德國(guó)職業(yè)教育體制機(jī)制改革與創(chuàng)新的戰(zhàn)略決策

德國(guó)職業(yè)教育體制機(jī)制改革與創(chuàng)新的戰(zhàn)略決策

姜大源在《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2010年第

30期中撰文，對(duì)德國(guó)于2007年7月發(fā)布的《關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)代化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的十大方略——意見與實(shí)施建議》進(jìn)行了解讀。

作者首先交代了德國(guó)職業(yè)教育改革與創(chuàng)新的緣由：一是基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的變化，包括人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；二是基于教育需求的變化，包括對(duì)職業(yè)教育、終身學(xué)習(xí)、公平教育的需求。這些變化與需求都呼吁對(duì)職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大改革。

接著，作者介紹了德國(guó)職業(yè)教育改革與創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)與定位。2006年4月德國(guó)組建了國(guó)家級(jí)“職業(yè)教育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，國(guó)家級(jí)“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”是這次改革與創(chuàng)新的指揮部，由在德國(guó)職業(yè)教育中因其自身特有的能力而被公眾所認(rèn)可的知名人士組成。同時(shí)，為支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作，聯(lián)邦教育與研究部建立了4個(gè)工作小組，即“現(xiàn)代化與靈活性”小組、“通融性”小組、“過(guò)渡期管理”小組和“歐洲開放”小組，這4個(gè)小組是這次戰(zhàn)略決策的智庫(kù)。在各小組工作成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提出了職業(yè)教育創(chuàng)新的路徑和具體對(duì)策意見以及行動(dòng)建議，并正式發(fā)布了具有重大現(xiàn)實(shí)意義的《關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)代化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的十大方略——意見與實(shí)施建議》。

然后，作者概括性地描述了這十大方略的全部?jī)?nèi)容并加以解讀：一是提高普通教育學(xué)生畢業(yè)率——提升職業(yè)教育成熟度；二是開展弱勢(shì)群體學(xué)前準(zhǔn)備教育——重新規(guī)范資助結(jié)構(gòu)；三是縮短重新就業(yè)過(guò)渡過(guò)程——確保企業(yè)培訓(xùn)途徑暢通；四是強(qiáng)化遵循職業(yè)性原則——增強(qiáng)職業(yè)教育靈活性；五是擴(kuò)充職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)——有效發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)能力；六是改善職業(yè)教育通融性——保障職業(yè)教育證書銜接性；七是開拓職業(yè)教育二次機(jī)會(huì)——推進(jìn)成年人職業(yè)再教育；八是推進(jìn)歐洲職教開放度——促進(jìn)職業(yè)遷徙與教育認(rèn)可；九是增強(qiáng)雙元職教比較優(yōu)勢(shì)——確保國(guó)際教育市場(chǎng)地位；十是創(chuàng)建未來(lái)政策根基——增強(qiáng)政治與經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合作。

作者認(rèn)為，為確保中期專業(yè)人才需要的德國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的十大方略，為世界勾勒了一幅德國(guó)職業(yè)教育體制機(jī)制改革的藍(lán)圖。當(dāng)前，中國(guó)正在制定“職業(yè)教育專題規(guī)劃（2010—2020年）”，或許能從中得到一些有益的啟示。