中國(guó)減持國(guó)債令美擔(dān)心

本報(bào)駐美國(guó)特派記者 管克江 本報(bào)記者 王躍西

美國(guó)財(cái)政部16日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)去年12月減持了342億美元美國(guó)國(guó)債，創(chuàng)10年來(lái)最高單月金額，此舉也使中國(guó)降為美國(guó)第二大債權(quán)國(guó)。中國(guó)的減持行動(dòng)在西方引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。有西方媒體認(rèn)為，減持美國(guó)國(guó)債并不意味著中國(guó)要拋售美元資產(chǎn)，中國(guó)的目的可能是警醒美國(guó)政府保持債務(wù)水平。也有西方學(xué)者分析說(shuō)，中國(guó)可能是希望通過(guò)減持國(guó)債向美國(guó)政府施壓。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春19日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在減持美元資產(chǎn)問(wèn)題上，美國(guó)的擔(dān)心要比中國(guó)大得多,但這對(duì)中美關(guān)系影響并不大，從經(jīng)濟(jì)角度看，中美兩國(guó)的合作只會(huì)加強(qiáng)而非減弱，互相影響只會(huì)越來(lái)越深。

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道，中國(guó)去年12月減持342億美元美國(guó)國(guó)債的舉動(dòng)，使日本轉(zhuǎn)而超過(guò)中國(guó)成為美國(guó)國(guó)債最大持有國(guó)。《華爾街日?qǐng)?bào)》分析說(shuō)，“數(shù)據(jù)顯示，大陸購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)國(guó)債正在回落，有助于緩和中國(guó)國(guó)內(nèi)的批評(píng)，還讓花錢(qián)大手大腳的美國(guó)決策者有所清醒，而不是一味地以為中國(guó)將會(huì)永無(wú)休止地?fù)屬?gòu)美國(guó)的債務(wù)”。

美國(guó)彭博新聞社分析說(shuō)，中國(guó)是在對(duì)美國(guó)赤字狀況表示擔(dān)憂后減持美國(guó)國(guó)債的。“正如世界最大債券基金管理機(jī)構(gòu)太平洋投資管理基金負(fù)責(zé)人比爾·格羅斯所說(shuō)，投資者應(yīng)該考慮到杠桿率沒(méi)那么高的國(guó)家去尋找機(jī)會(huì)”，“紐約一名管理400億美元資產(chǎn)的基金經(jīng)理表示，如果中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債的速度得以持續(xù)，那將意味著中國(guó)在多元化儲(chǔ)備方面采取了更大膽的步驟”。

美國(guó)康奈爾大學(xué)貿(mào)易政策教授普拉薩德認(rèn)為，中國(guó)政府正在部署儲(chǔ)備，以設(shè)法向美國(guó)施壓，迫使美國(guó)停止在貨幣問(wèn)題和貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)中國(guó)叫嚷，并且迫使美國(guó)停止干涉中國(guó)內(nèi)政和停止在人權(quán)問(wèn)題上向中國(guó)施壓。日本共同社也認(rèn)為，中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債是中國(guó)政府就美國(guó)貿(mào)易政策和巨額財(cái)政赤字問(wèn)題發(fā)出的“無(wú)聲抗議”。“中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債的時(shí)候恰是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)逐步升級(jí)之時(shí)”。

但總部設(shè)在華盛頓的彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家尼古拉斯·拉迪認(rèn)為，中國(guó)是在去年12月減持的美國(guó)國(guó)債，而且數(shù)量“很小”，不應(yīng)對(duì)此做過(guò)多解讀。拉迪表示，中國(guó)還持有超過(guò)4000億美元的美國(guó)機(jī)構(gòu)債券，例如房利美和房地美債券，這表明中國(guó)實(shí)際上所持美國(guó)債券量要多得多。

大部分分析師認(rèn)為中國(guó)不會(huì)大量拋售美國(guó)國(guó)債。北京一家智庫(kù)的分析師克羅伯對(duì)美聯(lián)社表示，中國(guó)正在使購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的渠道多元化，這會(huì)讓市場(chǎng)更難以斷定其動(dòng)向。“不過(guò)很清楚，他們非買(mǎi)美國(guó)國(guó)債不可”。其他分析師也認(rèn)為，目前只有美國(guó)國(guó)債才能吸收中國(guó)金額如此龐大的外匯儲(chǔ)備。瑞士銀行的一名分析師說(shuō)，美元價(jià)值正變得不穩(wěn)定，但現(xiàn)在還不容易找到替代品。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春教授19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)減持手中的美元資產(chǎn)并不意味著我們不需要美元資產(chǎn)。如今我們減持美元資產(chǎn)主要有幾個(gè)因素，首先國(guó)內(nèi)輿論對(duì)美元態(tài)度發(fā)生變化；我們有了其他的投資選擇，不一定非要靠美元來(lái)給手中的外匯保值；減持在一定程度上也是對(duì)美國(guó)的試探性反應(yīng)。“我認(rèn)為日后的趨勢(shì)將是中國(guó)保持一定的美元債券，但會(huì)逐漸有所減持。在減持美元資產(chǎn)問(wèn)題上，美國(guó)的擔(dān)心要比中國(guó)大得多。減持對(duì)中國(guó)而言，損失可以說(shuō)是微乎其微，但對(duì)美國(guó)而言，將影響其采取什么政治決策，對(duì)中國(guó)下一步可能有什么動(dòng)作，美國(guó)心里沒(méi)底。”何茂春認(rèn)為，中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債，對(duì)中美關(guān)系影響并不大，“從經(jīng)濟(jì)角度看，中美兩國(guó)互相影響只會(huì)越來(lái)越深，彼此誰(shuí)也不能脫離誰(shuí)”。▲