構建中職教育教學質量監控機制與保障體系的思考

舒家惠

（襄樊市農業廣播電視學校湖北襄樊441021）

構建中職教育教學質量監控機制與保障體系的思考

舒家惠

（襄樊市農業廣播電視學校湖北襄樊441021）

建立教學質量監控機制與保障體系是教育發展的迫切需求；提高認識是建立教學質量監控機制與保障體系的思想基礎；綜合運用各種管理機制是建立教學質量監控機制與保障體系的有效方式；確立科學的教學質量標準是建立教學質量監控機制與保障體系的根本依據；培養師資是建立教學質量監控機制與保障體系的人力保證。

中職教育；教學質量；監控機制；保障體系

中職學校要在教育市場中保持長久生命力和競爭力，必須突出教學特色，提高教學質量，這就要求構建并完善教學質量監控機制與保障體系。

建立教學質量監控機制與保障體系是中職教育發展的迫切需求

近幾年來，中等職業教育蓬勃發展。但是，短期內迅猛發展帶來的問題也是非常明顯的，其一便是教學質量問題。教育大眾化及迅猛發展背景下的質量隱憂，致使不斷有人發出各層次畢業生“學歷高了，能力低了”的感慨，教育教學質量問題開始引起人們的關注。提高中等職業教育教學質量已成為一個迫切需要解決的課題。其二是生源本身的質量問題。重點學校與非重點學校生源質量有差別。同是中等職業學校，生源質量不同，普通中職學校生源質量不如同類層次重點學校的生源質量。成人中等職業學校生源質量更加參差不齊，學生大部分來自農村，綜合素質普遍偏低，有的學生初中知識基礎很差；有的曾輟學在家；有的家庭經濟困難；有的面對學習、工作、家庭多種壓力，心理負擔很重。在這種情況下，大力提高中等職業學校的教學質量就成為一個迫在眉睫的問題。其三是有的學校雖有完備的教學質量管理制度，但形同虛設，執行不力，不能嚴格、規范地落實到教學環節中。有的對班級教學檢查不夠、獎懲不力，教學質量管理走過場；有的認為管嚴了，學生流失，影響招生，不敢嚴格要求，但不執行嚴格的教學質量監控機制與保障體系，教學質量就難以保證。

提高認識是建立有效的教學質量監控機制與保障體系的思想基礎

首先，當前總體教學質量意識較為淡薄，學校管理方面存在不少漏洞。學校忙于中心工作，追求辦學規模，應付上級任務，忽視教學質量管理。在教學管理上，有的專業培養目標模糊；有的學校師資緊張，臨時聘用教師，師資不穩定，教學效果差；有的課程老化、呆板，教材落后，不能體現中職教育的特色。其次，教師認識不到位，教師的專業素質和敬業精神有待提高。教師教學從備課到批改作業，采取不認真的態度，對學生作弊也是睜一眼閉一眼。再次，學生也存在思想問題，認為學好學壞都一樣，上課漫不經心，遲到、早退，考試臨陣磨槍，難以達到良好的教學效果。

明確職責是建立有效教學質量監控機制與保障體系的基礎

教學管理工作是學校經常性的中心工作,教學管理機制的建立是一個涉及學校多個部門或科室的涉及面很寬的問題。任何良好機制的建立，都是機制運行于其中的系統及內外環境諸多要素之綜合影響的結果。因此，在思考建立學校教學質量監控機制的問題時，同樣有必要對環境要素、客觀條件、人為因素等有一個比較清楚的認識。換言之，在思考建立學校教學質量監控機制的問題時，同樣有必要考慮各種制度、方法和手段與教學管理目標、教學管理客觀條件及內外環境的適切性。因此，正確認識當前社會需求、發展趨勢及學校自身情況對中等職業教育教學質量的綜合影響，乃是建立有效的教學質量監控機制的理論基礎。

綜合運用各種管理機制是建立教學質量監控機制與保障體系的有效方式

教學質量監控機制可以分為教學質量運行機制、教學質量激勵機制、教學信息反饋機制、教學評價機制等。不同的機制會導致不同的效率，從而影響到整個目標的實現。

行之有效的運行機制是質量監控體系發揮功能、促進教學質量提高的關鍵,重視教學環節、教學運行就是重視教學質量形成過程中的多因素關系。教學運行機制立足于教學的有序運行即教學安排問題，內容涉及教學管理決策和教學任務分配、教務管理等。中等職業教育在課程內容、教學目標、教學環節、專業體系上與普高、高等職業教育是不同的，更應突出中職特色。通過加強教學質量運行機制能不斷調整、完善教學管理，培養社會需要的具備綜合素質、理論素質、技能素質、智能素質的人才。

教學激勵機制應以班級、年級、專業為單位進行教學質量考核，通過科學的數據分析獎優罰劣，通過教學質量管理的組織激勵和制度激勵等措施，探討教學質量激勵的若干因素，以提高教職員工的教學積極性。

教學質量評估機制是教學管理的重要環節,是提高教學質量和辦學效益的重要手段。質量評估機制可突出教學工作的中心地位及作用,提高教師的教學水平和教學質量，大力促進質量監控機制與保障體系的建立、完善。教學質量評估可分為多種形式，如常規評價、績效評價、階段性評價、綜合性評價、學員評價、課堂教學質量評價等。其中，“常規評價”是通過專家督導、各級領導日常聽課、每學期初期末期檢查、評教評學評管等監控教學工作?！翱冃гu價”主要對教學工作的關鍵要素進行評價，能客觀反映教學工作的成效，是年度考核的主要依據。教學質量評估機制的落實，能有力推進中等職業教育教學水平的全面提高。當然，為了使教學質量評估機制具備適切性，使評價系統更加真實有效，應注重“四個結合”，即教師教學評價與學生評價相結合，自評與他評相結合，理論教學評價與實習實踐評價相結合，學校評價與社會、企業、單位評價相結合。

教學信息反饋機制則主要是分析和討論教學及管理過程中的問題，通過教學信息收集、反饋、調控，建立多層次、立體化的教學信息收集系統。教學信息的來源包括學生信息員、學生座談會、教師座談會、教師課程總結、試卷分析、校督導組、畢業設計指導組、領導聽課、階段性教學檢查、校長信箱等多種渠道，從而保證教學質量信息的真實性、有效性和及時性。通過信息及時反饋，適時調整教學，可達到整體提高學校教學質量的目標。

因此，教學質量監控機制與保障體系必須與多種方式的管理機制并用，圍繞質量管理形成合力，才能充分發揮教學質量監控機制與保障體系的作用，實現教學質量監控保障機制的規范化、制度化、信息化、技術化，不斷促進學校教學質量的全面提高。

確立科學的教學質量標準是建立教學質量監控機制與保障體系的根本依據

科學的質量標準系統是教學質量形成過程的指南，也是評價教學質量各個方面、各個環節的依據。學校教學質量標準由教學目標質量標準、教學資源標準、教學環節質量標準等多個部分組成。教學目標質量標準對辦學定位、人才培養目標和質量提出了明確要求；學校每年召開教學工作會議，會對教學質量建設與改革提出年度目標；各專業的培養方案則明確了各類人才培養的具體標準，為實施教學質量監控奠定了基礎。必須制定實施一系列標準體系，如《各專業教學工作水平指標體系》、《中等職業教育教師教學暫行規范》、《教學工作年度考核指標體系》等，從而保證教學目標的實現。

教學環節質量標準在辦學實踐過程中逐步完善各主要教學環節的質量標準，使之具有明確的目的性、規范性和可操作性，為規范教學管理過程、科學評價教學工作、持續提高教學質量提供有力保證。

教學硬件及軟件資源質量標準我校不斷完善專業建設、課程建設、實驗室建設、教材建設、實習基地建設等質量標準，制定了《教師資格認定實施細則》、《選聘授課教師的暫行規則》、《教材選用辦法及標準》、《實驗及實習管理制度》等一系列管理制度，對學校選用教材、任課教師管理和實驗實習條件均提出了明確要求。比如教材的選取，教材是提高教學質量的基礎，教材優劣直接影響教學質量，故《教材選用辦法》規定：各專業、各班級盡量選用國家、省、部推薦優秀教材，在某一科發生較大變化后，要及時更換教材，新選取的教材要由兩名以上學科教師審查和確定；應積極組織自編教材及編寫與教材相配套的教輔書、習題集，做好配套建設，形成有學校自身特色的教材體系。

培養師資隊伍是建立教學質量監控機制與保障體系的人力保證

從總體上看，職教師資隊伍薄弱仍然是當前制約職業教育質量提高的一個突出因素。問題主要表現在三個方面：

一是隨著職業教育持續擴招，教師緊缺問題日益嚴峻。2005年，中等職業學校生師比超過了21∶1，據測算，2010年中職在校生可達2200萬，即使按照現在的生師比21∶1計算，至少還有30萬的教師缺口。師資數量短缺自然影響教學質量提高。

二是專業課教師比例偏低，教師的專業技能水平和實踐教學能力偏弱，中青年骨干教師缺乏的問題還很突出。據相關統計，在專任教師中，專業課教師和實習指導教師僅占52%；“雙師型”教師占專業課教師和實習指導教師的比例不足1/4；45歲以下具有高級技術職務的教師比例不足10%。

三是教師管理制度不健全，教師的基本工作生活條件保障不足，職教教師行業無優勢。因此，加強職教教師隊伍建設是當前職業教育工作中一項十分迫切的任務。

提高職業教育辦學水平和教學質量的關鍵在教師。沒有一支高素質的教師隊伍，就不可能有高質量的職業教育。因此，必須把加強教師隊伍建設擺在職業教育發展的重要位置。培養強大的職業教育師資隊伍，就是要通過中央和地方財政的引導支持，著力提高中等職業學校教師隊伍的整體素質，特別是實踐教學能力，著力完善職教師資培養培訓體系，著力創新中等職業學校用人機制，全面推動中等職業教育教師隊伍建設工作。

職業教育要保持良好的發展勢頭，特別是全日制中等職業教育事業要實現又好又快發展，就必須提高認識、迅速行動，必須在擴大辦學規模的同時高度重視辦學質量，把提高職業技術人才培養質量作為一項重要工作抓好，落實好，才能保持中等職業教育有持久的生命力、戰斗力。

[1]周興國：高校教學管理機制研究[M]．合肥：安徽人民出版社，2008．

[2]王紀明.健全函授教育教學質量保證體系的思考[J].中國成人教育，2008，(20)．

[3]付萍，黃秀.高職院校教學質量保障體系精細化的實踐與思考[J].湖北廣播電視大學學報,2009，(8)．

（本欄責任編輯：楊在良）

關于大學文化個性

的意義、特征與方法》

大學文化個性表現為其思想、制度、習俗和集體無意識。首先是生成思想——大學主導性文化價值的確立。主導性文化價值直接決定了一所大學的文化價值取向，也就決定了大學中的師生群體對愿望、情緒和意志的表達方向，決定了一所大學生成的是何種性質的思想。其次是形成制度——大學文化個性行為的秩序化。規范文化行為對于行為的主體而言，具有約束的效力與意味，文化個性行為的秩序化保證了大學中的人群日常生活行為的統一性，這種統一性是他們對一種文化個性的認可，也是被認可的文化個性在行為方面的體現。再次是養成習俗——大學文化個性行為方式的習慣化。文化個性行為方式的習慣化，意味著文化個性行為方式經過重復而固定下來，并變成一種大學師生群體的需要。最后是集體無意識沉淀——大學文化個性思維的自動化。集體無意識沉淀意味著文化個性思維的自動化，而集體無意識作為大學文化個性的自在，也在影響著思想的生成。

摘自《江蘇高教》2010年第四期王文燕《論大學文化個性的形成》

關于技術型人才的智能特征

關于職業教育價值取向觀

根據人才結構理論的分析，我國制造業的人才主要有三類，即工程型人才、技術型人才及技能型人才。所謂技術型人才，是指在生產第一線或工作現場從事為社會謀取直接利益工作的人才。與傳統制造業人才需求相比，先進制造技術背景下的技術型人才應具備如下智能特征：第一，學歷層次高移。隨著高新技術在現代制造業中所占比重日益加大，一些技術水平較高的企業和技術崗位必然需要更高層次的技術型人才。第二，技術理論知識占據主導地位的知識結構。要不斷提高制造業技術的智能含量，使制造業技術由勞動密集型轉變為知識密集型，需要技術型人才在掌握理論知識的基礎上進行維護、保養、改進與創新。第三，體現復合技能特征的能力結構。由于先進制造技術是多學科知識的集成，因而也就必然對技術型人才的知識結構提出綜合化的要求。第四，強調技術創新素養的素質結構。技術型人才的創新素養是技術型人才的重要智能特征，也是決定制造技術發展水平的重要因素。

摘自《職業技術教育》2010年第十九期楊若凡，史銘之《先進制造技術背景下技術型人才智能結構及其培養路徑》

職業性和教育性為職業教育價值取向設定了邊界，通過對職業教育價值取向的應然狀態進行研究，可確立一種合理的職業教育價值取向觀。（1）職業性取向。職業性取向追求的目標是培養職業人，職業教育價值取向中的職業人作為一種價值追求，理想性便成為必不可少的特征。（2）教育性取向。教育的終極目標是真善美統一的完滿人格，教育性價值取向自然就是這種集真善美品格于一身的“本真的人”，這是我們對教育性價值取向的一種界定，是一種對理想人格的追求，這種追求只能通過各種教育實踐活動實現。（3）職業性與教育性之間的價值取向。職業性與教育性是職業教育價值的兩級，無法強行將二者從其原初狀態中剝離開來，偏執于職業性或教育性的職業教育價值取向，都有悖于本真意義上的職業教育，本真意義上的職業教育價值取向既不是純粹的職業性取向，也不是完全的教育性取向，而是一種在職業性與教育性之間的取向。

摘自《職教通訊》2010年第四期張成濤《在“職業性”與“教育性”之間——論職業教育價值取向》學概念，對中國文化的發展具有廣泛而久遠的影響。職業教育的“和合”既是一種理論思想，又是一種戰略思想。融合兩種思想，引入經典的戰略原理，可以構建一套全新的職業教育“和合”戰略模式。（1）校企和合——木桶戰略。校企和合戰略的理論依據分別是經濟學領域的資源依賴論和木桶原理。（2）校際和合——大雁戰略。校際和合戰略的理論依據分別是經濟學領域的綜合集成理論和大雁原理。（3）質素和合——馬太戰略。質素和合的理論依據源于經濟學領域的“馬太效應”原理。（4）神形和合——藍海戰略。職業教育領域由兩種海洋組成：紅海和藍海，紅海代表當前職業教育發展的現狀，是已知的狀態；藍海代表職業教育的未來，是未知的狀態。藍海戰略既是一種戰略選擇，同時也是一種創新思維，將藍海戰略運用于職業教育領域，對于突破我國當前職業院校同質競爭激烈的現狀，開創職業教育新的發展空間大有裨益。

摘自《職教通訊》2010年第五期劉淑芳，周明星《走向和合：“后危機”時代中等職業教育發展的新思維》

關于靈商

關于區域職業教育研究

關于職業教育的“和合”觀

“和合”觀既是中國傳統文化的基本精神之一，也是一種具有普遍意義的哲

“區域職業教育”可理解為：在一定的連續而不分離的、共性特征突出的、具有相對獨立性的空間單位內的職業教育；“區域職業教育研究”可理解為：以區域職業教育為研究對象，整體把握區域職業教育發展的實際情況，以有效服務區域社會經濟發展為目的，促進區域職業教育可持續發展的教育科學研究。區域職業教育研究的意義是：（1）有助于了解區域職業教育發展的實際情況和區域差異，為職業教育發展提供科學的決策依據；（2）有利于充分利用和合理配置區域職業教育資源，形成區域職業教育的發展特色；（3）有利于增強職業教育理論的實踐解釋力，凸顯職業教育研究的價值；（4）有助于強化本土問題研究意識，催生原創性職業教育研究成果。

摘自《職業技術教育》2010年第十三期張勝軍，馬建富《區域職業教育研究

20世紀人類對智力研究的代表性成果大體上有：（1）傳統智力理論，以智商（IQ）為典型話語；（2）斯滕博格的三元智力理論、成功智力理論和加德納的多元智力理論；（3）情緒智力理論（EQ）；（4）心靈智力或靈魂智力（SQ，簡稱靈商，也譯為精神信仰智能）理論。埃蒙斯指出，靈商是一種恰當使用心靈資源促進日常問題的處理和目標實現的能力，可以通過個人目標與動機來探析人的心靈。靈商有五個組成部分：一是超越的能力；二是進入意識高級階段的能力；三是將日常活動、事件及關系與神圣感聯系起來的能力；四是利用心靈資源解決現存問題的能力；五是踐行美德（如寬恕、致謝、謙恭、同情）的能力。根據佐哈和馬歇爾的研究，高靈商的人可能有如下特點：（1）能夠靈活變通；（2）具有高度的自我意識；（3）能夠面對、戰勝與利用苦難；（4）具備被想象和價值所激勵的生命本質；（5）具有服務意識，不愿引起不必要的傷害；（6）對生命持有整體觀；（7）表現出自然的適應性；（8）尋求“為什么”之答案；（9）具有場獨立人格傾向。

摘自《職教通訊》2010年第五期劉風娟，宋廣文《“靈商”培育：為成人教育開啟新的“智慧”之窗》

（逸公輯）

G717

A

1672-5727（2010）01-0070-02

舒家惠（1971—），女，湖北襄樊人，湖北省襄樊市農業廣播電視學校教師，農藝師，主要從事農業職業教育、農民科技教育培訓工作。