可持續發展理論三項進展

齊 曄 蔡 琴

(清華大學氣候變化與低碳發展政策研究中心,清華大學公共管理學院,北京 100084)

可持續發展理論三項進展

齊 曄 蔡 琴

(清華大學氣候變化與低碳發展政策研究中心,清華大學公共管理學院,北京 100084)

過去10年間,可持續發展理論和實踐都取得重大進展。在這些進展當中,本文辨識出3個核心的概念:地球系統觀、生態文明思想、低碳經濟概念,對這3個看起來沒有直接關聯的概念分析了其中十分密切的理論聯系。地球系統觀的發展深刻地改變了人類對自身和所處地球環境的認識,被稱為“第二次哥白尼革命”,從而強化了可持續發展理論的科學基礎;生態文明思想從根本上顛覆了工業文明的思想基礎,深化了可持續發展理論的哲學和倫理學內涵;低碳經濟概念是全球應對氣候變化過程中提出的新的理念,以提高能效、減少排放和發展可再生能源為特征的經濟發展模式是可持續發展理論在實踐的具體化,并具有可操作性。3個概念都突出了地球系統作為一個整體來研究、開發、利用和保護;同時也都強調了對地球表層這個自然與社會劇烈交互作用的生態圈和人類圈的理解必須運用全新的視角和多學科的研究方法。深入理解這3個概念的內涵及相互關系是把握可持續發展理論10年進展的關鍵。

地球系統;生態文明;低碳經濟;可持續發展理論

當代的可持續發展理論發端于“可持續發展”概念的提出。在過去的20多年中,新概念、新理論、新方法層出不窮。最近10年中,有3個重要的理論進展值得特別關注,它們是:地球系統觀、生態文明思想和低碳經濟概念。這3個看起來沒有直接關聯的概念其實有著十分密切的理論聯系。

1 地球系統觀:第二次哥白尼革命催生可持續性科學

1.1 從“人類圈”到“人類世”概念的演進

可持續發展理論的地球系統觀源自近年來自然科學家對人類賴以生存的地圈-生物圈(Geo-Biosphere)的研究。通過運用理論分析、實地測量、衛星遙感以及對生態系統、大氣和海洋的模擬模型等手段,科學家越來越清晰地認識到地球是一個由相互之間有著密切的物質、能量和信息聯系的不同部分組成的一個有機整體,即所謂地球系統(Earth System)。地球系統中各部分的組成、結構和功能具有突出的復雜性特征。地球系統不僅是空間上有界的,而且其對人類的資源供應能力也是有限的。地球系統固然具有“大地女神假說(Gaia)”所描述的自組織(selforganization)、耗散性(dissipative structure)、自調節(selfregulation)和自恢復(resilience)的能力,但它終究是一個脆弱的星球,當自然或人為脅迫過于強烈之時,地球系統的組成、結構和功能就可能受到不可逆轉的傷害。事實上,在人類社會的歷史中,這類對地球系統的影響比比皆是,不僅有恩格斯所談到的古代中東地區兩河流域的景觀改變和文明的衰落,更有今日全球范圍的氣候變暖、森林破壞、沙漠擴張、生物多樣性的減少。盡管這些變化的方向是可以預知的,但變化的方式和機制往往具有突發性、不確定性等非線性特征。

早在1920年代,蘇聯的地球化學家韋爾納茨基(Vernadsky)就注意到人類作為一個整體正在成為影響地球表層地質變化的巨大力量,而自然界生物圈正逐漸變為人為作用下的人類圈(noosphere)。在韋爾納茨基看來,人類圈正是自然生物圈演變的新階段。韋爾納茨基曾經激動地寫道:“我們正處在一個嶄新的、光明的地質時期。通過勞動以及對生命的自覺意識,人類正在改變著地球表層的生命區間,即生物圈。人類正將地球表層推向一個新的地質階段:由于勞動和自覺意識,生物圈進入了向人類圈過渡的過程[1-2]。”在這個新的地質時期,人類活動不僅加速了地質過程,而且改變著地貌的結構。對于這個新的地質時期,韋爾納茨基并沒有給予命名,而是在其80年之后,進入新千年之際,由諾貝爾化學獎得主德國的大氣化學家Paul Crutzen將其命名為繼全新世(Holocene)之后的新世代 ——“人類世(Anthropocene)”[3]。

“人類世”的命名是一個嚴肅的科學判斷,標志著地球系統進入了一個嶄新的階段,以及人類對人地關系的新的認識。Crutzen所命名的人類世始于18世紀后期,其標志是大氣中二氧化碳(CO2)和甲烷(CH4)濃度開始顯著上升。由于對固定在極地冰核中的氣體分析可以精確地確定不同年代大氣成分及其濃度,因此,對人類世的發端可以準確地確定。這個時間與瓦特發明蒸汽機以及英國的工業革命恰恰同時,也正是人類大規模改造自然的開始。英國地質學會地層學專業委員會21位科學家根據Crutzen對人類世的劃分標準,對18世紀末以來的地球表層開展了地層學研究,發現來自全球的數據表明工業革命之后地球表層的確發生了顯著的變化,明顯區別于全新世時期的特征。這一研究為人類世的劃分提供了地層學的數據支持[4]。

大氣中溫室氣體濃度的提高,工業革命的開始,和地球表層的變化,3大變化中包含了自然界的改變也包含了人類活動的巨變,反映出的不是偶然巧合,而是有著深刻的因果關系。但對這種看起來顯而易見的因果關系進行科學的判斷絕非易事,一直到2007年,政府間氣候變化委員會(IPCC)才基本明確地宣稱,大氣中溫室氣體濃度的上升很可能是人類活動所造成[5]。須知,人類這個在眾多生物當中的一個物種,其生物的個體最多時不過區區幾十億,卻在短短200多年之間成為影響地球的地質力量,這的確是一個十分驚人的地質現象。這種地球系統觀,特別是人類圈和人類世等科學概念的提出從根本上震撼了人們對自身、對其生存環境——地球的認識。這種思維的角度所帶來的震撼力,令人聯想起毛主席的詩句:“小小寰球,有幾個蒼蠅碰壁”。另外,一首《念奴嬌·昆侖》更是體現出人類改造自然、再造世界的遐想、雄心和壯志,請看“橫空出世,莽昆侖,閱盡人間春色。飛起玉龍三百萬,攪得周天寒徹。夏日消溶,江河橫溢,人或為魚鱉[6]。”然而,這畢竟只是“詩言志”,而“人類圈”和“人類世”概念的提出具有實實在在的科學依據。如果說20世紀60年代,卡爾森《寂靜的春天》只是看到了人類對自然破壞的現象,80年代羅馬俱樂部《增長的極限》用模型的模擬警告人們沿襲傳統的模式的增長將帶來災難,《我們共同的未來》揭示了人類活動影響的廣度和深度,那么,如今地球系統觀將人們對于可持續發展問題的認識擴展到一個全新的時間和空間尺度,因此,認識也更為深刻。

1.2 第二次哥白尼革命與可持續性科學

另一位研究地球系統科學的德國科學家Schellnhuber將人類對地球系統全新的認識稱為第二次哥白尼革命[7]。他認為,第一次哥白尼革命,是通過科學的進步獲得了正確的地球觀——擺正了地球在太陽系中的正確位置,從而端正了人與自然關系的認識,開啟了自然科學研究的新紀元。而今,將科學的注意力重新集中在人類居住的這顆太陽系中、也可能是宇宙中唯一有生命的星球,從整體上而不是局部地研究這個星球的結構、功能和變化,以及人與地球系統之間的相互作用標志著第二次哥白尼革命的開始。20世紀90年代中期,美國航空航天局在經歷了30多年關注外太空的探索之后,終于做出一個歷史性的決定,啟動了地球探索計劃(Mission to Planet Earth)。這項計劃對于地球系統科學的發展以及人類的地球系統觀的形成具有里程碑的意義。在某種意義上,可以說第二場革命與第一場革命相輔相成,它使我們回過頭來重新審視這顆被我們稱為地球系統的星球,它是一個具有唯一性、復雜性、耗散性的遠離非平衡態的動態系統。自此,人類將開啟另一個全新的紀元,一場新的科學革命也將應運而生。Schellnhuber(1999)對于新的科學研究內容做了簡要的闡述,但并沒有為那門新的科學命名,而是他的同行們——另外一批研究地球系統和關注可持續發展的科學家為此確定了一個新的名稱:可持續性科學。

發表在美國《科學》雜志上的一篇宣言式的論文中,這群從不同分支學科視角研究地球系統的科學家莊嚴宣告了一個嶄新學科——可持續性科學的誕生[8]。他們宣稱:可持續性科學作為一個旨在理解自然與社會之間相互作用基本特征的全新的學科領域即將出現。這種理解必須包括全球過程與特定地區和部門中的生態和社會特性之間的相互作用。可持續性科學試圖解釋區域的特征,意味著相關研究必須整合從局部到全球的各種空間尺度上的關鍵過程。它同時要求從根本上提高我們的能力以研究復雜的自組織系統行為和自然—社會系統應對多重交互脅迫的反應。此外,綜合運用各種不同的求知和學習方式有助于社會上不同人之間和不同組織之間的協作,即便是在不確定和信息限制的背景下。

可持續性科學提出了6大核心問題,它們分別是:

(1)如何將自然與社會間的動態關系整合在地球系統、人類發展和持續性的整體模型和概念之中?

(2)環境與發展的宏觀趨勢如何改變社會與自然的關系?

(3)決定自然—社會復合系統的脆弱性和恢復力的因素有那些?

(4)能否定義自然—社會復合系統的退化風險預警指標和標志?

(5)何種激勵體系能有效促進自然—社會復合系統的持續發展?

(6)如何整合、發展現有的運行機制使其向著持續發展方向過渡?

自此,可持續發展從一個概念發展成為備受學術界矚目的一門新興的學科領域。

1.3 地球系統科學中的希爾伯特計劃

在這篇宣言式論文發表的2001年,國際地圈生物圈計劃(IG BP)中的全球分析、整合與建模(G AIM)項目,發起了一個雄心勃勃的研究課題,試圖整理出地球系統研究中必須予以深入探討的具有根本性的重要研究問題。這個靈感來自于20世紀初數學領域中哥廷根學派的領軍人希爾伯特對于當時數學研究的洞察、總結和預見。當時,希爾伯特提出了數學領域中需要研究的23個重要問題。這些問題的提出為幾代數學家、整整1個世紀的數學研究制定了議程。1個世紀之后,在距離哥廷根300 km的波茨坦,一群地球系統科學家開始了他們稱之為“希爾伯特計劃”的工作。通過極具現代特征的通訊手段(電子郵件)和研究方式(團隊研究),他們同樣歸納了23個問題,并且把這23個問題分為4類[9,10,11]。

第1類是分析性問題,包括8個具體問題:

(1)以運行和演變的觀點來看,關鍵的生態圈組成部分(vital ecosphere organs)有哪些?

(2)地球系統中主要的動態格局、內在關聯(teleconnections)和反饋環路有哪些?

(4)什么是地球系統自然變異的特征機制(regimes)和時間尺度?

(5)在地球系統整體層面,重要的人類活動干擾機制(disturbance regimes)和擾動類型(teleperturbations)有哪些?

(6)能夠被人類活動所改變的關鍵的生態圈組成部分和功能機關有哪些?

(7)全球變化背景下,哪些是最為脆弱的地區?

(8)自然—社會的相互作用如何處理突發和極端事件?

第2類問題是操作性問題,包括6個具體問題:

(1)根據什么原理構建“宏觀視鏡(macroscope)”,使其過濾掉不必要的細節,而只保留系統整體特征部分?

所謂的合作，即要求每一個參與者不能置身事外，而是要全身心地參與其中，在合作過程之中發揮自己的力量，貢獻自己的智慧，以便達到小組全部成員均能夠有所收益的目的。因此，初中數學教師要有意識地幫助學生養成互動學習的良好習慣.這便要求教師應當秉承科學分組的原則，確保每一個小組的成員結構合理，涵蓋了不同層級的學生。同時，初中數學教師亦要教授給學生正確的意見表達方式，以便使學生能夠有效地進行分析和討論。

(2)地球系統模型應該體現何等復雜性和分辨率?

(3)是否可以將地球系統描述為不同部分和地區相互之間微弱耦合的結構,并以在這些組分的基礎上真實再現地球系統的運行機制?

(4)對于產生、處理、整合地球系統數據最為有效的全球策略是什么?

(5)分析并可能預測非常事件的最佳技術有哪些?(6)整合自然科學和社會科學最適宜的方法有哪些?

第3類問題是規范性問題,包括5個具體問題:

(1)區分可持續與不可持續未來的普適性指標和原則是什么?

(2)地球的承載力有多大?

(3)自然與人類協同演化中可達但不可承受的范圍是什么?

(4)現代社會要求什么樣的“大自然”?

(5)全球環境治理應遵循何種平等原則?

第4類問題是戰略性問題,包括4個具體問題:

(1)適應和減緩全球變化措施的最佳組合是什么?

(2)地球表層自然保護區與人類管理區的最優構成是什么?

(3)大地工程和基因工程的選項空間和注意事項是什么?

(4)關于全球環境與發展的高效率并高效能的制度體系的結構是什么?

這23個問題涉及了自然科學、社會科學乃至倫理學等廣泛領域,但其特征是強調多學科和交叉學科。正如可持續性科學的倡導者們所倡議的那樣,在地球系統層面上研究可持續發展問題的確不能指望傳統的學科分割方式。比較這23個問題,可以看到其與可持續科學的6大核心問題有密切的聯系,在一定程度上可以說是6大問題的展開。對23個問題分為4種類型的做法,有助于人們對問題的理解。有人說:提出問題是解決問題的一半,在這個意義上,G AIM項目的“希爾伯特計劃”為可持續發展理論的發展建立了進一步研究的科學問題基礎。

2 生態文明思想:可持續發展的哲學、倫理和戰略

2.1 從工業文明到生態文明

過去10年中,可持續發展理論的另一重要創新是生態文明思想的提出。胡錦濤主席在中國共產黨第十七次代表大會的報告中,提出將“建設生態文明”作為中國實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,強調建設生態文明,“基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立[12]。”“十七大報告”進一步指出:我們這個歷史悠久的文明古國和發展中的社會主義大國將成為為人類文明做出更大貢獻的國家。

生態文明思想雖說是針對中國的環境與發展問題,但文明的變遷卻具有普遍意義。單純靠技術進步、市場手段和政策措施無法改變我國可持續發展的困境,而需要建設一個全新形態的文明來應對面前的挑戰。“十七大”報告精辟地總結了改革開放以來我們取得最大的成果是高速度的經濟發展,而存在的最大問題是資源環境的代價過高。這既是我國工業化過程中的突出現象,也是世界上幾乎所有國家工業化過程中所共有的現象。換言之,工業化和工業文明本質的特征之一就是在于經濟增長高速度和資源環境高代價。與農業文明相比,工業文明有3個顯著特征:一是高生產率,表現為單位時間內生產出較多的產品;二是工業文明的“正反饋”效應,即無休止的擴大再生產;三是在工業文明中人們對財富占有和消費的無止境追求。人類對物質財富無止境的追求并不是與生俱來、天經地義的,而是隨著工業文明發展逐漸被激發出來。工業文明的這3個特征決定了人對自然的高速度、無止境的索取,其結果必然是帶來對自然的大規模破壞。早在20世紀60年代,著名歷史學家湯因比就尖銳指出:“在我們這一代,人類完成了對整個生物圈的控制,通過工業化實現了這一控制,對可能會使生物圈遭到破壞,將包括人類在內的一切生命加以毀滅,從而挫敗人類的各種意圖[13]。”事實表明,工業革命以來人類對自然的破壞終于在最近的幾十年中集中爆發,并將影響深遠。臭氧層破壞、全球氣候變化、生物多樣性減少、沙漠化加劇等跨國家、跨地區的大范圍生態和環境災難正在威脅著世界數以億計的人們的生計和生存,而造成這些問題的根本原因正是人類自身無節制的經濟增長。IPCC第四次評估報告指出,全球環境變化、氣候變暖等本身就是地球生物圈對于工業文明的一種響應。我們現在面臨的氣候變暖問題歸根結底是由于人類工業化活動所造成的。這就是工業文明對于生物圈的影響。對人類在工業文明之下對生物圈的破壞的這些認識與維爾納茨基的人類圈的概念是相一致的。從Crutzen的人類世的角度來看,工業文明的開始恰好就是人類世這個新的地質時代的開端,因為兩者都是以工業革命的誕生為標志。但是,人類世并不會也不應隨著工業文明的衰落而結束。取代工業文明的應該是一種嶄新的文明形式。

其實,在可持續發展的語境下探討新的文明形式由來已久。例如英國歷史學家湯因比教授就曾呼吁人類文明新階段,北京大學葉文虎教授早在上世紀90年代初就曾著文《創造可持續發展的新文明理論的思考》[14]。此外,湯因比(2001)對文明的定義是基于巴格比(Bagby)對文化所下的定義。巴格比認為文化是“一個社會中成員的內在和外在行為的規則,但那些原本是明顯遺傳下來的規則不算文化”。湯因比認為文明(Civilization):“在一個特定時代存在的一種特定文化或特定文化階段[13]。”因此,文明有產生、發展、興盛、衰微的過程。在面臨時代挑戰之時,一個文明必然以不同的形式和機制應對。目前工業文明在西方發達國家發展到極致,并對全球產生了史無前例的影響。發達國家在工業化前期同樣面臨資源破壞和環境惡化的困擾,但憑借其經濟優勢、知識優勢、技術優勢和軍事優勢,紛紛成功地將資源和環境問題轉嫁給欠發達的窮國。中國眾多的人口、人均資源短缺以及后發展的現實,決定了我們既不可能沿襲工業文明不可持續發展的老路,也不可能靠轉嫁資源短缺和環境污染的危機來實現自身的發展,我們必須走出一條共同發展和可持續發展的新路,這就是要走生態文明建設的道路。

2.2 生態文明思想的科學基礎與基本特征

生態文明思想的科學基礎是生態學。經濟和社會系統的生態文明建設就是要學習并模仿生態系統的特征和智慧。生態系統本身就是一種生產、消費和分解過程的完美結合,它通過植物的光合作用固定太陽的光能,從而支撐植物生長;食草動物從植物中獲得能量,而食肉動物又從食草動物身上進一步獲取能量,從而構成一個完整的能量轉化和生物質生產和積累的鏈條,類似于制造業中的生產線。生態系統同時又是一種消費系統和分解系統。生物質從一個營養級到下一個營養級次第消費,最終又被微生物分解。在這種復雜的生產、消費和分解生物營養級和網絡中,各種營養物質和能量得到充分有效的利用;物種、生態系統和基因的多樣性得到充分體現,對生態系統周邊環境也在不斷改善。因此,在自然狀態下,生態系統對資源利用效率很高。資源利用效率高是指在生態系統中物盡其用,沒有多余的物質或沒有我們經濟系統中所謂的“廢物”。資源利用效率高并不意味著生產率高,生產率是指單位時間內生產并積累的物質的量。生態系統充分利用了各種資源,包括光、熱、水、土壤、礦物質等等,但并不追求單位時間之內生產出的干物質的量或生物個體的數量。生態系統的第二個特征是穩定性好。在不受干擾的情況之下,生態系統自己能夠保持自身的自我調節功能。同時,生態系統自我恢復力強,即使在受到了干擾之后,也能夠恢復到它原來的狀況。此外,生態系統除了能夠穩定自身內部的小環境之外,對外在的環境能夠起到一種調節和穩定的作用[15]。生態文明的建設,就是學習生態系統的智慧,建設一種具有資源利用率高、穩定性強、物種多樣性豐富、個體之間、組織之間相互協調、和諧共處、對自身環境和外部環境起到穩定作用的生產系統、消費系統和分解再循環系統。

生態文明主要表現在和諧共處、循環再生、物盡其用、負反饋調節和節儉知足5個方面。生態文明首先表現在和諧共處。隨著全球人口增長以及大規模、高速度的工業化和城市化使得原先分散居住的農村人口進入以城市為中心的狹小空間,在物質上、信息上、資金上、人口上、能源上形成了緊密的集中與聯系,所以人與人之間能否和諧共處成為一個很大的挑戰。如何在大規模的城市化之下實現和諧共處,對中國來說是一個挑戰,對世界來說,也是一個挑戰。就全世界而言,城市人口已經超過了50%,意味著人類進入城市化階段,并要面臨如此高密度的人口、資源和信息,以及它們的相互作用。在一個人口高度密集的世界,如何和諧共處就是人類面臨的一個重大挑戰。其次,生態文明表現在物質循環再生。發展循環經濟是生態文明的要求。在一個物質資源相對稀缺的世界,循環利用值得提倡。它實際上超越傳統意義上的節儉,而是建立在科學基礎上的生態倫理和行為模式。在消費領域如此,在生產領域亦然。美國的工業生態學、產業生命周期設計、德國的生產過程中原料循環利用、日本的循環型社會等都是生態文明物質循環再生原則的體現。第三,生態文明強調物盡其用。在生態系統中,浪費很少出現。但是在人類的系統中,浪費比比皆是。這種情形就是沒有做到物盡其用,不符合生態文明的原則。第四,生態文明還強調了在經濟系統中要有負反饋的調節機制。所謂負反饋調節機制實質是自我糾偏機制。經濟發展過熱、建設項目投資居高不下、重化工項目重復上馬,各有其具體原因,但從系統控制論角度看,無非是中央-地方博弈中政治、經濟、社會相互作用中反饋機制作祟。我國社會需要建立一系列可導向系統穩定的負反饋調節機制,而生態系統正是自然界中負反饋調節機制的典范,值得學習和借鑒。第五,生態文明還表現在對物質追求的自足。對物質財富的追求究竟應不應該有一個度?這個問題實質上是發展的目的和目標的問題。科學發展觀首先就是要解決這個問題。我們在發展經濟上往往假定所有的需求都合情合理,都應該滿足。但究竟是否所有需求都是合情合理?什么情況下需求才是足夠的?近年來興起的需求側管理(demand-side management,DSM)正是生態文明所要解決的問題。畢竟,發展首先要滿足的是需要(need),而不是欲求(want)[16]。

生態文明思想既要求在產業結構、增長方式和消費模式上的轉變,又強調思想觀念和倫理價值變革。它所呼喚的是一種新的經濟觀、社會觀、自然觀和道德觀,一句話,是一種新的、科學的發展觀、生活觀和世界觀。在生態文明思想下,發展不再是以物為目的,而是以人為本;對發展速度和規模的追求讓位于對質量和需求的滿足;生活的品質不再是以財富的多寡為衡量標準,而是以人的幸福滿足與否為測定指標;世界發展的目標是和諧的社會和和諧的世界,包括了人與人之間的和諧和人與自然之間的和諧。生態文明思想下這些觀念的轉變是與地球系統觀一脈相承的。正因為地球的唯一性(“只有一個地球”)、脆弱性、復雜性和不可逆性,更凸顯了人與自然和諧之重要性。善待地球、善待環境就是善待自己,善待人類及其子孫后代。這正是生態文明思想在經濟學、社會學和倫理學上對可持續發展理論的貢獻。

3 低碳經濟概念:地球系統觀和生態文明思想的具體實踐

近年來,低碳經濟成為可持續發展規劃中一個十分熱門的概念。“百度百科”認為:“低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色G DP的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。”這個定義盡管羅嗦,但包含了這個概念的核心內容,并指出了低碳經濟中技術、產業、制度和觀念4個層面。狹義地說,低碳經濟是在生產過程和消費過程中以降低二氧化碳排放為特征的經濟運行模式。所謂低碳主要包括兩方面含義:一是節能,即在生產過程和消費過程中,節約使用能源,特別是碳基能源。節能自然涉及提高能效,但僅僅靠提高能效是不夠的,還必須減少總的能源需求。二是要改善能源結構,降低能源的碳密度,即單位能源中碳的含量[17,18]。

低碳經濟概念最初是在2003年的英國能源白皮書《我們的能源未來:創建低碳經濟》中提出的。這個概念一經提出,便迅速得到各國政府、學術界甚至企業界的響應。2006年,英國經濟學家斯特恩在《斯特恩報告》中呼吁全球向低碳經濟轉型。2007年7月,美國參議院提出了《低碳經濟法案》以及2009年6月美國眾議院通過的《清潔能源與安全法案》規劃了美國低碳經濟的發展途徑和具體措施。加利福尼亞州通過的《AB-32》法案更在州一級制定了低碳經濟發展規劃。迄今,已有多個國家相繼制定了各自的低碳經濟發展規劃。例如英國的《低碳增長行動計劃》、墨西哥的《低碳增長規劃》。韓國總統李明博提出《低碳綠色增長發展戰略》,2009年7月初發布了《綠色增長國家戰略及5年計劃》,制訂了《低碳綠色增長基本法》,成立了推進和落實綠色增長戰略的組織機構,由直屬于總統的“低碳綠色增長委員會”統領該項計劃。2007年9月8日,中國國家主席胡錦濤在亞太經合組織(APEC)第15次領導人峰會上,明確主張“發展低碳經濟”;在今年9月聯合國氣候變化峰會上,更進一步提出中國要發展綠色經濟、循環經濟和低碳經濟。在中國清華大學成立了低碳能源實驗室、低碳經濟研究院和氣候變化與低碳發展政策研究中心。神華集團成立了北京低碳經濟研究院。目前,氣候變化、清潔能源和低碳發展成為中美、中歐和中日合作中最為活躍的領域。

在各國低碳經濟發展規劃中包含了多重目標,諸如應對全球氣候變化、改善能源安全、保護環境和增加就業。其中最為重要的是各國均在不同程度上認識到:在氣候變化的背景下,全球二氧化碳排放空間已經成為制約經濟發展的最緊缺的資源。目前,全球關于氣候變化的談判,一方面就是要通過各國共同努力避免或至少延緩人類共同的災難;另一方面,盡量爭取各自的排放空間,或曰經濟發展空間。而在國內,及早動手,發展低碳經濟才是從根本上切斷過去200多年工業文明時期所形成的經濟發展與碳排放之間的緊密關聯,使經濟的發展和財富的積累不再以化石能的燃燒來實現。可見,低碳經濟戰略不僅是基于以全球為思考起點的地球系統觀,更是要從根本上改變工業文明的動力基礎,使其轉向新的、清潔、高效非碳基能源。可以認為低碳經濟的發展就是要在現實中以地球系統觀為基礎,將生態文明思想付諸實踐的具體努力。在中國,低碳發展符合以人為本,全面、協調、可持續發展的理念,是科學發展觀的具體體現。

低碳發展特別關注低碳化的過程,而不是西方所強調的一個經濟體的碳排放總量或單位G DP碳排放量。經濟的低碳化過程實質上是單位G DP的碳排放量減少的過程;一個國家低碳化速率越高,表明這個國家低碳發展進程越快、低碳發展政策的成效越顯著。低碳發展既關注生產領域的低碳化,即單位G DP碳排放下降,同時也關注消費領域的低碳化,即人均碳排放量的降低。在這個意義上,中國低碳發展的潛力在生產領域,而西方努力的方向在于消費領域。實現低碳經濟需要技術創新、管理運行、產業結構、制度建設和觀念轉變五個方面的綜合努力,這一點與生態文明的建設的內容和途徑也是相一致的。

4 結 語

《我們共同的未來》曾指出:世界所面臨的不是彼此孤立的危機,環境、發展和能源的危機是三位一體的[19]。三者間的密切關聯不僅反映在邏輯上,更是反映在歷史中:3個危機都與開始于18世紀后期的工業化和以此為基礎的工業文明有著不解之緣。工業化以大規模利用化石能源為特征,自此,將人類社會和經濟發展逐步引向對化石能源的依賴。大量開發利用化石能源的結果是大氣二氧化碳濃度顯著提高,人類成為影響地球表層結構和功能的巨大的地質力量,并從而開啟了“人類世”這個地質時期的新紀元,局部的、區域的乃至全球的環境受到威脅而嚴重退化。這個相互關聯的危機不僅使我們重新審視人類居住的這個星球(第二次哥白尼革命),同時也讓我們提出創建可持續性科學以更好地理解在“人類世”階段生態圈和人類圈中的結構、功能和演化,提出建設新的文明形態以揚棄舊有的文明,以對人類和歷史負責的態度探討解決危機的低碳發展方式,實現人與人、人與自然和諧以及人類和地球的可持續未來。

(編輯:李 琪)

References)

[1]Vernadsky,Vladimir Ivanovich.Translated by J Tennenbaum and R Douglas.21stCentury.ProblemsofBiogeochemistryII:The Fundamental Matter-energy Difference Between the Living and the Inert Natural Bodies of the Biosphere[J].Science&Technology,2000-2001,4(13):20-39.

[2]Vernadsky,Vladimir Ivanovich.Translated from the Russian by Rachel Douglas.21st Century.Some words about the Noosphere[J].Science&Technology,2005,1(18):16-21.

[3]Crutzen,Paul J.Geology of Mankind[J].Nature,2002,(415):23.

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AbstractConsiderable advances have been made in sustainability theory in the last decade.Three major concepts related closely to the innovation are earth system,ecological civilization,and low carbon economy.These seemingly separate concepts are closely interconnectedfor the theory of sustainable development:earth system theory provides a solid foundation of scientific analysis;ecological civilization represents a major advance in philosophy and ethics;low carbon economy promotes practical pathway for achieving sustainable development under the guiding principles of ecological civilization and in the view of earth system.The three concepts all emphasized the earth system as a whole for research,development,utilization and protection,based on a multiple disciplinary approach to the nature-society interactions in the ecosphere and noosphere,and thus are key to understanding the development of the sustainability theory in the last decade.

Key wordsearth system theory;ecological civilization;low carbon economy;sustainability;theory

A Decade of Advances in Sustainability Theory

QI Ye CAI Qin
(Climate Policy Institute and School of Public Policy and Management,Tsinghua University,Beijing 100084,China)

F061.3

A

1002-2104(2010)04-0110-07

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.04.020

2009-12-16

齊曄,教授,博導,主要研究方向為可持續發展理論、氣候變化與環境政策。