社的具體做法。縣委在1954年秋后曾召開三批建社骨干訓練班，每次訓練干部和骨干上千人，比如參加第二批訓練班的人員包括81名區干部、205名鄉干部和876名骨干①《中共醴陵縣委辦公室關于秋后第二批建社骨干訓練班情況的總結報告》。；1955年8月底和9月初又訓練干部和骨干3276人②《中共醴陵縣委農村工作部關于建社骨干訓練班的作法和要求（提綱）》，醴陵市檔案史志局檔案21-2-1。；在1956年1月為建好128個高級社又訓練了一批干部和骨干，參加會議的干部有575人，骨干達1321人③《中共醴陵縣委農村工作部關于試辦第一批高級農業社訓練骨干的情況報告》，醴陵市檔案史志局檔案21-2-9。。

在初級社的建社工作中，建社干部下到鄉村后，一般先對農民的思想進行初步摸底了解，然后在骨干的支持下發動農民以家庭為單位總結互助組的成績，然后召開互助組會議，進一步進行總結，再引導農民思考互助組存在的矛盾和問題，繼而闡述合作社的優越性，并指出小農經濟的脆弱性和農業發展的前途，目的在于讓農民明白：互助組比單干強，合作社比互助組強，因此必須通過合作社走社會主義道路。在初步堅定農民走合作社道路的信心和決心的基礎上，干部開始宣傳“自愿、互利、民主”的建社原則和政策，并針對具體問題打消農民的思想顧慮，動員農民入社。

在發展高級社階段，縣委甚至采取了土改時期的做法，要求建社干部必須與貧農“三同”，即同吃、同住、同勞動，采取個別發動、組織串連與會議發動相結合的辦法，深入發動群眾。因此，廣大建社干部按照縣委的指示，背著米和被子住到貧農家里，在骨干的幫助下開展深入細致的思想工作，動員農民申請入社。據縣委對全縣748個區干部的檢查統計，有711個住在貧農家里，占總數的95％④《合作化運動簡報》第3期，醴陵市檔案史志局檔案21-2-4。。建社干部通過個別談心、串連發動、婦女會、社員大會等各種會議動員，讓許多農民轉變了觀念。比如何家垅農業社的一位貧農，因家中只有自己和15歲的女兒能參加勞動，擔心取消土地報酬后沒飯吃，埋怨妻子不該生個女孩，經干部做工作后，他明白了：“我硬是著了一些空急，社會主義走一步就比一步好。”⑤《中共醴陵縣委農村工作部關于重點試辦三個高級農業生產合作社第一階段工作小結》。

（四）采取先發動貧農、重點發動中農和限制富農、地主的策略

黨在合作化運動中的政治動員始終堅持了黨在農村的階級政策，即“依靠貧農，鞏固地與中農聯合，逐步發展互助合作，逐步由限制富農剝削到最后消滅富農剝削”⑥《醴陵縣當前農村互助合作超額增產運動的情況與今后工作的意見》。。由于黨深刻地認識到，農民對合作化政策的態度與其占有生產資料的情況和生活水平密切相關：貧農由于生產資料少、生活困難，他們大多積極擁護和感激黨的合作化政策，熱烈響應政府的號召；中農人數多，他們雖然積極靠攏黨和政府，但是自發傾向較大，私有觀念濃厚，怕入社吃虧，對待合作化政策猶豫不決；富農自土改以來受了打擊和限制，思想顧慮重，怕被人說剝削，會暗中破壞合作化運動⑦《陳家垅鄉階級調查變化情況報告》，醴陵市檔案史志局檔案4-2-91。。因此，黨在政治動員中采取了先發動貧農、重點發動中農和限制富農、地主的策略，以減少阻力。

由于貧農相對容易發動，無論在建初級社還是在建高級社的過程中，黨總是首先發動貧農入社，并強調必須“依靠貧農和樹立貧農的核心領導優勢”⑧《醴陵縣當前農村互助合作超額增產運動的情況與今后工作的意見》。，“搞合作化只能依靠貧農（特別是現貧農），依靠中農是辦不了社的”⑨《關于農業生產合作社的方針政策問題與入鄉的具體作法步驟》。。土改后，醴陵農村的階級關系發生很大變化，據縣委調查組1954年底在陳家垅鄉的調查，中農家庭由土改時的32.8％上升到62.9％○10《陳家垅鄉階級調查變化情況報告》。，這種情況使黨在發動和依靠貧農時把新中農中的下中農也放在貧農行列，因為他們生活仍有困難，走合作化道路的態度比較堅決；同時，“中農化”趨勢使中農成為農村人口的大多數，因而中農也就成了黨的政治動員的重點。富農和地主則一直受到排擠，直到高級社迅猛發展時才被吸收入社。

黨的這一政治動員策略實際上把能否入社變成了一種政治待遇，讓猶豫不決的中農承受了較大壓力，以至有的富裕中農哭著要求入社，被拒絕后甚至“坐在鄉政府不出門，找工作干部哭臉”①《關于六個鄉的農村階級情況調查的綜合》。。

（五）運用算賬、回憶、對比等具體動員方法

為了改變農民的“保守”心理和對入社的抵觸情緒，建社干部和骨干在政治動員中普遍運用了算賬、回憶、對比等方法。由于農民的生活水平在土改后總體上在逐步提高，而且試辦的農業社也確實顯示出了一定的優越性，這些方法對于打通農民的思想非常有效。

在動員農民加入初級社的過程中，算賬發揮了重要作用。干部在對農民宣傳教育后，著重幫助農民算四筆賬：一是算全社的總收入；二是按設想的分紅比例算全社的收支賬；三是按設想的分紅比例和勞動日工資給各戶算賬，看各戶收入增減；四是將各戶的賬合全社的大賬，通過算賬讓農民看到入社后收入都有增加。比如互助組中最顧慮收入減少的一位貧農組員，在經過17次算賬后發現：入社后土地報酬可得2006斤，生產投資可得690斤，勞力分紅可得2240斤，總共可得4936斤，與1952年純收入3905斤相比，可以增加1031斤產量。因而堅定了入社信心。②《醴陵縣試辦農業生產合作社建社情況》。一位中農聽了合作化宣傳后找到互助組長說：“別人都說農業社好，我反算復算都要吃虧，我五個人，七畝七分田，今年割了42石谷，入社后‘四六’分紅，我只收得1600多斤谷，還不吃虧！所以你們還是先走一步，我暫時不入，看一年再說。”組長便認真和他算賬，并讓他認識到以前的算盤打錯了，結果他高興地表示愿意入社。③《合作互助簡報》第11期。

高級社階段的政治動員注重通過各種會議發動農民入社，算賬、回憶、對比等方法在大小會議上得到運用。比如在一區塘沖鄉的貧農會上，干部首先培養了二社一位現貧農在會上現身說法，講述自己在入社后如何增加了收入，但初級社還有許多事情做不到，如200多畝荒地不能開墾，計劃復墾50多畝茶山也沒有做到等，不能進一步增加收入；又培養了一位新下中農，在會上講述了自己由顧慮取消土地報酬會減少收入到認識只有按勞分配才合理的思想轉變過程，打動了與會者。結果到會的42人中有41人表示堅決入社，并在會后積極串連發動中農入社，“取得了很大的成績”。④《試辦高級社情況綜合》第2期。

三、農民對合作化政策的認同及其原因

在黨的政治動員下，習慣于小農生產方式的“頑固”而“保守”的農民中的大多數逐漸轉變了思想觀念，認同并接受了黨的合作化政策，積極投身于合作化運動。

1955年8月，醴陵縣委農村工作部對計劃建社的6個鄉農民的入社態度進行了一次調查。當時，全縣已經建立了662個農業社，正準備下一批再發展1081個農業社。據其中5個鄉的統計，建社尚未開始，積極要求入社的農民就已經達到一半，只有極少數農民明確表示不肯入社⑤《關于六個鄉的農村階級情況調查的綜合》。，而持猶豫態度的農民正是建社干部入鄉后重點發動的對象。隨著運動的迅猛發展，許多原來有顧慮的農民積極參加了農業社。

1955年12月初，湘潭地委向醴陵縣委發出了加快合作化發展速度、擴大社的規模和試辦高級社的指示，醴陵縣經過短暫的試點后，迅速掀起了高級社的建社浪潮。高級社要求將農民的私有土地集體化，實行按勞取酬，加重了農民的擔心，加劇了農民抵制合作化政策的消極行為。但是，黨卓有成效的政治動員以及合作化運動所造成的態勢，激起了大多數農民的政治熱情，有的農民在干部的動員下甚至表現出十分激進的態度，比如地委試辦高級社的指示剛傳達到醴陵時，十三區長垅鄉計劃搞一個180戶的高級社，另外三個片不搞，這三個片的黨員下去后，就發動了1300多人到區上要求批準轉社，其他鄉就趕緊行動，沒有得到批準轉社的五個鄉就問區上為什么不批準；十二區有個黨員向區委說：“如果不批準搞高級社，我哩（我們）把發下去的六十多本毛主席的報告收起來，送給上面再看一看。”①《合作化運動簡報》第5期。醴陵縣委農村工作部1956年6月的一份報告顯示，辦高級社的指示發出之后的短短幾個月，積極轉為高級社的要求就在農民中占據了絕對優勢②《中共醴陵縣委農村工作部關于當前高級合作化準備工作的情況和問題向縣委的報告》。。

農民對合作化政策的普遍認同為運動的迅速發展奠定了堅實的社會心理基礎，到1956年9月，醴陵縣所有的初級社全部轉并為785個高級社，入社農戶占全縣總農戶的97.5％③王瑞祥主編《中國共產黨湖南省醴陵市組織史資料》，1990年，第59頁。。醴陵農村的經濟形態由原來的以土地私有和個體勞動為特征的小農經濟變成了以土地公有和共同勞動為特征的社會主義集體經濟，社會結構也由原先的以分散性為特征的傳統型結構轉變為以高度集中為特征的新型社會結構。

在互助組迅猛發展和剛開始辦農業社的時候，眷戀私有土地并固守小農經濟的農民普遍背向、抵制農業合作化政策。但是隨著合作化運動的發展，農民在黨的政治動員下對合作化政策產生了普遍的認同感。從醴陵的實踐看，黨的政治動員之所以能夠讓“保守”的農民認同合作化政策，主要存在以下幾方面的原因：

1.土地改革之后，中國共產黨及其領袖在農民心中樹立了崇高權威。新中國成立初期的土地改革是一場農民的“翻身”運動，不但讓廣大農民獲得了被他們視為“命根子”的土地，而且顛覆了將他們固定于貧窮境地的政治秩序，經過這場運動，農民的政治心理世界中產生了“對原有政治秩序的憎恨和對新政權的擁護與愛戴”，毛澤東和共產黨成了農民的“大救星”，獲得了農民的由衷感激和信任④彭正德：《土改中的訴苦：農民政治認同形成的一種心理機制——以湖南省醴陵縣為個案》，《中共黨史研究》2009年第6期。。這種政治權威是黨有效地進行政治動員的前提。在合作化運動中，盡管農民存有各種顧慮，但是他們對共產黨及其領袖的深厚情感有助于他們接受黨的政治動員，比如有的農民認為“毛主席的話不會錯，跟毛主席走不會吃虧”⑤《醴陵縣試辦農業生產合作社建社情況》。；有的農民講：“毛主席指給我們走互助合作這條路，走社會主義道路，是一條柏油大馬路，越走越光明。”⑥《一區統購統銷工作總結報告》，醴陵市檔案史志局檔案4-2-97。“解放幾年來，毛主席領導我們做的事，那件不是好事？聽毛主席的話總不會錯！”⑦《中共醴陵縣委農村工作部關于試辦第一批高級農業社訓練骨干的情況報告》。

2.黨的政治動員減少了農民的思想顧慮，并激起了他們通過合作社過幸福生活的渴望。在合作化運動中，黨依靠其在土地改革過程中確立的權威，向農民做了深入、細致、艱苦的動員工作，通過大規模的社會宣傳和各種會議發動，特別是算賬，將黨的合作化決心和政策出色地傳達到了全縣的每個鄉村、每個農民，將農業合作社的優越性及農民走上社會主義道路后可能得到的利益描述得非常具體，甚至是觸手可及，讓農民不能不為之動心。從許多農民的思想轉變過程看，黨卓有成效的政治動員對于消解農民的“保守”心理起了主要作用。例如，一位中農在總結會上說：“早幾天，我還是‘有風搭船，無風上岸’，搞得好就搞，搞不好就算了的思想，今天這樣一總結，才明確了如果不組織起來，就硬搞不好生產，因此，我決心走新道路，參加農業社，并且保證同大家一道，共同努力辦好農業社。”⑧《合作互助簡報》第11期。清龍港鄉八社一位貧農因擔心所欠100多元債入高級社后還不起，經骨干幾次發動仍不愿入社，后來骨干到一社把他的岳父喊來做工作，又把貧農會安排在他家坪里召開，社員的熱情發言和現身說法讓他受到了很大的教育，加上他岳父苦心相勸：“你若不入社，就會是石頭下嶺，只看得往下滾。”結果他積極申請入社。①《合作化運動簡報》第4期，醴陵市檔案史志局檔案21-2-4。

3.黨的政治動員給農民傳遞了一定的政治壓力。當合作化運動急速發展、造成了濃厚的“社會主義空氣”時，黨的政治動員就給抵觸情緒較大的農民傳遞了一定的政治壓力，比如有的中農顯出一副無奈神態：“政府要組織起來，就沒有辦法，其實組織起來有啥哩好處！”②《合作互助簡報》第1期，醴陵市檔案史志局檔案4-2-116。溪水鄉一位上中農說：“高級社我不想入，就是區上的整黨會把我整了一下，不搞不行，我硬是有些心痛，別人的土地是分來的，我的是自己買的，硬要地四勞六才合理。”③《中共醴陵縣委農村工作部關于試辦第一批高級農業社訓練骨干的情況報告》。但是更多的人認為，“共產黨說到做到”，反正要走社會主義道路，“晚走不如早走，早走總比晚走強”④《醴陵縣試辦農業生產合作社建社情況》。。政治動員所伴隨的政治壓力也表現在一些建社骨干發動農民入社的方式之中，比如少數骨干不注重思想發動，而是直接問對方入不入社，說：“你不入社，就請你田里長青草，不把牛給你用。”有的骨干在發動群眾報名入社時說：“隨你們入不入，現在搞高級社要用機器，你們不入社，如果對我們的生產不便，就要把你們搬到（山）沖里去。”⑤《試辦高級社情況綜合》第2期。特別是在高級社后期急躁冒進的政治氣氛中，黨的政治動員所傳遞出來的政治壓力越來越大，是否加入高級社被視為政治上進步與落后、“社會主義和資本主義兩條道路的斗爭”⑥《建國以來毛澤東文稿》第5冊，中央文獻出版社，1991年，第525頁。，從而有效地減少了政治動員的阻力。

4.合作化運動造成的政策環境有助于黨的政治動員的開展。隨著農業合作化運動的展開，醴陵縣全面推行了糧食統購統銷政策，并建立了遍布農村地區的供銷合作社和信用合作社，由此造成的政策環境“都日益限制了富農的私有經濟機會，并把經濟資源優先納入合作部門的渠道，從而增加了參加農業生產合作社的吸引力”⑦〔美〕麥克法夸爾、費正清編，謝亮生等譯：《劍橋中華人民共和國史——革命的中國的興起：1949—1965》，第122頁。。農民普遍意識到，個體經濟存在的體制空隙將會越來越小，加入合作社是大勢所趨。早在1954年1月，干部就發現，“通過統購統銷，農民對組織起來的要求非常迫切”⑧《一區統購統銷工作總結報告》。。

四、結語

中國共產黨領導的農業合作化運動，是黨在爭取農民對合作化政策認同的基礎上改變農村生產關系和社會結構的過程。在合作化運動中，農民基于小農經濟的生產和生活習慣，以及對土地改革中所獲得的土地的摯愛，而對農業生產合作社顧慮重重，表現出抵制合作化政策的“保守”心理，并在這種心理的支配下采取了各種抵制合作化政策的消極行為。從本質上看，農民的“保守”心理和消極行為是其生存理性在態度和行為方面的外化。在溫飽問題尚未解決的情況下，農民的最高目標是生存，他們出于防范饑餓的生存考慮而偏愛“落后的”小農經濟。因為千百年來的經驗證明，建立在土地私有和個體勞動基礎上的小農經濟是其生存的基本保障，在他們看來，加入農業生產合作社是一種冒險，有可能讓他們陷入無法忍受的饑餓之中。為了讓農民認同合作化政策，黨在鄉村社會進行了廣泛、深入的政治動員，對農民的生存理性進行了干預和更改，從而讓越來越多的農民相信：社會主義合作化道路能夠使他們遠離生存危機。隨著政治動員所激起的政治熱情對生存憂患的淹隱和不斷增加的政治壓力對“保守”行為的擠壓，農民認同合作化政策的社會心理基礎不斷擴大，使合作化運動在很短的時間內得以順利完成。