打造變廢（棉）為寶的金名片——蒼南縣宜山鎮(zhèn)再生棉紡織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紀事

文/桑士達于新東

（作者：桑士達，浙江省人民政府研究室副巡視員；于新東，中共浙江省委政研室產(chǎn)業(yè)處副處長）

加快“要素集聚、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)共建、生態(tài)保護、制度創(chuàng)新”的城鄉(xiāng)一體化工作模式運作，宜山必能實現(xiàn)“騰籠換鳥、浴火重生”，必能打造出一張變廢（棉）為寶的全國金名片

一 塊塊紅黃藍白色的邊角棉料、一片片破碎零亂的針頭線腦，這些原本是服裝廠制作成衣中的廢棄邊角料、棉紡織品加工中扔掉的下腳廢物，只要在蒼南縣宜山鎮(zhèn)的再生棉紡織生產(chǎn)流水線輕松地轉幾圈，就搖身一變成了五顏六色的簇新棉絮、粗細不一的锃亮線團——這是筆者最近應省委深化“雙服務”第三組之邀經(jīng)實地考察，看到的可謂是國內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、致富當?shù)匕傩盏囊粋€頗具特色的典范。

昔日以“土紡土織”名重江南

山青水秀的宜山鎮(zhèn)地處東海之濱的蒼南縣東部水網(wǎng)地帶，面積近13平方公里，常住人口6萬。宜工宜農(nóng)宜居的宜山素有“紡織之鄉(xiāng)”的美稱，民間土紡土織有長達350多年的傳統(tǒng)歷史，早在明、清年代史冊就有記載。在漫長的歲月里，土紡土織經(jīng)歷了紡織機從簡到繁、從手工操作到電動，產(chǎn)品從單一到多種規(guī)格的花色品種。土紡土織盡管土里土氣，但產(chǎn)品多樣且價廉物美，常常供不應求，在江南一帶久負盛名，還遠銷東南亞等域外。在計劃經(jīng)濟年代，被批為資本主義尾巴的土紡土織只能偷偷搞“地下作坊”，不死不活但還是頑強生存，這可是當年人均不到三分田的宜山農(nóng)民的“救命草”呢。

改革開放后，“野火燒不盡”的土紡土織“春風吹又生”，敢作敢為、敢闖敢冒的宜山人在黨的改革開放政策感召下，一邊赤腳下田種好傳統(tǒng)水稻，一邊巧手飛舞搞好祖?zhèn)骺椩欤惯@一傳統(tǒng)老行業(yè)得以迅猛發(fā)展。年輕力壯的宜山農(nóng)民紛紛從土地里自我解放出來，許多人做起了老板。經(jīng)過十幾年的打拼，全鎮(zhèn)90%以上的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人員從事紡織業(yè)，形成了以家庭經(jīng)營為基礎、以家庭工業(yè)和聯(lián)產(chǎn)工業(yè)為支柱、以專業(yè)市場為依托、以購銷員為骨干的農(nóng)村商品經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的可喜格局。

如果說，在“短缺經(jīng)濟”時期，宜山人織造土紗、土布、土衣褲、土毛巾、土襪子、土帽子，只為貧困群眾的衣著所需和自己的生計而勞心勞力，那么在開放之風日益興盛之際，心靈手巧的宜山人紡織出品種齊全、花色多樣的一團團紗綻、一匹匹棉布、一件件衣褲，無疑為渴望富裕溫暖的民眾、繁榮強盛的祖國做出了一份獨特的貢獻！小小的宜山鎮(zhèn)已成長為國內(nèi)遠近聞名的紡織品產(chǎn)銷基地，得到上級領導的高度關注和充分肯定。早在1983年，時任中共中央書記處書記、國務院副總理的萬里同志在全國農(nóng)村工作會議上，就曾盛贊蒼南宜山紡織業(yè)的發(fā)展模式和做出的可貴成績。

今日以“廢棉再生”名揚遐邇

從20世紀60年代末和70年代初開始，宜山人在繼承土紡土織老行當?shù)耐瑫r，將“再生棉”利用作為發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)業(yè)致富的新門道。在省市縣有關部門的支持提攜下，宜山鎮(zhèn)不少民營紡織企業(yè)主以溫州企業(yè)家特有的“四千”精神，帶著營銷人員不辭辛苦地東奔西走、東尋西找，從大江南北到異國域外，足跡遍及大大小小的服裝企業(yè)，逐漸形成了一支至少有1000多人的通曉行情、熟悉地域的購銷員隊伍，他們長期奔波在內(nèi)地的服裝企業(yè)和印尼、泰國、越南、老撾等東盟國家的服飾加工場，品類不限、多少統(tǒng)吃，每年總要購進大批廢棄布角下腳料，在當?shù)亟?jīng)過人工分揀分色后，以最快的速度源源不斷返銷運送到家鄉(xiāng)的紡織企業(yè)和專業(yè)戶。布角下腳料經(jīng)過機器開花、復制并加入一定比例的新棉后，頓成白花花或混合色的再生棉纖維品，成為許多紡織廠家爭相購存的紡織原料。如今，宜山鎮(zhèn)已初具再生棉纖維產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模，使之成為當?shù)刈钆d盛、最生財?shù)某柈a(chǎn)業(yè)，布角料經(jīng)營戶比較集中的有10多個村，僅布角料購銷經(jīng)營戶就有1032家。業(yè)內(nèi)人士都掂量到，宜山的再生紡織成品紗在國內(nèi)外市場具有突出的競爭優(yōu)勢，加上針棉織品紡織和市場，已經(jīng)成為極具發(fā)展?jié)摿Φ摹皽刂菔惺髮I(yè)市場”之一，成為頗具產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的國內(nèi)再生棉產(chǎn)購銷基地。

——再生棉紡織業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可謂舉足輕重，功不可沒。目前，宜山片區(qū)“再生棉”利用在全國占比已達到85%以上，在東南亞乃至全球也是半壁江山。僅2009年，宜山全鎮(zhèn)年消納全國和東南業(yè)地區(qū)服裝加工行業(yè)的廢布角料就達88萬噸，經(jīng)深加工年產(chǎn)再生纖維75萬噸；假如按每畝棉花產(chǎn)量200公斤計算，相當于375萬畝棉田的產(chǎn)量。一位知深專家說：“這相當于我國著名產(chǎn)棉區(qū)新疆阿克蘇地區(qū)一年的產(chǎn)棉量啊！”再往前推算，30年來宜山人至少已為我們這個星球貢獻了6000萬畝棉田所產(chǎn)棉花。可以說，再生棉行業(yè)走出了一條“優(yōu)環(huán)境、再利用、資源化”之路，它不僅解決了本可能成為污染源的廢棄料利用問題，減少了污染，保護了環(huán)境，而且有效增加了緊缺原材料的生產(chǎn)與供給，實在是善莫大焉!

——再生棉紡織業(yè)的經(jīng)濟效益十分突出，不可小覷。近年來，蒼南縣和宜山鎮(zhèn)相繼出臺了紡織業(yè)扶持政策，積極推進再生紡織業(yè)轉型升級，提升其綜合競爭力。同時，通過加大技改投入，約80%的企業(yè)已完成技術設備更新，生產(chǎn)效率和成品紗質(zhì)量顯著提高。宜山鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢日益凸顯，2009年工業(yè)總產(chǎn)值39.58億元（2010年預計65億元），再生紡織業(yè)總產(chǎn)值25.9億元（2010年預計46億元），財政稅收5708萬元（2010年1-9月5605萬元），農(nóng)民人均純收入8565元。上述幾項主要收益，再生棉紡織業(yè)貢獻率達到70%左右，稱得上是利國利民且前景遠大。

——再生棉紡織業(yè)的社會效益更為明顯，令人矚目。它在給宜山帶來穩(wěn)定而可觀的經(jīng)濟收入的同時，也為農(nóng)村剩余勞動力和外地務工者提供了一條就業(yè)致富的好途徑。特別是近年來，再生紡織業(yè)已拓展到周邊的龍港、望里、新安、藻溪、蘆浦、云巖等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上下游再生纖維企業(yè)發(fā)展到近9000家，各類機器設備2萬多臺，從業(yè)人員達20多萬人；2009年工業(yè)產(chǎn)值達145億元以上，占全縣工業(yè)產(chǎn)值27.7%，成為蒼南縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，從而較好實踐了黨的十七大提出的“使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者”和“以創(chuàng)業(yè)帶動更多人就業(yè)”的科學發(fā)展理念。

目前，宜山片區(qū)“再生棉”利用在全國占比已達到85%以上，在東南亞乃至全球也是半壁江山。2009年，宜山全鎮(zhèn)經(jīng)深加工年產(chǎn)再生纖維75萬噸，假如按每畝棉花產(chǎn)量200公斤計算，相當于375萬畝棉田的產(chǎn)量，相當于我國著名產(chǎn)棉區(qū)新疆阿克蘇地區(qū)一年的產(chǎn)棉量

明日以“再生棉”轉型升級再創(chuàng)輝煌

有道是“目標決定一切”。在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的今天，如何因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、繼而做強做大？按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和浙江“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，宜山鎮(zhèn)黨委、政府殫精竭慮、統(tǒng)籌謀劃，經(jīng)過深入調(diào)查研究和多方論證，決計揚長避短、以特做優(yōu)，在繼續(xù)發(fā)展以針織內(nèi)衣為主的傳統(tǒng)紡織業(yè)的同時，把“再生紡織業(yè)”作為特色產(chǎn)業(yè)加以重點培育、優(yōu)先發(fā)展。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陳孟確告訴我們：十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用，完善再生資源回收體系，推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。這對宜山發(fā)展再生棉紡織產(chǎn)業(yè)是極大的鼓勵。宜山一定要按照省委、省政府加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進生態(tài)文明建設精神，牢牢抓住規(guī)劃建設再生棉紡織循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個“牛鼻子”，扎實推進再生紡織業(yè)轉型升級，進一步提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

一是著力推進再生棉產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。主要是發(fā)展氣流紡企業(yè)，在全國率先引進氣流紡先進成套生產(chǎn)設備，形成從布角料經(jīng)營、再生纖維加工、氣流紡紗等上下游產(chǎn)業(yè)鏈。目前，氣流紡企業(yè)有64家，年產(chǎn)值近20億元，產(chǎn)品銷往廣東、江蘇和杭州、紹興等內(nèi)地，其產(chǎn)品作為牛仔布生產(chǎn)主要用紗，相當部分還出口國外，改變了以往成品紗大多作為生產(chǎn)拖把、蓬布、窗簾布用紗這一低端產(chǎn)品原料的局面。下一步還要加大技改投入，加快設備更新，提升生產(chǎn)效率和成品紗質(zhì)量；要強化質(zhì)量管理，嚴把原材料進口關，降低褪色布角料含量；同時，積極培育龍頭企業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，申請注冊商標，提高產(chǎn)品美譽度、信任度。

二是大力促進綠色生產(chǎn)和生態(tài)文明。廢棄布角料在宜山鎮(zhèn)全身都是寶，就是紡織粉塵也是造紙業(yè)的好原料。再生紡織業(yè)發(fā)展不僅沒有同國家爭原料，而且為全國乃至東南亞國家紡織工業(yè)城市和廠家解決了布角料處理難題，為這些地方環(huán)境治理做出了貢獻。再生紡織業(yè)生產(chǎn)的地拖、寵物用品遠銷歐美國家；用布角料加工成再生纖維并紡成紗，是各類紡織品的原料，實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，既為社會節(jié)約了大量資源，又增加了種植棉花的土地面積，是屬于典型的循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟。當前，還要下大力推行清潔生產(chǎn)，著力降低能耗；根除大氣粉塵污染，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境和市容市貌。

三是努力加快再生棉紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設。時下，宜山再生紡織業(yè)一定程度上還存在“布角料堆放混亂、單位能耗偏高、環(huán)境污染壓力大、中間流程還不規(guī)范”等問題，矛盾與機遇往往同存。加快再生棉紡織業(yè)轉型升級，關鍵是實現(xiàn)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉變。在省主管部門和市縣的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府已找準科學發(fā)展對策，準備規(guī)劃建設一個占地2000畝的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，加快集聚廢布角料經(jīng)營、開花、氣流紡紗、織布、成衣、交易市場等功能，加快“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向農(nóng)村新社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”，從而徹底解決“高污染、高能耗、高排放”和“臟亂差”、“低小散”等問題，著力打造再生紡織循環(huán)經(jīng)濟試點基地。