江西革命遺址普查先試先行

中共江西省委黨史研究室

黨史工作動態

江西革命遺址普查先試先行

中共江西省委黨史研究室

江西是中國革命的搖籃、人民軍隊的搖籃、人民共和國的搖籃和中國工人運動的策源地,革命遺址點多面廣。根據中辦發〔2006〕23號文件精神,中共中央黨史研究室2007年確定在江西進行全國革命遺址普查試點。在過去的兩年時間里,江西省黨史系統在中共江西省委的正確領導下,在中共中央黨史研究室的精心指導下,周密部署,上下同心,精誠協作,較好地完成了試點任務。2009年11月,中共中央黨史研究室在南昌召開“全國革命遺址普查工作會議”,總結推廣江西省革命遺址普查的做法和經驗,研究部署了全國革命遺址普查工作。

一、江西革命遺址普查的具體做法

江西省革命遺址普查的標準時點為2008年7月1日,即到此時點為止存在的革命遺址和紀念設施;時間范圍為民主革命時期,新中國成立以來特別是近年來興建的各類紀念館、展覽館等內容涉及新民主主義革命時期的紀念設施也納入其中。江西革命遺址普查工作,由中共江西省委黨史研究室負責組織實施。

一是認真制定方案。2008年1月,中共江西省委黨史研究室報經省委領導同意,成立全省黨史系統革命遺址普查試點工作領導小組。2月至4月,省委黨史研究室提出普查試點工作初步方案,呈報中央黨史研究室。6月,中央黨史研究室制定并下達《全國革命遺址普查試點實施方案》。據這個方案,省委黨史研究室結合江西實際,調整原來的工作思路,擬制了《全國革命遺址普查江西試點實施方案》,并報請中央黨史研究室同意。該實施方案從普查試點的目的和意義、范圍和內容、組織實施、方法和要求、成果利用、經費來源、時間步驟七個方面提出了明確要求,并就本次革命遺址普查與全國第三次文物普查的關系、與全國紅色旅游工作的關系、與已經進行的相關普查工作的關系作出了具體說明。方案附有《全國革命遺址普查登記表》、《全國革命遺址普查統計表》(分省、市、縣三級)和《普查工作報告編制規范》。全省各市、縣(市、區)革命遺址普查均執行該方案,不再另行制定方案。

二是隆重動員部署。2008年8月28日、29日,全省黨史研究室主任會議召開,對全國革命遺址普查江西試點工作進行動員部署。全省11個設區市、99個縣(市、區)黨史部門主要負責人和省委黨史研究室中層負責人與會,中共中央黨史研究室副主任李忠杰和省委副書記王憲魁出席會議并作動員講話。李忠杰副主任在動員講話中傳達了習近平同志對黨史工作和革命遺址普查工作的重要指示,深刻闡述了開展全國革命遺址普查的重要意義,增強了與會同志做好革命遺址普查試點工作的責任感和使命感。動員會通過電視、報紙、網絡等媒體進行了廣泛宣傳,為隨后開展的革命遺址普查試點工作營造了良好氛圍。

三是精心組織普查。動員會之后,全省黨史系統迅即投入到革命遺址普查試點工作當中。2008年9月至10月為第一階段,主要是以縣域為基本單元,實地開展普查,形成縣級普查成果,并上報市級黨史部門和省委黨史研究室。2008年11月至12月為第二階段,主要是各設區市黨史部門整理、匯總、勘查、核實縣級普查成果,形成市級普查成果,并上報省委黨史研究室。2009年1月至6月為第三階段,主要是省委黨史研究室整理、匯總、抽查、核實市縣兩級普查成果,形成省級普查成果,并上報中央黨史研究室和江西省委省政府。普查過程中,省委黨史研究室召開了部分設區市黨史部門負責人會議進行督察,并派得力人員到市、縣(市、區)檢查指導,發現問題及時幫助解決。從2008年9月到2009年6月,省委黨史研究室收齊全部11個設區市和99個縣(市、區)的普查報告及相關材料,形成了省級普查報告,共計普查到革命遺址2423處,較1991年調查到的1258處翻了近1倍。

二、江西省革命遺址普查的主要特點

江西這次革命遺址普查試點工作,學習運用了以往革命遺址調查、普查的經驗,借鑒參考了正在進行的全國第三次文物普查的一些做法,同時創造性地開展工作,體現出一些新的特點。

一是方法更加科學。江西這次普查是全國革命遺址普查前的試點,執行的是中共中央黨史研究室下達的全國統一標準,專業性要求很高。在普查過程中,省委黨史研究室統一部署,各設區市黨史部門協調指導,縣級黨史部門具體負責實施;實行屬地原則,以當地普查(自查)為主,實地調查的組織、資料的收集、普查登記表的填報、普查檔案的建立等均以縣域為基本單位;采取全面普查與重點調研相結合、實地調查和檔案核查相結合的方法,每處革命遺址都實地勘測,同時查訪相關檔案材料,走訪當事人、知情人或有關管理人員,嚴格核實,力求普查資料、信息及普查成果真實、完整和科學;每處革命遺址都填寫一份登記表,并附上相關照片或錄像等資料,調查人和審定人都要簽字才能上報;工作部署不越過市級黨史部門,但又直接落實到縣級黨史部門,縣級普查成果形成后,同時報送市級黨史部門和省委黨史研究室,以便雙重督察審核、提高工作效率并共享普查原始成果。以上這些方法,是取得較為豐富、可靠的普查成果的保證。

二是視野更加開闊。開展革命遺址普查有個正確對待黨的歷史的問題。我們不僅把黨的重要機構舊址,重要黨史人物的故居、舊居、活動地,重要黨史事件、重大戰役戰斗遺址,具有重要影響的革命烈士事跡發生地或墓地,能夠反映重要歷史活動、進程、思想、文化的各種遺跡,新中國成立以來特別是近年來興建的各類紀念館、展覽館等內容涉及新民主主義革命時期的紀念設施納入普查范圍;而且把對于反“左”具有警示意義的富田事變和廣昌戰役舊址,國共合作北伐戰爭在江西的舊址,抗日戰爭時期以愛國主義為主旋律的萬家嶺大捷、南昌會戰、上高會戰等舊址,解放前夕我省民革、民盟、農工黨等民主黨派地方組織活動遺址等,都納入了普查范圍。此外,還把一些已經損毀的重大遺址、遺跡也納入了普查范圍,要求介紹基本情況,寫明損毀原因。這樣以開闊的視野進行革命遺址普查,使人們能夠從新的、更廣闊的視角來了解黨的歷史,在客觀、全面認識黨的歷史的基礎上接受愛國主義教育和理想信念教育。

三是服務更加突出。多年來,根據中共中央的指示精神,江西的黨史工作在服務地方經濟社會發展方面發揮了積極作用,取得了明顯成效。江西省委黨史研究室以這次革命遺址普查試點為難得的契機和新的動力,始終堅持并進一步突出了為地方經濟社會發展服務的方向。2008年,省政協學習與文史委員會與省委黨史研究室通力合作,在省內外開展了“紅色資源保護利用及其可持續發展”調研,調研報告吸納了江西省革命遺址普查試點工作的初步成果,報送省委省政府后,受到高度重視,其中的一些建議被吸納進了江西省《關于貫徹落實國家發改委等14部委〈關于進一步促進紅色旅游健康持續發展的意見〉的實施意見》。為此,多位省領導批示表揚,并要求相關部門將普查成果運用于開展革命傳統教育、發展紅色旅游等方面。新華社、《人民日報》等媒體對江西革命遺址普查成果作了宣傳報道。

三、江西省革命遺址普查的基本經驗

江西革命遺址普查是在經費有限、人手不足、時間較緊、條件艱苦的情況下進行的。全省各級黨史部門和廣大普查人員經受住了考驗,得到了鍛煉,順利完成了任務。總結近兩年來的革命遺址普查工作,有以下三條基本經驗。

一是認識到位是前提。2008年4月至8月,根據中共中央的安排,中共江西省委開展了深入學習實踐科學發展觀活動試點工作。作為省委的工作部門,省委黨史研究室在學習實踐活動中,把革命遺址普查工作,作為實現黨史工作自身科學發展和黨史工作服務地方經濟社會科學發展的重要舉措來設計和謀劃。經過組織動員,大家一致認為,開展革命遺址普查,是黨史工作“存史、資政、育人”的一項重要內容,是挖掘整理和開發利用紅色資源的一項基礎性工作。通過普查,全面掌握革命遺址的基本情況,有助于黨史研究的深化、黨史宣傳教育的開展以及科學制定革命遺址保護利用政策,對于繼承和弘揚黨的光榮傳統和革命精神,培育和弘揚以愛國主義為核心的民族精神;對于建設和鞏固社會主義思想文化陣地,大力發展社會主義先進文化;對于服務全省乃至全國紅色旅游,促進經濟社會發展,都具有十分重要的意義。有力的組織動員,使得全省廣大黨史工作者和革命遺址普查人員較好地解決了為什么要進行革命遺址普查的思想認識問題,從而增強了開展好這項工作的責任感、自覺性和積極性。

二是領導重視是關鍵。中央黨史研究室領導和江西省各級黨委領導的重視,是這次普查試點工作得以順利推進的關鍵所在。2008年3 月,省委書記蘇榮在江西黨史研究室呈報的包括革命遺址普查初步方案在內的材料上作出重要批示:“只有珍惜歷史,才能創造未來。研究黨史是歷史使命。在江西,研究黨史責任重大,省委將一如既往地重視、關心和支持。”全省上下認真貫徹這一重要批示,為順利開展革命遺址普查工作提供了有力保證。2008年8月至11 月,普查試點工作在全省全面展開的時候,中央黨史研究室歐陽淞、龍新民、張啟華、李忠杰四位室領導和有關部門負責同志,分別來到江西考察、指導黨史工作,李忠杰副主任還就革命遺址普查試點工作親自動員,給江西黨史工作者以極大的鼓舞和有力支持。省委副書記王憲魁多次聽取工作匯報并作出批示,切實幫助解決困難和問題。全省市、縣兩級黨委對革命遺址普查試點工作也都給予了高度重視和大力支持。

三是齊心協力是保證。革命遺址普查工作是一項系統工程,需要各級黨史部門之間齊心協力,也需要各相關單位和部門支持配合。中央黨史研究室制定并下達全國革命遺址普查方案、審定批準江西試點方案,室領導和有關部門的聯系和指導,給予普查工作以有力的支持。省委黨史研究室統一部署普查工作,安排專人與市、縣兩級黨史部門溝通協調,召開專門的督察會并組織督查組進行實地指導,市、縣兩級黨史部門積極與省委黨史研究室溝通聯系,從而形成了系統內上下互動的良好態勢。普查過程中,省委黨史研究室以及一些地方利用全國第三次文物普查正在開展的時機,主動與文物部門溝通;一些地方與當地電視臺合作,請記者和攝像師同行采拍;一些地方聘請黨史信息員,開設普查熱線電話;一些地方舉辦普查工作培訓班;一些地方印制普查工作手冊下發給工作人員等等,從而形成了系統內外聯動的良好局面。正因為系統內外形成了較強的合力,所以江西的這次革命遺址普查工作才能順利地開展,并取得預期效果。這里要特別提到的是,在這次普查試點工作中,全省黨史系統特別是基層黨史部門和普查人員身上所展現出來的忠于事業、吃苦耐勞和無私奉獻精神,將是今后我們做好黨史工作最可寶貴的力量源泉。

(責任編輯 占善欽)